Обязан ли работодатель дать отгулы по донорству. Гарантии и компенсации работникам-донорам. Расчет оплаты донорских дней

В настоящее время наблюдается тенденция восстановления донорского движения. Проводятся различные акции, агитирующие людей активно сдавать кровь. Российское законодательство регламентирует предоставление донорских дней. В Российской Федерации донором крови и ее компонентов может стать дееспособное лицо, достигшее совершеннолетия и прошедшее медицинское обследование. Это говорится в Законе «О донорстве крови и ее компонентов». Так что любой работник может быть донором. Если человек сдает кровь, то ему предоставляются донорские дни.

Кроме этого, руководители предприятий должны содействовать донорству, а именно:

• производить беспрепятственный отпуск работника в медицинское учреждение в дни проведения обследования и сдачи крови;
• обязаны обеспечить донору льготы и гарантии, предусмотренные законодательством.

Для справки следует отметить, что для нормального функционирования системы здравоохранения России необходимо, чтобы число доноров на 1000 людей было равным 40 человек. В настоящее время их меньше 20.

Какие же поблажки даются донорам?

Человек освобождается от работы в донорский день. Руководитель организации обязан освободить донора от работы в этот день. Основанием для такой льготы являются справки, выдаваемые на станции переливания в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день прохождения медицинского обследования. Достаточно часто две вышеуказанные операции проводятся в течение одного дня, в результате чего выдается только одна справка.

Лучше будет, если работник заранее проинформирует начальника о своем намерении сдать кровь. Это позволит избежать рабочих проблем различного рода.

Однако следует помнить, что в некоторых случаях сдача крови является незапланированным мероприятием (при чрезвычайных ситуациях, произошедших с родственниками и так далее).

Руководитель не имеет права расценить в качестве прогула неявку на работу сотрудника, пошедшего сдавать кровь (даже если начальник был предварительно проинформирован, но не отпустил подчиненного на данную процедуру). Судом такая причина отсутствия признается уважительной.

Оплата донорских дней

Как оплачиваются донорские дни в 2014 году? День сдачи крови оплачивается в соответствии со средним заработком. В то же время, день медицинского обследования может не оплачиваться, если другое не предусмотрено в конкретной организации. Как уже было написано выше, сотрудник освобождается от работы непосредственно в день сдачи крови.

Кровь можно сдавать в отпускные или нерабочие дни. В данном случае работник, по предварительному согласованию с руководством, в дальнейшем может взять отгул. Донорские дни, а также дни медицинских обследований заносятся в отпускной стаж.

Если работник сдавал кровь в нерабочий или отпускной день, то производить оплату нужно в соответствии со средним заработком сотрудника.

А вот работникам, сдававшим кровь в период учебного отпуска или больничного, начальство имеет право не оплачивать данное мероприятие. В этом случае предоставляются лишь выходные дни донорам крови. Наиболее часто доноры берут выходной день сразу же после сдачи крови. Однако, такой день может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску.Причем день отдыха не может быть заменен на денежную компенсацию.

Является почетным видом общественной деятельности, благодаря которому спасено множество жизней людей, которые в виду травм или заболеваний остро нуждаются в переливании крови или плазмы в процессе восстановления.

А так как государство заботиться о здоровье населения, добровольная сдача крови для нужд рядовых граждан поощряется на законодательном уровне посредством предоставления по месту труда доноров.

Что гласит Трудовой Кодекс

Каждый гражданин может исполнить свой общественный долг и сдать кровь либо плазму для нужд людей, страдающих тяжкими заболеваниями и нуждающимися в срочном переливании донорской крови. При этом будущий донор имеет право обратиться в медицинское учреждение в любой день, в том числе и рабочий, с освобождением от выполнения непосредственных обязанностей и сохранением среднего заработка на протяжении двух дней, которые включают себя обследование перед забором крови и непосредственную сдачу донорского материала.

Если же в день сдачи крови либо плазмы работник приступит к своим обязанностям , то ему в порядке ст.186 ТК РФ руководство компании обязано предоставить другой день отдыха, взамен не использованного, причем с оплатой в среднем размере. И на основании ч.4 ст.186 ТК РФ труженику положен еще один выходной день уже в качестве благодарности за исполнение общественного долга с возможностью отдохнуть сразу же после забора крови либо перенести оговоренный день на другое удобное время, в том числе с возможностью присоединения его к основному отпуску.

То есть, по сути, за сдачу донорского материала сознательный сотрудник в рамках закона вправе рассчитывать на два выходных дня , которые и называются донорскими, и возможностью использовать их в удобное время по собственному усмотрению. Также помимо отдыха в соответствии со ст.22 ФЗ №125 лицо, сдавшее биологический материал, имеет право в день забора на бесплатное питание либо компенсацию в размере 5% , то есть на 534 рубля за каждый сеанс сдачи крови.

