Приказ 247 мвд о соц гарантиях. Какие даются социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел. Для решения данного вопроса необходимо лично обращаться с заявлением по месту получения пенсии

• Гамаюнова Александра Витальевна , студент
• Алтайский Государственный Университет

• СОТРУДНИК ОВД
• ЧЛЕНЫ СЕМЬИ
• ГАРАНТИИ
• СТРАХОВАНИЕ
• СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

В данной статье представлен перечень льгот, гарантий и компенсаций сотрудникам органов внутренним дел и их семьям, закрепленный в действующем российском законодательстве.

• Актуальные проблемы адаптации сотрудника полиции в социуме в современной России
• Анализ семьи как системы в рамках теорий конфликта в социологии
• Социальная работа в органах внутренних дел: задачи, формы, основные направления
• Психотерапевтический метод «анималотерапия»: преодоление эмоционально - стрессовых состояний у детей, пострадавших от насилия в семье
• Реализация социальных проектов по профилактике семейного неблагополучия на территории октябрьского района города Екатеринбурга

Социальная защита сотрудников органов внутренних дел - это система социально - юридических гарантий, направленных на удовлетворение материальных и духовных потребностей сотрудников. Как следует из Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7). Данные конституционные положения имеют непосредственное отношение к проблемам социальной защиты сотрудников органов внутренних дел. Следует сказать, что социальная защита может быть рассмотрена в нескольких аспектах. В широком смысле социальная защита - это совокупность разнообразных правовых средств, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Проблемы социальной политики в отношении сотрудников органов внутренних дел находят свое отражение в уровне их социальной защищенности. Законодательством установлен определенный объем льгот и компенсаций, формирующих правовые основы для осуществления государственных гарантий защиты прав и интересов персонала органов внутренних дел, чья деятельность в значительной степени связана с риском для жизни и здоровья. Очень часто они становятся объектом посягательства преступников. В этой связи социальная защищенность сотрудников предполагает создание необходимых условий для нормальной деятельности персонала.

Сотрудникам органов внутренних дел установлены льготы, гарантии и компенсации. К социальным гарантиям можно отнести:

• использование при оплате труда системы премиальных выплат;
• установление вещевого довольствия или его денежного эквивалента;
• медицинское обслуживание и обеспечение лекарственными препаратами; государственное страхование на случай причинения ущерба жизни, здоровью
• и имуществу, связанного с исполнением служебных обязанностей, а также на случай заболевания или потери трудоспособности, наступившими в период прохождения службы;
• пенсионное обеспечение за выслугу лет и право для членов семьи на получение пенсий по случаю потери кормильца.

• материальное обеспечение, включающее денежное и вещевое, а также денежные доплаты и компенсации;
• медицинское и санаторно-курортное обеспечение;
• государственное страхование;
• пенсионное обеспечение.

Материальное обеспечение, включающее денежное и вещевое, а также денежные доплаты и компенсации. Правительство России устанавливает виды и размеры денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел: должностные оклады, процентные надбавки за выслугу лет, оклады по специальным званиям, другие надбавки и доплаты. Выплаты денежного довольствия обеспечивают Министерство внутренних дел Российской Федерации, финансово-экономические службы министерств и управлений внутренних дел субъектов Федерации, бухгалтерии органов, подразделений и учреждений внутренних дел.

Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты:

• ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
• ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;
• ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;
• ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
• премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;
• поощрительные выплаты за особые достижения в службе;
• надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;
• коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
• за использование личного транспорта в служебных целях;
• за наем (поднаем) временных жилых помещений и т.д.

Кроме того, сотрудникам оплачивается в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:

• к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел);
• к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

Сотрудники органов внутренних дел обеспечиваются вещевым довольствием бесплатно, за исключением отдельных предметов, которые отпускаются за плату по нормам снабжения. Право на получение довольствия наступает при назначении сотрудника на штатную должность и со дня присвоения специального звания. Последующая выдача производится по окончании срока носки выданных предметов. Сотрудникам, выполняющим служебные обязанности в гражданской одежде, а также другим работникам по решению руководителя органа внутренних дел выплачивается денежная компенсация за предметы обмундирования, положенные по нормам.

Медицинское и санаторно-курортное обеспечение. Сотрудники внутренних органов имеют право на бесплатное медицинское обслуживание и бесплатное обеспечение лекарствами в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, санаторно-курортное обеспечение.

