Скачать отрывной талон к путевке. Основные нюансы возмещения стоимости путевки в лагерь. Как учесть выдачу сотрудникам путевок, приобретенных организацией

О порядке организации санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха в здравницах МВД России

Санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых является важным звеном в системе лечебно- профилактических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья личного состава органов внутренних дел и внутренних войск. При этом приоритетным направлением является многофакторная профилактика и медицинская реабилитация.

На стадии предболезни, при наличии функциональных нарушений, методы курортной терапии путем восстановления и активации ряда защитно-приспособительных реакций организма могут устранить начальные механизмы развития заболевания. При хронических и неактивных формах заболеваний лечение на курорте способствует восстановлению и компенсации нарушенных функций, замедляет прогрессирование заболевания, уменьшает число рецидивов и обострений, удлиняет период ремиссий, профессиональное долголетие сотрудника.

Основой лечения и профилактики заболеваний в санаториях является применение природных лечебных и преформированных физических факторов в сочетании с лечебной физкультурой, психотерапией и рациональным сбалансированным питанием.

В соответствие с приказом МВД России от 8 ноября 2006 г. N 895 «Об утверждении положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России» (п.31; 32; 33; 39; 40; 41; 46; 47; 52; 53; 54; 55; 56; 57; 58; 60; 61; 62) необходимость проведения санаторно-курортного лечения определяется лечащим врачом медицинского учреждения системы МВД России (при его отсутствии - врачом государственного или муниципального учреждения здравоохранения) в соответствии с установленными медицинскими показаниями и противопоказаниями для санаторно-курортного лечения и на основании анализа объективного состояния пациента, результатов диспансеризации, предшествующего лечения (амбулаторного, стационарного), данных лабораторных, функциональных, рентгенологических и других исследований.

В сложных и спорных ситуациях по представлению лечащего врача и заведующего отделением заключение о показании (противопоказании) санаторно-курортного лечения выдает врачебная комиссия лечебного учреждения.

При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний пациенту для получения путевки выдается на руки справка по форме N 070/у. Срок действия справки - 12 месяцев.

Возрастные критерии при направлении детей в санатории МВД России: в санатории, имеющие лечебные отделения для родителей с детьми, - от 4 до 14 лет включительно, в другие санатории - от 4 до 18 лет, а также в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения. В детский санаторий «Быково» от 7 до 14 лет включительно. В Государственное учреждение "Санаторий "Борок" Министерства внутренних дел Российской Федерации" и в Государственное учреждение "Санаторий "Подмосковье" Министерства внутренних дел Российской Федерации" дети не направляются.

Отбор лиц для направления на лечение и реабилитацию проводится санаторно-отборочными комиссиями «СОК».

Основанием для рассмотрения СОК вопроса о выделении путевки является справка для получения путевки, рапорт (личное заявление) с ходатайством руководства подразделения.

Ответственными лицами за отбор и направление на санаторно-курортное лечение являются: председатель СОК, а также лица, подписавшие медицинскую справку для получения путевки, санаторно-курортную карту.

Порядок выдачи путевок:

Путевки предоставляются на основании выписки из протокола СОК, а также справки для получения путевки.

Для обеспечения путевками в санатории федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел, подразделения МВД России выделяют комитетам профсоюза 5 процентов путевок от установленного лимита.

Для обеспечения путевками в санатории пенсионеров МВД России, имеющих право на медицинское обеспечение и санаторно - курортное лечение выделяют 10 процентов путевок от установленного лимита.

Не ранее чем за 2 месяца до начала срока действия путевки лечащий врач заполняет и выдает больному санаторно-курортную карту по форме N 072/У, для детей - по форме N 076/у.

О выдаче санаторно-курортной карты лечащий врач лечебно-профилактического учреждения делает соответствующую запись в медицинской карте амбулаторного больного и назначает контрольный осмотр больного по возвращении его из санатория для оценки результатов лечения и реализации рекомендаций санатория.

Порядок приема, выписки и продления срока пребывания в санатории:

Документами, дающими право на прием больного в санаторий, являются оформленная в установленном порядке путевка, а также санаторно-курортная карта.