Правила оформления

В соответствии с локальными актами, такими как Правила трудового распорядка и трудовой договор, труженик обязан присутствовать на месте труда в рабочее время в рамках утвержденного режима. Если по какой-то причине сотрудник будет отсутствовать на предприятии, оформляется пакет документов, который подтверждает обоснованность отсутствия и материального обеспечения либо его лишения.

В частности, для начала оформляется докладная записка либо предоставляется справка об отсутствии, на основании которых и составляется приказ об отсутствии труженика на рабочем месте на законных основаниях. Соответственно уже после издания оговоренных документов в табеле выходов проставляется определенный буквенный код, по которому уже и производится оплата отработанных дней по истечении учетного периода.

Естественно не является исключением и отсутствие на предприятии в связи с забором крови, которое также требует документального оформления , подтверждающего и отсутствие труженика на месте работы, и позволяет обосновать предоставление последующих дней отдыха в порядке закона. Однако в связи с тем, что на законодательном уровне порядок документирования дней сдачи крови не регламентирован, возникают некоторые трудности, которых возможно избежать, применив алгоритм действий, подтвержденный сложившейся практикой.

Медосмотр

Стать донором может далеко не каждый человек, так как некоторые заболевания, перенесенные ранее, влияют на качество крови и плазмы. Также запрещено осуществлять забор крови у человека в течение нескольких недель после перенесенных заболеваний, даже таких как банальная простуда. Именно поэтому на законодательном уровне и предусмотрено условие об обязательном медицинском обследовании перед сдачей биологического материала, а соответственно и освобождение от работы на период прохождения медосмотра.

При этом, в силу норм ФЗ №125 работнику не требуется разрешение руководства компании на осуществление общественных обязанностей, следовательно, и заявление он писать не должен, но и отсутствовать на работе без объяснений сотрудник тоже не может. Поэтому донору как минимум следует предупредить руководство в устной форме о своем отсутствии, которое затем будет подтверждено справкой №401/у о прохождении обследования от медицинского учреждения.

Следует отметить еще один нюанс. В день прохождения обследования работник освобождается от своих обязанностей на всю смену , но при этом с гарантией оплаты указанного дня в среднем размере. То есть выйти на работу в день обследования труженик не может, тем более под условием перенесения оговоренного дня обследования на другой период. Ведь законом предполагается, что труженик будет отсутствовать целый день, учитывая, что ему нужно посетить определенное количество врачей и сдать ряд анализов.

Кстати, в ст.186 ТК РФ отсутствует прямое указание об оплате дня обследования , поэтому многие работодатели требуют оформления сего дня в виде административного отпуска, что, по сути, противоречит закону. В частности, касс. Определением №33-4615/12 вынесено решение об оплате дня обследования в размере среднего заработка в связи с тем, что медосмотр неразрывно связан с донорством и является, по сути, выполнением общественной обязанности, которая в порядке ст.165 ТК РФ подлежит оплате за счет средств компании.

Сдача крови

В соответствии со ст.186 ТК РФ труженик освобождается от выполнения обязанностей и в день сдачи биологического материала, опять же без согласования с работодателем, что подразумевает устное предупреждение об отсутствии на месте труда с последующим подтверждением сдачи крови посредством предоставления справки №402/у , которая собственно и становится основанием для оплаты дня забора крови и предоставления еще одного дня отдыха впоследствии.

Но опять же приказ по предприятию не оформляется, а отсутствие работника в связи с исполнением общественного долга отмечается только в табеле буквенным кодом «Г» и количеством, равным протяженности смены работника в оговоренный день. При этом, если сотрудник в день забора крови все-таки вышел на предприятие по согласованию с руководством, желательно оформить заявление в связи с тем, что порядок оплаты часов труда и забора крови разнится, и согласие начальника должно быть зафиксировано.

Так в частности, сотруднику рекомендуется написать заявление , в котором он просит допустить его к выполнению обязанностей с такого-то часа после сдачи крови. В свою очередь руководитель должен наложить резолюцию о том, что возражений нет, таким образом, инициировав оплату труда последующих часов уже в соответствии с окладной системой, а не в среднем размере.

Кстати, заявление в подобной ситуации оформляется еще и связи с тем, что на основании ст.186 ТК РФ при выходе на работу в день забора крови труженику обязаны предоставить другой день отдыха, соответственно, должно быть письменное подтверждение, что труженик оговоренный период отработал, а не использовал в качестве отдыха.

Дополнительный день отдыха

Конечно, не все граждане являются донорами, а, следовательно, и имеют право на дополнительные выходные, да еще и оплачиваемые, но, тем не менее, если в компании трудится хотя бы один сознательный сотрудник-донор рекомендуется для учета донорских дней вести отдельный журнал . В оговоренном документе следует отражать дату сдачи крови, номер справки, а также использовался ли донорский день сразу же либо работник предпочел его оставить на потом.

Также рекомендуется определить порядок реализации донорских дней в локальных актах, учитывая, что законом донору дано право использовать заработанный выходной день в любое время по его усмотрению, причем без учета производственной необходимости. В частности, можно оговорить условие о предоставлении донорского дня сразу же после забора крови либо его присоединения к основному отпуску в коллективном договоре.