Государственное страхование. В качестве дополнительных гарантий защиты жизни и здоровья осуществляется обязательное государственное личное страхование сотрудников. Порядок осуществления страхования жизни и здоровья сотрудников ОВД определен в Федеральном законе от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» и приказе МВД России от 16 декабря 1998 г. № 825 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России». Организация обязательного государственного личного страхования, вопросы возмещения ущерба в случае гибели или увечья сотрудника органов внутренних дел, а также порядок и условия выплаты единовременных пособий и страховых сумм сотрудникам и их семьям регулируются и определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительное социальное страхование, возмещение ущерба в случае гибели или увечья сотрудника органов внутренних дел вследствие катастроф, а также при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае гибели или смерти сотрудника в результате катастрофы, несчастного случая, стихийного бедствия, насилия, связанного с его служебной деятельностью или исполнением служебных обязанностей, кадровые подразделения органов внутренних дел сообщают сведения о семье и родственниках погибшего, находившихся на его иждивении, в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

Следует сказать, что, несмотря на изменения, внесенные в законодательство, установлен объем льгот и компенсаций, формирующих правовые и социальные основы для осуществления государственных гарантий в механизме защиты прав и законных интересов сотрудников органов внутренних дел. Социальная защита - объективно необходимый элемент правового положения сотрудников органов внутренних дел. От ее улучшения зависит эффективность правоохранительной деятельности.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. – СПб.: Питер, 2013. – 64 с.
2. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Система ГАРАНТ [Электронный ресурс] – Заглавие с экрана. – Режим доступа: http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm
3. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 19.07.2011 №247-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Система ГАРАНТ [Электронный ресурс] – Заглавие с экрана. – Режим доступа: http://base.garant.ru/12188106/

Находящиеся на государственной службе граждане имеют достаточно большое количество различных льгот, социальных гарантий.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но стоит помнить, что процесс оформления подобных в ряде случаев лежит на плечах самих таковых граждан. Необходимо самостоятельно ознакамливаться со всеми законодательными нормами.

Это позволит избежать многих сложностей, проблем. Нередко трудности с получением социальных гарантий возникают как раз по причине отсутствия знаний законодательных норм.

К тому же законодательные нормы постоянно изменяются. Отдельно стоит разбирать таковые в случае, когда дело касается сотрудников полиции.

Граждане в таком случае обязательно должны знать все свои права и обязанности. Причем в некоторых обстоятельствах социальные гарантии действительно выгодны.

Стоит отметить, что процесс оформления, перечень нужных документов напрямую зависит как раз от социальной гарантии, которую необходимо будет получить.

Основные моменты

В Российской Федерации предполагается на достаточно серьезном уровне социальное обеспечение государственных служащих.

Стоит помнить, что граждане, занятые на таковой, имеют некоторый приоритет на участие в специальных государственных программах. Отдельно нужно отметить сотрудников МВД .

Приказ предполагает начисление определенного стажа. Существует множество различных нюансов, тонкостей — связанных с предоставлением социальных гарантий.

Служба в исполнительных органах предполагает множество различных сложностей. В том числе в определенных ситуациях могут возникнуть увечья. Соответственно, предполагаются выплаты.

В том числе и социальные. Стоит отметить, что все начисления регулируются специальными нормами законодательства.

Причем существуют как федеральные, например , так и региональные. Если гражданин самостоятельно не имеет возможности разобраться со всеми тонкостями — нужно обратиться к юристу.

Определения

Сегодня государственная служба достаточно хорошо оплачивается. В том числе работа сотрудников полиции. Именно поэтому стоит заранее ознакомиться со всеми нюансами использования подобных льгот.

Существует достаточно много нормативных, законодательных документов — которые определяют вопрос оформления льгот. Основным является как раз .

Но для верного понимания информации, отраженной в данном законодательном нормативе, нужно внимательно изучить все основные моменты.

К базовым терминам, знать которые строго обязательно, относится следующее:

• полиция;
• сотрудник полиции;
• государственная служба;
• социальные льготы.

Полиция — является составной частью централизованной системы федерального надзора в сфере исполнительной власти.

Работа в данном государственной органе подразумевает именно службу. Сотрудник полиции согласно законодательной классификации является государственным служащим.