Поступающие в санаторий должны иметь в наличии:

Сотрудники ОВД - основной документ, удостоверяющий личность, служебное удостоверение, документы (удостоверения, справки), подтверждающие право на льготы.

Пенсионеры МВД - основной документ, удостоверяющий личность, пенсионное удостоверение, документы (удостоверения, подтверждающие право на льготы, справку из Центра пенсионного обеспечения, содержащую информацию о звании, выслуге лет, месте службы с которого сотрудник ушел на пенсию), полис обязательного медицинского страхования.

Члены семьи - основной документ, удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования, дети до 18 лет - полис обязательного медицинского страхования, свидетельство о рождении, удостоверяющее родственное отношение к вышеуказанным лицам, а в случае, если из представленных документов не усматривается родственное отношение, - подтверждающий это иной документ (справку). Кроме того, дети в возрасте от 18 до 23 лет - справку с места учебы, инвалиды с детства - заключение медико-социальной экспертизы об установлении соответствующей группы инвалидности.

В случаях прибытия больного в санаторий с опозданием, которое связано с уважительными причинами (стихийные бедствия, заболевание или задержка в пути по независящим от владельца путевки причинам), начальнику санатория разрешается восстанавливать сроки действия путевок до пяти дней по рапорту (заявлению) больного, где указываются причины опоздания, без взимания дополнительной платы.

Лицам, заболевшим в период пребывания в санатории, срок лечения может быть продлен на основании заключения врачебной комиссии санатория или документа, удостоверяющего временную нетрудоспособность, выданного учреждениями территориальных органов здравоохранения, подлежащего регистрации в амбулаторно-поликлинических учреждениях МВД России. За весь срок продления лечения взимается дополнительная плата на условиях выдачи путевки.

Нетранспортабельные больные по истечении срока путевки содержатся бесплатно до наступления транспортабельности и перевода их в стационар.

В случаях кратковременного (до 5 дней) перевода больного в лечебное учреждение с последующим возвращением в санаторий не использованные по путевке дни восстанавливаются без взимания дополнительной платы на основании приказа начальника санатория, выписки из истории болезни и заключения врачебной комиссии санатория.

При продлении срока лечения одному из членов семьи разрешается продлевать пребывание и другим членам семьи, по их просьбе, с оплатой дней продления по себестоимости путевки.

В случае досрочного убытия из санатория по семейным обстоятельствам (тяжелое заболевание или смерть близких родственников, подтвержденные уведомлением, заверенным врачом), по служебной необходимости при наличии вызова руководителя подразделения, при переводе в госпиталь или больницу, а также в случае стихийных бедствий по месту дислокации санатория или по месту жительства больного, стоимость путевок за неиспользованные дни возмещается санаторием на основании приказа начальника санатория о досрочном убытии больного, в том числе и членов семьи, если они выбывают вместе с больным.

Начальник санатория имеет право на досрочную выписку больного без возмещения стоимости за не использованные по путевке дни в случаях нарушения им санаторно-оздоровительного режима. Досрочная выписка больного осуществляется на основании приказа по санаторию. Копия приказа высылается по месту службы (работы) и в УМО ДТ МВД России.

Членам семьи, выбывающим вместе с выписанным, стоимость путевки за неиспользованные дни возмещается санаторием на основании приказа начальника о досрочной выписке больного и его личного рапорта (заявления).

По завершении курса санаторно-курортного лечения больному выдается обратный талон санаторно-курортной карты, отрывной талон к путевке и санаторная книжка.

Обратный талон санаторно-курортной карты и санаторная книжка с данными о проведенном лечении, его эффективности, рекомендациями по здоровому образу жизни больной обязан представить в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту. Отрывной талон к путевке, подписанный начальником санатория и заверенный соответствующей печатью, подлежит возврату по месту получения путевки.