Если же подобного условия изначально закреплено не будет, работник сможет в любое удобное для него время подать заявление о предоставлении донорских дней , которые, кстати, можно суммировать за несколько заборов крови либо присоединить к отпуску, опять же посредством подачи заявления, на основании которого уже и будет издан приказ об отдыхе.

Особенности использования выходных

На основании ст.186 ТК РФ сотрудник в связи с исполнением общественного долга приобретает ряд льгот, в частности, дополнительные выходные дни, причем оплачиваемые.

При этом, учитывая, что труженик является частью производственного процесса, возникает вопрос, при каких условиях он можно воспользоваться заслуженным отдыхом?

Можно ли использовать в другой день

В ст. 186 ТК РФ сказано, что труженик, сдавший биологический материал на благо рядовых граждан, имеет право на ряд трудовых льгот . В частности:

• использование выходного дня сразу же после забора крови;
• право на присоединение выходного дня к основному отпуску;
• возможность выбора даты отдыха без учета производственной необходимости.

То есть, по сути, донор имеет полное право перенести донорский день на любую дату по собственному выбору.

Использование у другого работодателя

В порядке закона донорские дни предоставляются только работающим сотрудникам, которые в связи с забором крови освобождаются от выполнения непосредственных обязанностей. При этом впоследствии сотрудник может использовать заслуженный донорский день в любое время, но только в период трудовой деятельности на одном предприятии .

При увольнении и новом трудоустройстве льготы по прежнему месту труда в отношении новой должности не сохраняются, следовательно, использовать донорские дни, которые по какой-то причине не были ранее реализованы, донор уже не может.

Если же гражданин в период сдачи биологического материала не состоял в трудовых отношениях вовсе, то права на выходные дни у него не возникает, так как общественный долг он выполнял в свое личное время и освобождение от работы ему не требовалось.

Сроки

В ст.186 ТК РФ сказано, что донорские дни должны быть использованы в течение года с момента забора крови, то есть точкой отсчета в данной ситуации будет являться дата, указанная на справке №402/у о заборе крови, а не календарный год, как думают некоторые работодатели. При этом если работник в течение года по какой-то причине не сможет воспользоваться заслуженными донорскими днями, они будут признаны утратившими силу и, следовательно, донор не сможет ими воспользоваться.

Трудовой стаж

В соответствии со ст.11 ФЗ №400 в стаж, дающий право на пенсию входят все периоды, в течение которых работодателем либо самим гражданином осуществлялись перечисление взносов в пенсионный фонд. При этом в письме Минзравсоцразвития №784-16 сказано, что оплата донорских дней в размере средней заработной платы облагается страховыми взносами в полном объеме. То есть, по сути, оговоренные донорские дни входят в общий трудовой стаж наряду с другими периодами трудовой деятельности.

Также на основании письма-разъяснения Пенсионного фонда №06-28/10740 донорские дни подлежат зачету и в льготный стаж , в случае если работник занимает должность, с вредными условиями труда и имеет право на , в порядке ФЗ №400, в связи с тем, что в табеле учета отработанного времени указывается полностью отработанная смена, а также осуществляется перечисление страховых взносов.

О правах доноров крови рассказано в следующем видеосюжете:

Руководство отказывает в дополнительном отдыхе, положенном за сдачу крови? Это неправомерно.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Законодательством установлен ряд социальных гарантий. Среди них освобождение от исполнения служебных обязанностей в день проведения процедуры и дополнительный выходной, которым можно воспользоваться в любое удобное время.

Кто может быть донором?

По собственной воле предоставлять кровь или её составляющие для медицинских, научных и образовательных целей вправе любой гражданин, отвечающий следующим требованиям:

• дееспособность;
• гражданство РФ или иностранное, если лицо находится на территории нашей страны более года в установленном законом порядке;
• нет противопоказаний для процедуры по состоянию здоровья.

Медосмотр

Перед тем как сдать кровь донор обязан пройти освидетельствование для выявления патологий, заболеваний и других факторов риска, которые могут стать противопоказаниями.

Правила проведения установлены нормативными актами:

• осуществляется в медицинских учреждениях, которые занимаются сбором, обработкой и хранением крови;
• если донор и получатель - это одно лицо, то осмотр не нужен;
• гражданин направляется на процедуру в случае успешного завершения обследования.

Документы

В порядке, установленном законодательством РФ, по факту прохождения осмотра и сдачи крови выдаётся медицинская справка в свободной форме со штампом организации. Все льготы, положенные донорам, предоставляются только после предъявления соответствующей бумаги.

Привилегии для лиц, добровольно сдающих кровь

Способы поощрения таких граждан зафиксированы в нормативных актах.

Нанимателю донора вменяется:

• освободить подчинённого от трудовых обязанностей в день проведения мероприятия и всех связанных с ним дополнительных действий с сохранением среднего уровня дохода;
• выделить другой выходной, если сотрудник не воспользовался правом, указанным в предыдущем пункте, или сдавал кровь в период оплачиваемого отпуска, еженедельного непрерывного отдыха либо в один из праздников, официально признанный нерабочим;
• предоставить отгул за каждый день, в который исполнялись донорские функции;
• найти решение: как оформить очередной отпуск для работника, являющегося почётным донором, в любое удобное для него время.