Именно поэтому на него распространяется широкий перечень самых разных , социального характера.

Социальные льготы — предоставление различных услуг от государства вне очереди. К социальным льготам относится распределение детей в , получение различных санаторных путевок и другое.

Стоит отметить, что процесс получения льгот может отличаться в зависимости от типа таковой. А также от широкого перечня иных нюансов.

Размер социальной поддержки различается в зависимости от , сферы обязанностей, других немаловажных факторов.

Какие бывают виды СГ

Существует достаточно широкий перечень различных социальных льгот предназначенных для государственных служащих — полицейских в том числе.

К стандартным таковым льготам, которые являются фактически наиболее востребованными, относятся следующие в первую очередь:

• выплата командировочных установленных правительством Российской Федерации;
• в случае переезда работника МВД либо его семьи обязательно будет осуществляться выплата суточных;
• предоставление без очереди места в детском саду для ребенка работника МВД;
• оплата расходов на содержание личного транспорта — если осуществляется использование такового в служебных целях.

Ещё одна социальная льгота — это определенные единовременные выплаты в связи с выходом на пенсию. Выплаты таковые выглядят следующим образом:

Также уволенный работник МВД обладает правом на получение компенсации за отпуск за последний год работы.

Причем в ряде случаев единовременного пособия работник МВД может быть лишен. Причины тому могут быть следующими:

• нарушение условий контракта на основании которого осуществляется служба в структурах МВД;
• нарушение дисциплины;
• преступление;
• иное.

Также существует достаточно широкий ряд основания на которых возможен отказ в предоставлении социальных льгот.

Важно заметить, что наличие ошибок при составлении заявления на льготы, а также отсутствие некоторых обязательных документов также является основанием для отказа в предоставлении.

Если же работник МВД считает, что отказ в предоставлении льготы был обозначен незаконно, то ему необходимо обратиться в суд.

В то же время по возможности следует разрешать подобные ситуации мирным путем. Так как судебные разбирательства занимают много времени. Предполагают определенные финансовые затраты.

Нормативное регулирование

Отдельно стоит ознакомиться с вопросом нормативного регулирования предоставления социальных гарантий для работников МВД.

К основным таковым законодательным документам можно будет отнести следующее:

Таковые нормативные документы достаточно подробно освещают вопрос предоставления разнообразных льгот работникам полиции.

Отдельно стоит отметить как раз Федеральный закон №247-ФЗ от 19.07.11 г. Включает он в себя достаточно широкий перечень статей.

К основным и наиболее существенным нужно отнести:

Остальные статьи также затрагивают вопрос оформления разнообразных льгот. Стоит заметить, что знание нормативных документов позволит самостоятельно осуществлять контроль за соблюдением собственных прав.

Федеральный закон №342-ФЗ также нужно внимательно проработать. Правой документ включает в себя широкий перечень различных НПД.

К основным, ознакомиться с которыми нужно будет предварительно, относится:

Знание нормативных документов позволит избежать очень многих сложностей, трудностей. Но в первую очередь — как раз проблем с контролирующими органами.

Гарантии социальной защиты сотрудника полиции

Процесс оформления социальных льгот для работников полиции стандартный. Предварительно необходимо ознакомиться со всеми стандартными законодательными нормами.

Для каждого вида социальной льготы предполагается сбор некоторого пакета документов. Причем обращаться за получением таковых льгот нужно будет опять же в разные регулирующие органы.

Данный вопрос лучше всего будет проработать предварительно. К основным моментам, проработать которые нужно предварительно, следует отнести:

• денежное довольствование работников;
• предоставление жилого помещения;
• меры соцподдержки членов семьи.

Денежное довольствие работников

Вопрос денежного довольствия работников полиции стоит всегда достаточно остро. Но стоит заметить, что все основные моменты по поводу расчета определяются исходя из специального нормативного документа.

Таковым является Федеральный закон №342-ФЗ от 30.11.11 г. достаточно подробно определяет все основные моменты.