При установлении у больного медицинских противопоказаний для лечения в санатории врачебная комиссия составляет акт на больного, имеющего противопоказания, в трех экземплярах, один из которых приобщается к истории болезни, второй высылается в адрес лечебно-профилактического учреждения, выдавшего санаторно-курортную карту, третий - в УМО ДТ МВД России для проведения необходимой служебной проверки.

Эвакуация лиц, имеющих противопоказания для санаторно-курортного лечения, к месту жительства осуществляется силами санатория с последующей компенсацией всех транспортных расходов подразделением, выдавшим путевку. При этом возвращается стоимость путевки за неиспользованные дни пребывания на основании приказа начальника санатория о досрочном убытии больного, в том числе и членам семьи, если они выбывают вместе с ним.

В поликлинике МСЧ (на 3 этаже) имеется стенд с наглядной информацией по санаторно- курортному лечению, показаниями и противопоказаниями для его проведения, с описанием всех здравниц МВД России. Унифицированный бланк рапорта получают в 32 кабинете поликлиники после предоставления справок от врача с рекомендациями санаторно-курортного лечения. Заполненный рапорт сотрудника подписывается непосредственным руководителем, после чего вместе с медицинскими справками сдается в канцелярию МСЧ (в 32 кабинет поликлиники) до 15-го числа текущего месяца на следующий месяц. Санаторно - отборочная комиссия с 20-го числа текущего месяца распределяет путевки на будущий месяц. Информацию о выделении путевок можно получить после указанного срока по телефону 73-46-30.

Цены на путевки в санатории МВД России, действующие с 1 апреля 2010 года, в соответствии с Указанием УМСЗ ДТ МВД России № 22/29/7-669 от 17.02 2010г " О цене путевок в здравницы МВД России": на 21 день 12000 рублей; на 18 дней 9000 рублей; на 14 дней 7000 рублей.

В соответствии с письмом УМО ДТ МВД от 16.12.2011г №29/3-6222 «Об определении размера платы за санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых»

100% в размере стоимости путевки в санаторно-курортную организацию системы МВД России оплачивают :

1.1.Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации.

1.2.Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января2004 г. а также конкурсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), а также проходящие военную службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе МСЧ России.

1.3. Члены семей лиц, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 (супруга (супруг) и дети в возрасте до18 лет, а также старше этого возраста, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на иждивении сотрудников и военнослужащих, указанных в п.1.1.и.1.2. и проживающие совместно с ними.

1.4.Члены семей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, которые при жизни сотрудника пользовались правом на санаторно-курортное лечение.

1.5.Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, родители, достигшие пенсионного возраста, и родители-инвалиды старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, которые при жизни военнослужащего пользовались правом на санаторно-курортное лечение.

2.Бесплатно санаторно-курортными путевками пользуются:

2.1. Лица, направляемые в установленном порядке на лечение в специализированный санаторий по поводу активной формы туберкулеза.

2.2. Лица, направляемые в установленном порядке на медицинскую реабилитацию (долечивание) и медико-психологическую реабилитацию

3. Бесплатно, но не более одного раза в год:

3.1.Герои, пользующиеся льготами по санаторно-курортному обслуживанию (не получающие денежные выплаты).

3.2.Супруги и родители сотрудников, военнослужащих, погибших (пропавших без вести) при выполнении задач на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей после 1 августа 1999 года.

3.3. Дети лиц, указанных в подпунктах 1.1,1.2,1.4,1.5, направляемые в детский санаторий, специализированные отделения для детей с родителями.

В соответствии с Распоряжением МВД РФ от 09.08.2012 года №1/7007 «Об установления размера оплаты за путевки в санаторно-курортные организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации для федеральных государственных гражданских служащих, работников и гражданского персонала внутренних войск системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» работники органов внутренних дел , как и сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания, имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в здравницах МВД России.

Об обратных (отрывных) талонах

к путевкам (курсовкам)
Одним из самых главных документов, представляемых заявителями для получения социальной выплаты за путевку (курсовку), приобретенную родителем (законным представителем) для ребенка, является обратный талон, но как показала практика именно с этим документом возникает больше всего проблем.