Безвозмездно

Для тех кто отдаёт свою кровь, не преследуя финансовой выгоды, разработаны следующие меры социальной поддержки:

• бесплатное питание в день проведения медицинского сеанса, которое обеспечивается за счёт организации, осуществляющей деятельность по заготовке крови (рацион устанавливают местные власти);
• в исключительных случаях продовольствие заменяется на денежную компенсацию, которая выплачивается по заявлению донора и составляет 5 % от минимума, необходимого для осуществления жизнедеятельности трудоспособного населения в этом регионе;
• первоочередное предоставление права приобретения льготных по месту работы или учёбы для лиц, сдавших две максимально допустимые дозы в течение года.

Почётный донор РФ

В таблице приведены нормативы, выполнение которых обеспечивает присвоение соответствующего статуса и награждение специальным нагрудным знаком.

Граждане, удостоенные почётного звания (на территории РФ и СССР), обеспечиваются:

• ежегодным оплачиваемым отдыхом, предоставленным в период, выбранный в соответствии с личными предпочтениями;
• услугами государственных медицинских структур без соблюдения очерёдности;
• путёвками на санаторно-курортное лечение по льготным ценам;
• ежегодной компенсацией в размере 10557 руб . (предусмотрена периодическая индексация суммы, на 2019 год возмещение составит 12373 руб .).

Как оформить освобождение от работы с сохранением содержания

Руководству компании, в которой трудоустроен донор, приходится решать сразу несколько задач по предоставлению всех гарантий, утверждённых законодательством. Нужно правильно учесть, оплатить и заполнить все необходимые бумаги, связанные с дополнительными выходными и периодами, когда служащий имел право на отдых, но выполнял свои обязанности.

Отгул в донорский день

Чтобы правильно провести такую льготу нужно придерживаться следующего алгоритма:

• подчинённый представляет соответствующее заявление;
• уполномоченное лицо подписывает приказ о снятии с работника непосредственных обязанностей на указанную дата;
• в табеле рабочего времени делается пометка об отсутствии в связи с исполнением общественных обязанностей.

Если сотрудник не сообщил о намерении сдать кровь заранее, то за такой день фиксируется, отсутствие по невыясненным обстоятельствам.

А затем, после получения справки, подтверждающей уважительную причину, составляется распоряжение о сохранении среднего заработка.

Руководитель вправе оформить отгул без оплаты, если в представленных документах есть информация о прохождении медосмотра, но нет обоснования исполнения донорских функций.

Образец заявления

Просьба оформить внеплановый выходной составляется в произвольном виде и может выглядеть так:

Работа вместо отдыха

В нормативных документах есть только один запрет на труд в период забора крови - это вредные или опасные условия. В любом другом случае приступить к своим обязанностям разрешается по согласованию сторон.

Оформить неиспользование положенного дня отдыха можно так:

• в зависимости от направления инициативы либо служащий представляет соответствующее заявление, либо наниматель составляет уведомление ;
• руководитель издаёт и подписывает предписание о выполнении работником трудовых функций в обозначенный период.

Важно! Отгул должен быть предоставлен в другое время по выбору сотрудника.

Дополнительные выходные

Итак, донор имеет право на два дня отдыха, связанные с осуществлением процедуры забора:

• непосредственно во время сдачи или любое другое на усмотрение работника;
• дополнительный отгул, который можно прибавить к очередному отпуску, предоставленный, как социальная гарантия.

Законодательство запрещает руководству организации определять период использования таких выходных. Подчинённый самостоятельно выбирает желаемую дату и составляет заявление.

На основании полученной бумаги необходимо издать приказ с указанием:

• даты произведения начисления;
• способа выплаты;
• причины для предоставления льготы.

В табеле указывается, что в обозначенный период был оформлен как дополнительный оплачиваемый выходной.

Спорные ситуации

Нередко возникают вопросы, касающиеся оплаты отгулов донорам в том или ином случае, например:

• если сотрудник сдал кровь, будучи в оплачиваемом отпуске, то он имеет право на два дня освобождения от трудовых функций с компенсацией, рассчитанной по среднему заработку;
• нельзя удовлетворить просьбу работника о замене внеплановых выходных денежным эквивалентом, так как эта выплата не предусмотрена в нормативных актах РФ;

В случае когда отгул не удалось взять до смены места деятельности существует два мнения:

1. Так как единственное ограничение, установленное законодательством, - это использование льготы до конца года с момента проведения медицинской процедуры, то новый работодатель не должен отказывать в дополнительном отдыхе.
2. Более популярная точка зрения совпадает с многочисленными решениями судов, состоящими в том, что организация не обязана выделять дни для оплачиваемых отгулов сотруднику за сдачу крови, осуществлённую до заключения текущего трудового договора.