Данный раздел нормативно-правого документа определяет следующие моменты:

Работники органов внутренних дел обязательно обеспечиваются различным специальным вещевым имуществом	Причем перечень обязательного устанавливается исходя из условий прохождения воинской службы
Общие для всех подразделений МВД положения	Определяются Постановлениями Правительства РФ
Если работник органов внутренних дел по какой-то причине не пользуется выданной ему одеждой	Имеет право на получение специальной денежной компенсации
В случае расторжения контракта работник МВД в определенных случаях обязан	Будет возместить выданное ему имущество
Подразумевается выдача специального пайка	По нормам, в специальном порядке

Материальное обеспечение работников МВД во всем, что тем или же иным образом связано с прохождение службы, полностью лежит на государстве.

Внутренние войска обеспечиваются из специального фонда. В отдельных случаях вовсе предполагается предоставление помещения для постоянного проживания.

Видео: реформа МВД и социальные гарантии в том числе пенсионерам

В местности некоторых районов РФ также предполагается доплата. Например, в районах Крайнего Севера.

Предоставление жилого помещения

Предоставление жилого помещения — один из самых важных моментов для работников МВД. Так как существенная часть расходов — это как раз оплата .

Если таковое в собственности попросту отсутствует. Но стоит помнить, что процесс оформления имеет свои тонкости.

Важно заметить, что по социальной льготе жилье может быть предоставлено лишь при выполнении некоторых важных условий.

В ряде случаев осуществляется предоставление денежной компенсации за найм жилой площади. Оплата может быть осуществлена различными способами, чаще всего перечисление имеет место на специальную карту.

Стоит заранее данный момент разобрать. Также понадобиться подтвердить сам факт съема жилья. Для этого составляется специальный договор.

Меры соцподдержки членов семьи

Вследствие тяжелых условий службы следует помнить о том, что члены семей работников МВД также имеют право на получение социальной поддержки.

Причем в законодательстве таковой вопрос отдельно рассматривается. Основным нормативным документом является как раз

На основании данной статьи осуществляется выделение определенного количества средств для лечения членов семьи работника МВД, предоставляют иные льготы.

Стоит отметить, что на этом не ограничивается социальная поддержка данного типа. Существует достаточно много различных иных льгот.

Например, члены семей работников МВД могут рассчитывать на внеочередную диспансеризацию, а также на размещение в различных курортных домах, иное.

В РФ работники ОВД имеют право на определенные социальные гарантии. В этот список входит следующее: обеспечение жильем, заработной платой, медицинское и курортное снабжение, страховки, продовольственные и пенсионные виды помощи.

Основные социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел относятся к жилищному вопросу, так как это самая актуальная проблема всех работников. Сюда можно включить такие нюансы:

1. Обеспечение работников жильем по договору соцнайма.
2. Получение из средств федерального бюджета соцвыплаты для покупки жилья, которое удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
3. Предоставление служебных мест для жилья, в том числе с семьей, также в одиночку.
4. Материальная компенсация за наем помещений для проживания.
5. Единовременная социальная выплата для покупки или сооружения жилья.

Сейчас мы более подробно рассмотрим такой вид, как единовременная социальная выплата для покупки или строительства жилища.

Следует отметить, что для того чтобы встать на учет на получение данного бонуса, необходимо иметь стаж работы в ОВД не меньше 10 лет.

Предоставить такую соцвыплату работнику могут только один раз, если он:

• не является нанимателем жилья по условиям соцнайма;
• является нанимателем жилья по условиям соцнайма, а также если у него в семье есть кто-то, кто является нанимателем жилого помещения по данному договору;
• живет в помещении, которое не отвечает требованиям, установленным для жилищных помещений;
• проживает в коммуналке или общежитии;
• проживает в однокомнатной квартире либо в смежной неизолированной комнате в составе 2-х и более семей.

Отметим, что выплата предоставляется работнику с учетом семьи, которая живет с ним на одной территории. Это могут быть:

• законная жена или гражданская;
• лица, которые находятся на полном содержании, например, родственники с ограниченными возможностями;
• дети, которым нет 18 лет;
• дети-инвалиды до 23 лет.

В случае если сотрудник ОВД погиб, то его родственники имеют право получить помощь не позднее 1 года со дня кончины сотрудника. Если же работник, который претендует на соцвыплату, совершил действия, вследствие чего состояние его жилища ухудшилось, он может рассчитывать на выплату не раньше, чем спустя 5 лет. Также задержка с единовременной помощью может быть, если работник внутренних органов совершил такие действия:

• обмен жилыми помещениями;
• невыполнение условий, которые предусматривает договор;
• вселение в жилищное помещение лиц, которые не имеют права там проживать;
• отчуждение жилых помещений.