Отрывной (обратный) талон к путевке (курсовке), являющийся бланком строгой отчетности, должен быть заполнен полностью, без сокращений , согласно имеющимся в нем графам (строкам). Неккоректно заполненные или частично незаполненные отрывные талоны не принимаются.

В отрывных (обратных) талонах, строка – «учреждение (организация), направившая ребенка», заполняется только в случае приобретения и оплаты путевки не в самом санаторном учреждении и загородном лагере; если путевка приобретена и оплачена родителем самостоятельно непосредственно через санаторное учреждение или загородный лагерь, данная строка не заполняется.

Согласно требованиям ГОСТа Р 6.30-2003, устанавливающего требования к оформлению документов, личная подпись должностного лица обязательно должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов.

Подписи любых лиц (руководителя, медрегистратора, продавца, покупателя), предусмотренные на отрывном (обратном) талоне, должны быть указаны с расшифровкой, независимо, имеется ли на это указание в отрывном (обратном) талоне или нет.

Если из представленных документов следует, что сведения, указанные в отрывном (обратном) талоне, по каким-то причинам не соответствуют иным документам, представленным заявителем (например, ребенок выехал раньше срока, часть оплаченных денег по путевке возвращена и т.д.) необходимо внесение соответствующих изменений в отрывной (обратный) талон, а не запрос различных справок.

Все исправления и дополнения, вносимые в отрывной (обратный) талон должны оформляться надлежащим образом, а именно, проставляется надпись «Исправленному верить» либо «Дополненному верить», должность лица, внесшего исправления (дополнения), фамилия и инициалы данного лица, его личная подпись, печать организации и дата внесения изменений (дополнений).

В крайних случаях могут быть приняты отрывные (обратные) талоны с не заверенными дописками в случае, если в личном деле заявителя имеются подтверждающие документы (например, дописаны фамилия и имя матери ребенка, которые усматриваются из свидетельства о рождении; дописаны стоимость путевки прописью и дата оплаты, но указана стоимость цифрами и имеется кассовый чек на данную сумму от указанной даты; дописана расшифровка подписей и т.п.).

Санаторно-курортная путевка - один из видов бланков строгой отчетности. Однако, на сегодняшний день все санатории имеют право разрабатывать и применять собственную форму этого документа. При этом бланк должнен в обязательном порядке содержать следующие реквизиты:

• наименование документа, шестизначный номер и серия;
• наименование и организационно-правовая форма - для организации; фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя;
• место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);
• идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ;
• вид услуги;
• стоимость услуги в денежном выражении;
• размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
• дата осуществления расчета и составления документа;
• должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);
• иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).

Следует отметить, что некоторые категории граждан имеют право получить путевку бесплатно. А именно:

• за счет средств федерального бюджета;
• за счет средств бюджета субъектов Российской Федераци.

Право на бесплатное получение путевок в санаторий имеют следующие категории граждан:

• участники, инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны;
• люди, награжденные медалью "Житель блокадного Ленинграда";
• люди, которые работали в период Великой Отечественной войны в тылу;
• члены семей участников, инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и члены семей, погибших работников госпиталей и больниц блокадного Ленинграда;
• инвалиды;
• дети-инвалиды.

Кроме того, путевки, оплаченные за счет за счет средств обязательного социального страхования, предоставляются гражданам России при наличии медицинских показаний в санаторно-курортные организации. В этом случае для получения путевки нужно обратиться к лечащему врачу лечебно-профилактического учреждения по месту жительства. При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения врач заполнит справку для получения путевки

Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортном учреждении составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.

Для получения путевки на санаторно-курортное лечение необходимо представить:

• документы, подтверждающие отнесение гражданина к соответствующей льготной категории (удостоверение, справка МСЭ об установлении инвалидности и пр.);
• индивидуальный план реабилитации инвалида, справку, подтверждающая право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (выдается в отделении пенсионного фонда);
• паспорт.

В течение двух недель Фонд сообщит о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.

Обязательно проверяйте, как заполнен бланк путевки: ФИО отдыхающего, наименование и реквизиты здравницы (санаторно-курортного учреждения), дата заезда и выезда по путевке, количество человек, категорию номера/количество мест в номере.