Итак, по новому закону о донорах, лица, которые безвозмездно участвуют в процессе забора крови и её составляющих, могут претендовать на ряд компенсаций и привилегий:

• выходной в момент проведения медицинских мероприятий;
• один день дополнительного отдыха за каждую процедуру;
• путёвки на лечение по сниженным ценам;
• отпуск обладателю почётного звания в любом периоде, выбранном по его усмотрению.

Региональные власти имеют право самостоятельно определять дополнительные меры поощрения и выплаты сверх представленных федеральными актами.

Чтобы оформить отгул донору необходимо:

• обратиться к работодателю с заявлением;
• ознакомиться с приказом;
• получить возможность не выполнять трудовые обязанности в день сдачи крови и любой другой по собственному выбору;
• помнить об установленном законодательством дополнительном отдыхе, если забор крови пришёлся на отпуск или другой нерабочий день;
• в случае разногласий с руководством учитывать, что дата предоставления выходного может быть определена только сотрудником.

Подробнее о новом законе о донорах

С начала 2013 года в правила сдачи крови были внесены значительные изменения.

Например, денежное возмещение сохранено только для определённых групп:

• с редкой совокупностью признаков, выявленных на предыдущих процедурах;
• с наличием антигенов эритроцитов конкретного вида;
• с допуском к забору материала способом извлечения плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов.

Величина выплаты за каждые 450 мл составляет 8% от региональной стоимостной оценки потребительской корзины и обязательных платежей для населения, способного участвовать в трудовой деятельности.

С вознаграждения не взимается НДФЛ и вместе с тем лицам, которые его получают, не положены другие льготы.

Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать денежное поощрение для граждан, безвозмездно предоставляющих свою кровь в медицинских целях. Проводятся и другие мероприятия для популяризации донорства.

Например, в г. Москве обеспечен ряд мер социальной поддержки:

• компенсация в размере:
  • 3400 руб . за однократную сдачу 450 мл крови;
  • 20000 руб . за четыре таких забора в течение 365 дней ;
• почётным донорам, предоставляющим материал не менее трёх раз за год, полагается:
  • бесплатный проезд в городском транспорте;
  • льготное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • скидка 50% на услуги ЖКХ;
  • возмещение половины стоимости необходимых лекарственных средств.

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ-ДОНОРАМ ПРИ СДАЧЕ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ

1. Гарантии и компенсации работникам-донорам за день сдачи крови (ее компонентов)

Работнику, успешно прошедшему медицинское освидетельствование, выдается направление на сдачу крови (ее компонентов). Обычно забор крови (ее компонентов) осуществляется в тот же день, что и медицинское освидетельствование. В день сдачи крови медицинская организация обеспечивает донора бесплатным питанием.

После сдачи крови (ее компонентов) работнику необходимо получить справку по форме 402/у, подтверждающую факт исполнения донорской функции. Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови». Такая справка выдается работнику для предъявления по месту работы.

По общему правилу в день сдачи крови (ее компонентов) работник-донор освобождается от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ). Он уведомляет работодателя о намерении сдать кровь (ее компоненты) в том же порядке, что и при прохождении медобследования. Это обусловлено тем, что на практике день сдачи крови и день связанного с этим медицинского обследования совпадают. Подробнее об этом см. п. «Гарантии работникам-донорам при прохождении медицинского обследования» настоящего материала.

Следует отразить в табеле учета рабочего времени. Он оформляется в том же порядке, что и при отсутствии работника на работе в связи с прохождением медосвидетельствования. Подробнее об этом см. п. «Оформление табеля учета рабочего времени при отсутствии работника на работе в связи с прохождением медосвидетельствования» настоящего материала.

На практике возможна ситуация, когда необходимо присутствие работника-донора на работе в день сдачи крови (ее компонентов). Законодательство предусматривает такую возможность только по соглашению сторон (ч. 2 ст. 186 ТК РФ). Форма для такого соглашения не предусмотрена. Поэтому рекомендуем работодателю в письменной форме запрашивать у работника согласие на выход на работу в день сдачи крови (ее компонентов).

После получения такого согласия работодатель издает приказ о привлечении этого работника к работе. Унифицированная форма такого приказа не утверждена, поэтому работодатель вправе разработать ее самостоятельно. В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество работника, его должность, причину привлечения к работе, дату начала работы и реквизиты документа, в котором работник выразил согласие на привлечение к такой работе.

Обращаем внимание, что ч. 2 ст. 186 ТК РФ оговорены исключения, когда выход донора на работу в день сдачи крови (ее компонентов) запрещается. К ним относятся случаи, когда работник занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Привлечение работника-донора к указанным работам является нарушением законодательства о труде и об охране труда, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Если стороны договорились и работник вышел на работу в день сдачи крови (ее компонентов), то он имеет право на предоставление другого дня отдыха (ч. 2. ст. 186 ТК РФ). Аналогичное право сохраняется за работником в случаях, когда он сдавал кровь (ее компоненты) в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).