Для того чтобы стать обладателем единовременной соцвыплаты, необходимо написать заявление на имя руководителя органа, к тому же представить документ о проверке жилищных условий, копию лицевого отчета, выписку из домовой книги и единый жилищный документ. В некоторых ситуациях может понадобиться справка о стаже службы, копия паспорта и свидетельства о бракосочетании, а также свидетельства или паспорта детей работника внутренних органов.

Социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел определяется согласно площади помещения:

• 33 кв. м на одного человека;
• 42 кв. м на двоих людей;
• 18 кв. м на каждого члена семьи, состоящей из 3-х и более человек.

Обеспечение жильем специализированного жилищного фонда

Жилье такого типа предоставляется работнику ОВД, если по месту службы ему негде проживать. Это может быть:

• служебное жилое помещение;
• жилое помещение в общежитии или коммунальной квартире.

Признать сотрудника не имеющим жилье можно, если он:

• является нанимателем жилья по условиям социального найма;
• не является нанимателем по условиям соцнайма.

Социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел в плане зарплаты

Все работники внутренних дел России имеют право на своевременную заработную плату. Оплата труда осуществляется в виде денежного довольствия, которое должно быть основным и единственным доходом сотрудника. Законодательство устанавливает размеры, порядок и условие предоставление зарплаты.

Кроме этого, работник ОВД имеет право на:

1. Получение надбавки к основной заработной плате в случае, если его работа была связана с государственной тайной либо же если он проходил в службу в опасных для здоровья и жизни условиях. Как правило, надбавка составляет до 65% основного оклада.
2. Ежемесячную надбавку за особые выслуги и подвиги в службе. В данном случае надбавка может быть до 100% основной зарплаты.
3. Премии за ответственную и самоотверженную службу, размер которых определяет непосредственно начальник работника внутренних дел.
4. Денежную помощь в размере не меньше одного месячного оклада раз в год в порядке, который назначается федеральным органом, где работник проходит службу.
5. Бесплатный проезд в медицинские учреждения для лечения, а также в санитарно-курортные места для прохождения реабилитации. Отметим, что сюда входит проезд не только на машине, но и железнодорожным, воздушным и водным путем.

Гарантии на медицинское и страховое обеспечение

Работа во внутренних органах предусматривает защиту здоровья и жизни каждого сотрудника. Очень часто случается такое, что служащему приходится выполнять обязанности в условиях, опасных для жизни. В такой ситуации его семья имеет право на получение государственной защиты, в частности материальной, на случай, если кормилец погибнет при выполнении служебных обязательств. Если же работник выжил, но остался инвалидом, либо же сильно пострадал, в таких случаях он может рассчитывать на материальную помощь от государства.

Если по месту службы отсутствует медицинское учреждение, в котором работник мог бы пройти лечение, ему полагается оказание бесплатной помощи в иных медицинских учреждениях. Также он имеет право на бесплатный проезд к месту лечения. Если же работник нес свой долг в местах, где идет война, или же в местах с повышенным уровнем радиации, он может бесплатно пройти психологическую реабилитацию. Помимо этого, сотрудник внутренних дел и члены его семьи имеют право на бесплатную поездку в оздоровительные санатории один раз в год.

Отметим, что даже после увольнения с органов, работникам, которые пострадали при выполнении своих обязанностей, полагается бесплатное лечение, включающее бесплатные медикаменты, бесплатное изготовление протезов, а также на полное обследование.

Родственники работника имеют право на пособие в размере, равном 120-кратному окладу сотрудника в таких ситуациях:

1. Если работник умер из-за увечий, принесенных в процессе службы.
2. Если прошло не больше года со дня его смерти, причем смерти естественной, а не вследствие выполнения служебных обязанностей.

Продовольственное и пенсионное обеспечение

В случае если работник проходит службу в особых условиях, ему полагается продовольственный паек, норма которого устанавливается законодательно. Любой сотрудник ОВД имеет право на получение пенсии, размер которой зависит от выслуги и стажа службы.