Путевка должна быть заверена подписью и печатью здравницы или уполномоченных лиц здравницей (со ссылкой на документы, это подтверждающие). При незаполненном или неверно заполненном бланке путевки санаторно-курортное учреждение вправе отказать в оказании услуг по данной путевке.

"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 6

Работникам учреждений культуры могут предоставляться санаторно-курортные путевки, оплачиваемые полностью или частично за счет средств ФСС, а также за счет учреждения (бюджетного финансирования или доходов от приносящей доход деятельности). В определенных случаях это означает необходимость представления дополнительной отчетности, а также уплаты дополнительных налогов.

Предоставление путевок за счет средств ФСС

Действующее законодательство одним из видов страхового обеспечения в рамках обязательного социального страхования называет оплату путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей (пп. 14 п. 2 ст. 8 Федерального закона N 165-ФЗ <1>). Порядок предоставления путевок за счет средств ФСС регламентируется Федеральным законом о бюджете фонда на соответствующий год.

<1> Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"

В ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ <2> установлено, что в 2006 г. средства обязательного социального страхования направляются на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан:

• в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории РФ. Продолжительность пребывания ребенка в лагере может составлять от 21 до 24 дней, а оплата за счет средств ФСС производится в размере до 450 руб. в сутки на одного ребенка (для санаториев и оздоровительных лагерей круглогодичного действия, расположенных в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер оплаты определяется с учетом этих районных коэффициентов);
• в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, продолжительность пребывания в которых составляет не более 24 дней в период школьных каникул.

<2> Федеральный закон от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год".

Постановлением Правительства РФ N 215 <3> определено, что оплате за счет средств ФСС подлежат путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, зимних, осенних каникул и не более чем 24 дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50% средней стоимости путевки, установленной органом исполнительной власти субъекта РФ исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на территории субъекта РФ, и до 100% средней стоимости путевки для детей работников тех организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря.

<3> Постановление Правительства РФ от 17.04.2006 N 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году".

Таким образом, путевки для детей работников учреждений культуры, являющихся бюджетными учреждениями и финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, могут быть оплачены за счет средств ФСС в размере 100%.

Согласно ст. 11 Закона N 173-ФЗ в ряде случаев путевки предоставляются также и работникам за счет средств ФСС с полной или частичной оплатой их стоимости для застрахованных лиц из расчета не более 600 руб. на одного человека в сутки. Это возможно:

• если фондом будут получены дополнительные доходы от привлечения остатков средств по обязательному социальному страхованию на 01.01.2006 по результатам исполнения бюджета Фонда за 2005 г.;
• при получении Фондом доходов по обязательному страхованию в размере большем, чем было запланировано в бюджете;
• при снижении фактических расходов Фонда на финансирование пособий по социальному страхованию по сравнению с размером, установленным ст. 6 Закона N 173-ФЗ.

Порядок предоставления работникам путевок на санаторно-курортное лечение за счет средств обязательного социального страхования определен Постановлением Правительства N 309 <4>. Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок работникам и членам их семей за счет средств ФСС (далее - Положение) предусмотрено, что путевки выдаются на:

• санаторно-курортное лечение и оздоровление для профилактики заболеваний;
• санаторно-курортное лечение в связи с необходимостью санаторного долечивания непосредственно после стационарного лечения заболеваний по перечню, приведенному в Приложении.

<4> Постановление Правительства РФ от 21.04.2001 N 309 "Об утверждении Положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей".

Также путевка на санаторно-курортное лечение детей с родителями может выдаваться работающему родителю для совместного лечения с ребенком в возрасте от 4 до 15 лет включительно. Работающему инвалиду первой группы вторая путевка на санаторно-курортное лечение для сопровождающего его лица оплачивается на условиях предоставления путевки инвалиду.