За дни сдачи крови (ее компонентов) и предоставленные в связи с этим дни отдыха за работником-донором сохраняется средний заработок (ч. 5 ст. 186 ТК РФ). Из содержания указанной статьи следует, что работодатель обязан сохранить за работником средний заработок в следующих случаях:

— непосредственно за день сдачи крови (ее компонентов), если работник не привлекался в этот день к работе;

— за дополнительный день отдыха, предоставленный работнику в связи с его выходом на работу в день сдачи крови (ее компонентов);

— за , предоставленный работнику в связи со сдачей крови (ее компонентов) в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день.

Ситуация из практики. Работник сдал кровь, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске. Работодатель предоставил работнику 2 дополнительных дня отдыха (1 день непосредственно за сдачу крови и 1 день дополнительного отдыха). Обязан ли работодатель оплатить эти дни из расчета средней заработной платы независимо от того, что один день сдачи крови уже ранее оплачен по среднему заработку (в составе отпускных)?

Согласно ч. 3 ст. 186 ТК РФ работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день. При этом работодатель обязан сохранить за работником средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).

Обращаем внимание, что из смысла комментируемой статьи следует, что сохранение среднего заработка не ставится в зависимость от того, в какой день (рабочий или выходной) работник сдавал кровь. Следовательно, работодатель обязан оплатить все дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха из расчета средней заработной платы.

Например, работник сдал кровь, находясь в отпуске, а потом после отпуска сдал кровь в свой выходной день. За день отпуска и выходной день производить никаких дополнительных выплат не надо. Но за каждый случай кроводачи работнику предоставляются два дня отдыха, оплачиваемые по среднему заработку. Один день — компенсация того дня отпуска или выходного дня, которые он потратил за сдачу крови (ч. 3 ст. 186 ТК РФ), а второй день — дополнительный отдых согласно ч. 4 ст. 186 ТК РФ.

Соответственно, в нашем примере работник имеет право на 4 дня отдыха (два дня за сдачу крови в отпуск и два дня за сдачу крови в выходной день). Работник может использовать указанные дни по своему усмотрению в течение года или присоединить к отпуску.

Ситуация из практики . Вправе ли работодатель в Правилах внутреннего трудового распорядка или в ином соглашении установить обязанность работников уведомлять работодателя о намерении сдавать кровь и использовать дополнительный день отдыха после сдачи крови?

Законодательством не установлена обязанность работника заблаговременно уведомлять работодателя о желании сдавать кровь. При этом на работодателя возложена обязанность беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день медицинского обследования и сдачи крови и ее компонентов (абз. 3 ст. 6 Закона N 5142-1). Поэтому работодатель не вправе не отпустить работника для сдачи крови, даже если это создаст сложности для производственного процесса.

Тем не менее работодатель может включить в Правила трудового распорядка соответствующие условие. Однако чтобы такое условие не было расценено как ущемление прав работника, рекомендуем формулировать его более широко, чем просто уведомление о желании сдать кровь.

В Правилах трудового распорядка необходимо предусмотреть обязанность работника извещать своего непосредственного руководителя (или отдел кадров) обо всех случаях своего отсутствия. Тогда и о своем намерении сдать кровь работник должен будет сообщить. Даже если работник не согласовал свое отсутствие с работодателем, последний будет обязан отпустить работника сдать кровь в этот день. На это указывает ч. 1 ст. 186 ТК РФ.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за не согласованную с работодателем сдачу крови может стать причиной трудового спора. Судебной практики по данному вопросу нет. Однако велика вероятность, что суд посчитает такую причину отсутствия на работе уважительной, даже если работник не согласовал с работодателем свое отсутствие. Как указано в абз. 1 ст. 8 Закона N 5142-1, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки.

Отсутствие на работе в связи со сдачей крови (ее компонентов) не может быть расценено и как прогул. Верховный Суд РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 в пп. «д» п. 39 указал, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов). Представляется, что данное правило можно распространить и на дни самой сдачи крови.

2. Предоставление дополнительных дней отдыха работнику-донору за сдачу крови (ее компонентов)

Согласно ч. 4 ст. 186 ТК РФ работнику-донору предоставляется дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови (ее компонентов). По его желанию такой день может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после сдачи крови (ее компонентов).

Порядок предоставления дополнительных дней отдыха действующим законодательством не закреплен. Целесообразно, чтобы работник заранее поставил в известность работодателя о намерении использовать дополнительные дни отдыха. Работодатель обязан предоставить работнику указанные дни отдыха, причем в даты, определенные самим работником. Защита прав доноров, охрана их здоровья, а также предоставление мер социальной поддержки являются государственной гарантией (абз. 1 ст. 8 Закона N 5142-1).

Обращаем внимание, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель отказал в их предоставлении. Об этом говорится в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Как отметил Верховный Суд РФ, время использования работником дополнительных дней отдыха не зависит от усмотрения работодателя.