Если человек уволился из органов без права получения пенсии, он имеет право на оклад, предоставляемый в установленном государством порядке. Для этого нужно, чтобы стаж службы сотрудника был не меньше 20 лет. Также необходимо, чтобы он уволился исключительно по таким причинам:

• по состоянию здоровья;
• вследствие сокращений;
• из-за окончания срока пребывания в распоряжении федерального органа;
• в связи с нарушением правил, установленных контрактом;
• из-за болезни, которая не позволяет проходить дальнейшую службу.
• если нет возможности перевести работника на другую должность либо, если он сам этого не хочет.

В заключение можно сказать, что служащие во внутренних органах Российской Федерации за особо тяжелую и опасную для жизни работу могут рассчитывать на большое количество социальных гарантий, которые предоставляет государство. Семья сотрудника тоже имеет право за социальную защиту как при его жизни, так и после смерти. Страна заботится о социальных интересах людей, которые ее защищают.

Важнейшая роль в повышении эффективности правоохранительной деятельности принадлежит проводимой государственной политики в сфере совершенствования системы социальных гарантий для сотрудников МВД.

Сотрудники многих служб, деятельность которых связана с постоянной потенциальной угрозой жизни и здоровью (пожарные, полиция, МЧС), имеют невысокий уровень дохода и назначаемых пенсий относительно объема и сложности выполняемых ими задач. Эффективная система социального обеспечения, действующая не только на бумаге, но и по факту, — в некоторой степени является инструментом профилактики коррупции в органах — инструментом гарантии экономической безопасности государства.

Общие положения закона

Действие закона, о котором пойдет речь в данной статье, распространяется на работников органов внутренних дел и на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии. Отдельные положения закона о соц гарантиях также распространяются на другие категории сотрудников государственных служб. Например, действие статей 1-8 и 10-12 закона ФЗ-247 распространяется на лиц, прикомандированных на ГФС (фельдъегерская служба).

Закон призван урегулировать базовые вопросы предоставляемых социальных гарантий, касающиеся материального обеспечения и поддержки названных граждан. Полезная информация присутствует и в ФЗ №324. Подробнее об этом

Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят Государственной Думой РФ 7 июля и одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года.

Также интересно узнать о последней редакции ФЗ 131. Детали

Структурно закон о соц гарантиях представлен 21 статьей. Рассмотрим краткое содержание закона, перечислив основные его положения:

• Предмет регулирования и сфера применения закона;
• Денежное вознаграждение сотрудников;
• Пособия и прочие выплаты, связанные с прохождением службы в органах МВД и увольнением;
• Единовременная выплата для приобретения или строительства жилой недвижимости, предоставление жилья в собственность или по договору социального найма;
• Нормы, касающиеся площади предоставляемого жилья;
• Жилье специализированного жилищного фонда, материальная компенсация затрат на аренду жилья;
• Предоставление жилья сотрудникам, занимающим должность участкового;
• Материальные компенсации расходов на оплату коммунальных и иных услуг;
• Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение;
• Социальная поддержка семей сотрудников, погибших или пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей;
• Фонд денежного довольствия.

Кроме того, 247 ФЗ о соцгарантиях сотрудникам МВД является изменяющим документом. Статьи 15 — 19 вносят изменения в следующие нормативно-правовые акты соответственно:

• Федеральный закон 1992-го года «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы»;
• ФЗ РФ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, признании утратившими силу отдельных законодательных актов, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления»;
• Федеральный закон от 2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в России»;
• Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации»;
• Федеральный закон РФ 2011-го года «О полиции».

За время существования, закон о соц. гарантиях претерпел ряд изменений. Рассмотрим подробнее.

Последние поправки

Последние изменения настоящего закона о гарантиях датируются июлем 2017 года. Внесены были Федеральным законом от 29.07.2017 N 271-ФЗ о внесении изменений в ФЗ о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и отдельные законодательные акты.

Поправка коснулась статьи 11 о медицинском обеспечении и санитарно-курортном лечении, которая была в результате дополнена частью 6.1.

Так, в случаях, если сотрудник органов внутренних дел:

• Умер (погиб) следствие увечья или иного повреждения, полученного в связи с исполнением служебных обязанностей;
• Умер из-за заболевания, полученного в период прохождения службы;
• Умер в течение менее одного года после увольнения, причиной которого послужило увечье, повреждение или заболевание, полученное во время прохождения службы в органах, —

супруги покойных (вдова или вдовец) имеют право на медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии до повторного вступления в брак .