Путевки могут приобретаться только в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории РФ, имеющие лицензии на осуществление медицинской деятельности и сертификаты соответствия на питание, выданные в установленном порядке. Продолжительность санаторно-курортного лечения и оздоровления может составлять от 14 до 24 дней, а для лиц с заболеваниями и последствиями травм спинного мозга на основании заключения клинико-экспертной комиссии сроки могут быть увеличены до 45 дней.

Согласно п. 4 Положения страхователь за счет средств обязательного социального страхования самостоятельно осуществляет расходы на полную или частичную оплату стоимости путевки из расчета стоимости пребывания в санаторно-курортном учреждении одного человека в сутки и продолжительности пребывания, установленных законом о бюджете ФСС на год, а также исходя из предусмотренных региональным отделением Фонда страхователю ассигнований на эти цели (доводятся до сведения учреждения письмом регионального отделения Фонда).

В учреждении культуры должны действовать комиссия либо уполномоченный по социальному страхованию (для учреждений, в которых количество работников составляет менее 100 человек). Комиссия по социальному страхованию действует на основании Типового положения о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию <5>. В нее входят представители организации, профсоюзов или иные уполномоченные работниками представительные органы. Комиссия назначается приказом руководителя учреждения и именно в эту комиссию работники должны обращаться с заявлениями на выдачу путевок.

<5> Типовое положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию, утв. Постановлением ФСС от 15.07.1994 N 556а, согласовано с Минтруда России 14 июля 1994 г.

Заявление должно представляться вместе со справкой по форме 070/у-04 "Справка для получения путевки", форма которой утверждена Приказом Минздрава России N 256 <6>. Срок действия справки - 6 месяцев. Подписывают справку лечащий врач и заведующий отделением или председатель врачебной комиссии.

<6> Приказ Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение".

Путевка за счет средств ФСС предоставляется работнику не чаще одного раза в год. На заседании комиссии по социальному страхованию выносится решение о предоставлении путевки, которое фиксируется в протоколе.

Учреждение культуры теоретически может приобрести путевки самостоятельно, однако в этом случае необходимо будет получить также и требуемые документы от санаторно-курортного учреждения (лицензию, сертификаты соответствия и др.). Поэтому на практике путевки чаще всего получают непосредственно в региональном отделении ФСС, которое и принимает решение о зачете расходов на путевки.

Путевки заполняются по установленной форме <7> бухгалтерией учреждения культуры и выдаются работнику не позднее срока, необходимого для своевременного прибытия к месту санаторно-курортного лечения и оздоровления. Документом, подтверждающим пребывание работника в санаторно-курортном учреждении, является отрывной талон к путевке, который возвращают в бухгалтерию учреждения.

<7> Форма бланка санаторно-курортной путевки утверждена Приказом Минфина России от 10.12.1999 N 90н "Об утверждении бланков строгой отчетности".

В отношении путевок на долечивание непосредственно после стационарного лечения Положением предусмотрено их приобретение исключительно региональными отделениями Фонда по договорам со специализированными санаториями (отделениями). Путевки передаются органам (учреждениям) здравоохранения в соответствии с их заявками и заключенными договорами и выдаются учреждениями здравоохранения бесплатно работникам, находящимся на лечении. Тем самым в учреждениях культуры такие путевки не учитываются.

В случаях приобретения путевок полностью или частично за счет средств социального страхования, налоги учреждение культуры уплачивать не должно. Не взимается и НДФЛ на основании п. 9 ст. 217 НК РФ.

Предоставление путевок за счет средств учреждения

Учреждение культуры может направить своего сотрудника и членов его семьи на санаторно-курортное лечение, оплатив полностью или частично путевки за счет выделенных по смете бюджетных средств (при наличии соответствующих ассигнований) или доходов от приносящей доход деятельности. Однако оплата такой путевки влечет необходимость уплаты налогов, в том числе в определенных случаях и с дополнительного дохода, получаемого работником.

Согласно п. 9 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ (освобождаются от налогообложения) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок (за исключением туристических), выплачиваемые работодателем своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, выплачиваемые за счет средств работодателей, оставшихся в их распоряжении после уплаты налога на прибыль организаций.