Важно! На работников, у которых выявлены противопоказания к донорству после прохождения медицинского обследования, не распространяется гарантия в части предоставления дополнительного дня отдыха. Согласно ч. 4 ст. 186 ТК РФ дополнительный день отдыха предоставляется только после дня сдачи крови или ее компонентов.

Ситуация из практики. Работник написал заявление с просьбой заменить денежной компенсацией дополнительные дни отдыха, положенные ему за дни сдачи крови (ее компонентов). Вправе ли работодатель выполнить просьбу работника?

Работодатель не вправе выполнить просьбу работника и заменить денежной компенсацией дополнительные дни отдыха.

В ч. 4 ст. 186 ТК РФ отмечено, что после каждого дня сдачи крови (ее компонентов) работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. За дополнительные дни отдыха за работником сохраняется его средний заработок (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).

Статья 186 ТК РФ не содержит такой вид гарантий, как замена дополнительных дней отдыха денежной компенсацией.

3. Оформление дней отдыха, предоставляемых работнику-донору при сдаче крови (ее компонентов)

Порядок оформления дней отдыха непосредственно за день сдачи крови (если в этот день работник вышел на работу или день сдачи крови совпал с ежегодным отпуском, выходным или нерабочим праздничным днем) и дней дополнительного отдыха одинаковый.

Работник должен написать заявление о предоставлении ему дней отдыха за сдачу крови (ее компонентов) и указать желаемые даты.

На основании заявления работодатель издает приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха. Унифицированной формы для такого приказа не предусмотрено, поэтому работодатель разрабатывает ее самостоятельно. В приказе указываются даты дополнительных дней отпуска и порядок их оплаты.

Время отсутствия работника необходимо отразить в табеле учета рабочего времени. Учет рабочего времени ведется по унифицированной форме N Т-12 или N Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»). В табеле учета рабочего времени дополнительный день отдыха отражается буквенным кодом «ОВ» или цифровым «27» (дополнительный оплачиваемый выходной день).

4. Гарантии и компенсации работникам-донорам, награжденным знаком «Почетный донор России»

Почетными донорами признаются граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз (ст. 11 Закона N 5142-1). Они награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России».

Для почетных доноров государством предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации:

— внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. На 2011 год такая Программа утверждена Постановлением Правительства РФ от 04.10.2010 N 782;

— первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;

— предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года. Работодатели должны учитывать пожелания работников-доноров при составлении графика отпусков.

Также необходимо помнить, что на данную категорию работников не распространяются положения ч. 2 ст. 122 ТК РФ. Работник-донор имеет право на предоставление отпуска независимо от периода его работы у данного работодателя;

— ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей. Порядок предоставления такой выплаты утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 N 663. Так, с 01.01.2011 размер индексации денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», составляет 1,065 (п. 4 ст. 10 Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»).

Гарантии и компенсации, которые определены для граждан РФ, награжденных знаком «Почетный донор России», в полном объеме распространяются на граждан, награжденных знаком «Почетный донор СССР».

Нормы законодательства РФ способствуют развитию донорства. В том числе это касается норм трудовых взаимоотношений. Донорам предоставляется ряд льгот, которые включают в себя оформление отгула в день сдачи крови.

Отгул за сдачу крови по ТК РФ

Предоставление отгула за сдачу крови по ТК РФ регламентируется следующими нормами:

• ФЗ от 20 июня 2012 N 125-ФЗ (в частности, статья 26 говорит, что работодатель обязан давать своим сотрудникам-донорам определенные социальные гарантии).
• Статья 186 ТК РФ.

В соответствии с указанными нормами трудящийся получает отдых:

• В дату проведения медицинского освидетельствования лица . Данное освидетельствование выполняется в обязательном порядке перед сдачей крови. Необходимо для того, чтобы выявить заболевания человека. По факту осмотра выдается справка по форме №401/у.
• В дату сдачи крови . Для подтверждения донорства выдается справка по форме №402/у.
• День отдыха в комфортное для работника время . Предоставляется на основании части 4 статьи 186 ТК РФ. Его функция – выражение благодарности сотруднику за выполнение общественного долга. Также предполагается, что дополнительный отгул работник использует для того, чтобы отдохнуть после забора крови.

ВАЖНО! В совокупности сотрудник получает 2 или 3 дня отдыха. Точное их количество зависит от того, в один ли день будет проводиться медицинское освидетельствование и сдача крови. Обычно эти мероприятия осуществляются в одну дату, однако изредка могут быть запланированы на разные дни. В этом случае выдается 2 выходных, а также один дополнительный отгул.

Особенности переноса отгула

Сотрудник может выйти на работу сразу после акта донорства. Но право на выходной никуда не теряется. Отгул может быть взят в любую другую дату. Однако данный порядок не актуален для лиц, трудящихся во вредных и опасных условиях производства. Они обязаны отдыхать после забора крови.

Добавочным днем отдыха трудящийся может также воспользоваться как сразу после даты сдачи крови, так и в удобное для него время. Если сдача крови проводилась в нерабочий день (выходные, праздники), право на отгул никуда не пропадает. Отдых опять же переносится на удобное для сотрудника время.