Чаще всего граждане ищут и изучают «фз о соц гарантиях сотрудников полиции» или «закон о полиции и соцгарантиях» (варианты обиходных названий закона ФЗ-247), интересуясь ответами на вопросы, связанные с жильем. Данной теме посвящены статьи 4 — 9 закона о социальных гарантиях.

Рассмотрим статью 6 о предоставлении жилого помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма.

Сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел, а также гражданам России, признанным нуждающимися в жилых помещениях (если те были приняты на учет до 1 марта 2005 года), полагается предоставление жилого помещения по договору социального найма. Предоставляемое жилье не будет являться собственностью сотрудника и подлежит последующей передаче в муниципальную собственность. Состав семьи, т.е. круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определяется в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ (ч. 1 ст. 69).

Отсюда следует, что действующие сотрудники органов рассчитывать на предоставление жилья по договору социального найма не могут, — их право на жилое помещение реализуется путем предоставления им служебного жилья или выплаты компенсации за аренду недвижимости.

По договорам социального найма предоставляется жилье в государственном или муниципальном фонде. Общие для всех категорий граждан (включая также сотрудников МВД) основания для постановки на учет в качестве лица, нуждающегося в жилье:

• Гражданин не должен являться нанимателем по договорам социального найма, также как и члены его семьи. Также среди членов семьи не может быть ни одного собственника жилья;
• Жилое помещение, являющееся собственностью гражданина или другого члена семьи, не отвечает требованиям нормы в части обеспечения общей площадью на одного члена семьи;
• Помещение, в котором в настоящий момент проживет гражданин, не отвечает установленным требованиям для жилых помещений. Квадратура помещения при этом значения не имеет;
• В жилье, являющемся собственностью или предоставленном на основании договора социального найма гражданину или члену его семьи, проживает несколько семей или в составе семьи есть лица, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, делающее невозможным совместное с ним проживание, а больной при этом не имеет другого жилья;
• Гражданин проживает в коммунальной квартире, общежитии, смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире, в которой проживает сразу 2 и более семей (независимо от размеров помещения).

Законом о соц гарантиях также предусмотрена вероятность фальсификации перечисленных оснований для постановки на учет и получения жилья по договору социального найма путём:

• Вселения (регистрации) иных лиц, за исключением супругов и несовершеннолетних детей;
• Обмена недвижимостью;
• Невыполнения условий договора соцнайма, в следствие чего лицо было выселено вовсе или было предоставлено другое помещение, общая площадь которого меньше, чем площадь ранее занимаемого помещения;
• Выделения доли собственникам недвижимости;
• Отчуждения жилых помещений.

Лица, уличенные в подобных действиях, лишаются права вставать в очередь на жилье на 5-летний срок.

Для лиц, признанных нуждающимися в жилье, законом о соц гарантиях также предусмотрен альтернативный вариант. По желанию получателя, может быть выплачена единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилья (прописана в статье 4 закона о соц гарантиях ФЗ-247). Такая выплата осуществляется только единожды. Одновременно с этим производится снятие лица с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Получения жилья по договору социального найма гражданам (в том числе бывшим сотрудникам органов внутренних дела, вышедшим на пенсию по возрасту или за выслугу лет) приходится ждать очень долго, поэтому для многих обозначенная альтернатива становится наиболее приемлемым вариантом — недвижимость на единовременную выплату, предоставляемую по закону о соц гарантии зачастую не купишь, однако на выплату части ипотеки, к примеру, вполне хватит.

Размер такой выплаты определяется в индивидуальном порядке и зависит от множества факторов:

• Стоимость квадратного метра жилья в выбранном регионе: рассчитывается в момент подачи заявления и пересчитывается к моменту фактической выплаты;
• Количества членов семьи получателя: на одного человека согласно правилам должно приходиться 33 кв. м. жилья, на двоих — 42, на троих и более человек — по 18 кв. м. на каждого;
• Поправочный коэффициент: зависит от длительности службы (учитывается при выслуге от 11 лет и более).

Текст последней редакции 247 ФЗ

Эффективность работы действующих сотрудников правоохранительной системы, а также заинтересованность в службе во внутренних органах молодых специалистов во многом зависит от уровня развития и результативности системы социальных гарантий .