Таким образом, в случае оплаты стоимости путевок за счет средств того или иного бюджета, возникает необходимость удержания НДФЛ с суммы оплаты путевки. Кроме того, на суммы оплаченной путевки необходимо начислить ЕСН.

В случае оплаты путевки за счет средств от приносящей доход деятельности НДФЛ и ЕСН не уплачиваются (п. 3 ст. 236 НК), если оплата произведена за счет средств, оставшихся после уплаты налога на прибыль с указанных доходов. Однако здесь также есть определенные ограничения - путевка должна быть предоставлена в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение, находящееся на территории России. При этом может возникнуть вопрос по поводу отсутствия или наличия льгот по НДФЛ при приобретении путевок в пансионаты и дома отдыха. Положительный для налогоплательщиков ответ на него был дан в Письме Минфина России от 21.10.2005 N 03-05-01-04/327.

Отражение в бюджетном учете расходов на санаторно-курортное лечение

В связи с признанием недействительной Инструкции о порядке приобретения, распределения, выдачи и учета путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств государственного социального страхования <8> в настоящее время отсутствуют в надлежащем порядке утвержденные формы учета путевок. Но так как учреждение культуры обязано вести учет путевок, можно либо разработать собственный регистр учета, либо воспользоваться формой N 13 ФСС "Книга учета путевок в санатории и дома отдыха за время с ___ 200__ г. по____ 200__г".

<8> Инструкция о порядке приобретения, распределения, выдачи и учета путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств государственного социального страхования, утв. Постановлением ФСС РФ от 06.08.1997 N 64, утратила силу в соответствии с Постановлением ФСС РФ от 16.02.2001 N 16.

Путевки, полученные через отделения ФСС, учитываются в книге отдельно от путевок, приобретаемых страхователем непосредственно за счет ассигнований по смете социального страхования. Поступающие путевки регистрируются обособленно в соответствии со сведениями, предусмотренными книгой. При выдаче бесплатных путевок в соответствующих графах делается отметка "бесплатно", при выдаче путевок с частичной оплатой стоимости указываются сумма оплаты, дата и номер квитанции, подтверждающей внесение денег в кассу учреждения или банк.

Подтверждающими документами по расходам на санаторно-курортное лечение в учреждении культуры будут (в комплекте на каждую выданную путевку):

• приходная накладная;
• заявление работника;
• медицинское заключение (ф. 070/-04);
• протокол заседания комиссии, на котором принято решение о предоставлении путевки и условиях ее оплаты;
• отрывной талон к путевке.

Хранение данных документов осуществляется в установленном порядке. Прием в кассу и выдача из кассы путевок оформляются приходными и расходными кассовыми ордерами, которые регистрируются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов отдельно от операций с денежными средствами.

Кроме того, в учреждении культуры должны храниться договоры о приобретении путевок (если они подписывались), счета на оплату путевок, платежные документы на оплату путевок, расчет стоимости (части стоимости) путевки, которую оплачивает ФСС РФ, и той ее части, которую возместит организация (работник), ведомости выдачи работникам путевок с росписями в их получении.

В соответствии с п. 96 Инструкции N 25н <9> оплаченные путевки на санаторно-курортное лечение (включая путевки, полученные от ФСС) учитываются на счете 201 05 000 "Денежные документы". Аналитический учет денежных документов ведется по их видам в Карточке учета средств и расчетов. Учет операций с денежными документами ведется в Журнале по прочим операциям.

<9> Инструкция по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н.

Пример 1. Учреждением культуры в территориальном отделении ФСС получено 5 путевок на санаторно-курортное лечение детей работников по цене 10 000 руб. на сумму 50 000 руб. Продолжительность смены в лагере - 21 день. Письмом отделения ФСС учреждению предоставлено право погашать за счет средств обязательного социального страхования стоимость путевок в размере 90% ее стоимости. На основании решения комиссии по социальному страхованию путевки выданы по заявлениям родителей на условиях оплаты родителями 10% стоимости путевки.