ВАЖНО! Право на добавочный день отдыха остается актуальным в течение 12 месяцев после получения донорских справок.

Порядок оформления отгула

Особенности оформления отгула зависят от следующих факторов:

• Дня сдачи крови.
• Пожеланий сотрудника относительно даты выходного.
• Нюансов трудовой деятельности работника.

Традиционным порядком оформления отгула считается следующий:

1. Подача заявления сотрудником о предоставлении отгула в связи со сдачей крови . На бумаге нужно проставить резолюцию.
2. Составление приказа об освобождении от работы . В приказе важно указать точную дату отгула. Работника нужно ознакомить с этим документом под роспись.
3. Получение справок установленного образца от сотрудника . Они должны подтвердить уважительную причину отсутствия человека на рабочем месте.
4. Проставление отметок в табеле учета времени. Отметки будут зависеть от конкретной ситуации.

Оформление такого отгула отличается целым рядом нюансов. Рассмотрим их подробнее.

ВАЖНО! Сотрудник не обязан уведомлять работодателя о том, что он будет отсутствовать на месте службы в связи со сдачей крови. Работник вполне может прийти спустя 2-3 дня. Если он подтвердил факт сдачи крови справками установленного образца, работодатель не имеет права его уволить.

Пример заявления на отгул

Генеральному директору
ОАО «Продвижение»
От менеджера проектов
Иванова И. К.

заявление.

Прошу предоставить мне отгул 16 июня в связи со сдачей крови в качестве донора с предшествующим прохождением медицинского осмотра и добавочный выходной 17 июня на основании статьи 186 ТК РФ.

Дата и подпись.

ВАЖНО! Не нужно писать заявление в том случае, если сотрудник посещает станцию сдачи крови в выходной.

Пример приказа об отгуле

ОАО «Продвижение»

В соответствии с положениями статьи 186 ТК и на основании заявления специалиста приказываю:

Освободить от работы 16 июня 2016 года менеджера проектов Иванова И.К. в связи с донорской сдачей крови и прохождением медосмотра.

Дата и подписи сторон.

Сотрудник должен поставить на приказе свою подпись в подтверждение ознакомления с документом.

К СВЕДЕНИЮ! К приказу в данном случае никаких особых требований не предъявляется. Составлен он может быть в свободной форме. Однако важно указать в документе дату отгула.

Проставление отметок в табеле

Рассмотрим нюансы проставления отметок в табеле учета времени:

• Если сотрудник не предупреждал начальника об отгуле и пришел только после сдачи крови, в момент его отсутствия ставятся отметки «НН» «30». Обусловлено это тем, что работодатель не знает о причинах отсутствия работника. После того как служащий предоставит все соответствующие справки, нужно исправить отметки на «Г» «23».
• Если работник выходит на службу сразу после сдачи крови, не пользуется своим правом на выходной, ставятся отметки «01» «Я».
• Если сотрудник пользуется правом на отложенный выходной день, нужно проставить отметки «27» и «ОВ».

ВАЖНО! Сопутствующие отметки ставятся только на основании официальных бумаг – справок установленного образца.

Порядок начисления выплат

Донорские дни являются оплачиваемыми. Сумма компенсации определяется на основании средней зарплаты сотрудника. Расчет проводится в соответствии со следующим порядком:

1. Определение расчетного периода.
2. Определение средней зарплаты сотрудника за месяц.
3. Подсчет среднедневной зарплаты.
4. Умножение показателя на количество донорских дней.

К примеру, среднемесячная зарплата сотрудника составляет 30000 рублей. Среднедневная зарплата составляет 1000 рублей. Человек отдыхает 2 дня в связи со сдачей крови. Следовательно, размер начисляемой компенсации составит 2000 рублей.

Облагаются ли начисления сотруднику налогом?

Во множестве статей в интернете сказано, что начисления донору в выходные дни являются налогооблагаемой базой. Того же мнения придерживались различные эксперты. Однако Минфин опроверг эту позицию в нескольких письмах от 2006 и 2007 годов. Было разъяснено, что выплата компенсаций – обязанность, а не право работодателя. Выплаты придется делать вне зависимости от того, указано ли это в трудовом договоре. Следовательно, начисления не могут относиться к выплатам по трудовым договорам. Исходя из этого можно сделать вывод, что они не считаются объектом налогообложения единого социального налога (ЕСН).

Что делать при конфликте с работодателем?

Не все работодатели знают о правах сотрудника. К примеру, работник, не предупредивший о своем отсутствии, явившись на работу, может узнать, что ему поставлен прогул и грозит увольнение. В этом случае можно спокойно обращаться в трудовую инспекцию со справками в подтверждение донорства. Работодатель не может:

• Ставить прогулы за даты сдачи крови и проводить в связи с этим дисциплинарные взыскания.
• Отказываться от начислений в пользу трудящегося.
• Отказывать в выдаче выходного.

Все это серьезные нарушения, с которыми можно и нужно бороться.