Предлагаем ознакомиться с полным текстом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 29.07.2017.

Сложность и ответственность службы в ОВД требует дополнительных социальных гарантий, предоставляемых государством. Получение сотрудниками льгот и субсидий, дополнительного материального обеспечения регламентируется ФЗ №237. Закон устанавливает правила и порядок обеспечения поддержки сотрудникам органов внутренних дел.

Направление социальных программ

ФЗ устанавливает направления социальной защиты сотрудников на федеральном уровне, региональные власти обладают полномочиями по расширению стандартного перечня за счет местного финансирования.

Основными задачами по поддержке работников ОВД являются:

• повышение материального обеспечения;
• пенсионные надбавки;
• пособия за выслугу лет и заслуги;
• жилищное обеспечение;
• медицинское и профилактическое обслуживание;
• забота о членах семей служащих;
• регулярные и единовременные денежные компенсации во время службы;
• социальная защита, компенсация расходов и предоставление льгот.

Закон указывает, по какому порядку начисляется заработок служащего. Материальное обеспечение состоит из двух частей, за должность согласно штатного расписания и имеющегося звания. Жалованье регламентируется государственными нормативными актами, подлежит обязательной индексации и изменяется по постановлению правительства.

Поправки к существующим окладам жалованья вносятся посредством корректировки существующих законов, могут изменяться соответствующие суммы и показатели, по которым осуществляется материальное довольствие.

В настоящий период оплата труда складывается из следующих статей дохода:

• выслуга лет;
• работа с повышенным риском;
• существующие звания и пройденные квалификационные курсы;
• хранение государственной тайны при секретных работах;
• служба в условиях повышенной нагрузки и сложных климатических условиях;
• добросовестное исполнение обязанностей, подтвержденное наградами и поощрениями.

Законодательно установлены процентные ставки и коэффициенты начислений, согласно которым рассчитывается сумма платежей для каждого сотрудника. При этом, изменение данных, влияющих на получение материального довольствия, приводит к выплатам с даты документального подтверждения.

Пособия и социальные компенсации при несении службы

Если работник переводится приказом руководства на иное место занятости, то ему полагается единовременная компенсация на переезд. Сотрудник получает месячный заработок, на каждого члена его семьи переводится 1/4 его оклада. Следуя в служебную командировку, работник может рассчитывать на оплату суточных, дорожных и затрат на проживание. Ставки отчислений установлены законодательно на федеральном уровне и не могут корректироваться в сторону уменьшения.

При использовании личного автомобиля в служебных потребностях владельцу оплачивается ГСМ и амортизация, передвижение на общественном транспорте компенсируется согласно предоставленным проездным документам. Наличие медицинских показаний к санаторно-курортному лечению позволяет бесплатно проехать к месту назначения.

Жилье для сотрудников полиции

Проработав в органах более 10 лет, сотрудник приобретает право на единовременную субсидию для улучшения жилищных условий. Получить материальные средства на строительство или приобретение недвижимости можно в размере, установленном региональным правительством. Размер государственной помощи определяется на федеральном уровне с учетом региональных условий.

Для участия в программе должны выполняться ряд условий, определенных ФЗ №247. В первую очередь на субсидирование могут претендовать работники, проживающие в аварийном и ветхом фонде.

Если семья сотрудника занимает площадь, меньшую жилищных нормативов, или относящуюся к коммунальному фонду, общежитию, то эти обстоятельства позволяют стать участником жилищной программы.

ФЗ о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел гарантирует улучшение жилищных условий тремя путями. Квартира может быть оформлена по договору социального найма, в качестве служебного фонда или передана в собственность работника ОВД. Закон регламентирует предоставление дополнительных квадратных метров, если имеется ученая степень или определенное звание претендента. Участковые уполномоченные также обладают дополнительными правами в жилищном вопросе.

Пенсионный вопрос

Для сотрудников предусмотрен досрочный выход на пенсию по выслуге лет или инвалидности, определенной в связи со служебной занятостью. При потере кормильца семья получает пенсию и ряд дополнительных льгот по коммунальным платежам и социальной помощи детям.

Все изменения социальной политики в отношении сотрудников ОВД утверждаются на федеральном уровне, не могут быть урезаны или отменены местным правительством.