В учете данные операции будут отражены следующим образом:

	Дебет	Кредит
Получены в ФСС путевки на санаторно-курортное лечение
В забалансовом учете отражены полученные в кассу
Оплачены путевки
Приобретенные путевки выданы работникам
Одновременно в забалансовом учете отражена передача путевок от подотчетного лица (кассира) работникам	(в подотчет)
Получена в кассу частичная оплата стоимости путевок (10 000 руб. х 10%)
Сданы на лицевой счет средства от родителей
Стоимость путевки за исключением оплаты отнесены на уменьшение задолженности по уплате ЕСН
На основании представленных отрывных талонов к использованным путевкам путевки списаны с бюджетного
Списаны с подотчетных лиц путевки, учтенные на забалансовом счете		(в подотчет)

Пример 2. Учреждением культуры в территориальном отделении ФСС получены 3 путевки на санаторно-курортное лечение детей работников на сумму 35 000 руб. Согласно Письму ФСС путевки полностью оплачиваются за счет средств обязательного социального страхования. В соответствии с протоколом комиссии по социальному страхованию, заявлениями работников, медицинскими заключениями бухгалтер подготовил расходные кассовые ордера и выдал путевки родителям.

В бюджетном учете данные операции будут отражены следующим образом:

	Дебет	Кредит
Получены в ФСС путевки на санаторно-курортное лечение
В забалансовом учете отражены полученные в кассу
Приобретенные путевки выданы работникам
Одновременно в забалансовом учете отражена передача путевок от подотчетного лица (кассира) работникам	(в подотчет)
Представлены отрывные талоны к использованным путевкам
Списаны с подотчетных лиц путевки, учтенные на забалансовом счете		(в подотчет)

Пример 3. Учреждение культуры за счет средств от приносящей доход деятельности приобрело путевку для сотрудника в санаторий в Подмосковье по цене 25 000 руб. Оплата произведена за счет средств, оставшихся после уплаты налога на прибыль.

В бюджетном учете будут произведены следующие записи:

	Дебет	Кредит
Произведен авансовый платеж за путевку
Получена и принята к учету оплаченная путевка
В забалансовом учете отражена полученная в кассу
Произведен зачет аванса, уплаченного за путевку
Приобретенная путевка выдана работнику
Одновременно в забалансовом учете отражена передача путевки от кассира работнику	(в подотчет)
Расходы отнесены за счет средств, не уменьшающих налоговую базу (возвращен отрывной талон к использованной путевке)
Списана с подотчетного лица путевка, учтенная на забалансовом счете		(в подотчет)

А.Вифлеемский

директор

Нижегородского центра

экономики образования

1. Дети провели в лагере более 21 календарного дня.
2. Регистрация ребенка отлична от места подачи заявления на выплату.
3. Ребенок, отдыхавший в лагере, не соответствует возрастной категории.
4. Родитель нарушил сроки подачи заявления.
5. Был собран не полный комплект документов.
6. Мать или отец ребенка обратился за выплатой второй раз за год.
7. Заявитель получил именной сертификат на отдых ребенка в лагере, и он не был аннулирован на дату обращения за компенсацией.

Сертификаты на отдых действуют во многих регионах РФ и бывают именными и не именными. Они выдаются для отдыха ребенка во время любых школьных каникул. При этом на региональном уровне определяется список лагерей, для отдыха в которых оформляется сертификат.

• Родителям с инвалидностью 1-2 группы;
• Если кто-то из родителей утратил трудоспособность в период исполнения служебных обязанностей;
• Ветеранам боевых действий или ветеранам боевой службы;
• Переселенцам или беженцам;
• Многодетным и семьям с доходом на одного члена семьи ниже прожиточного уровня;
• Если ребенок отдыхал в оздоровительном лагере санаторного назначения по направлению врача.

Прежде чем определить размер выплаты, необходимо узнать среднюю стоимость путевки по вашему региону. Процент компенсации так же устанавливается на региональном уровне. В среднем, выплата составляет от 40 до 90%. Работники бюджетных организаций могут получить 90%, а коммерческих – 50%.

Основные нюансы возмещения стоимости путевки в лагерь

• перечень бумаг, которые должны предоставить жители для получения возмещения;
• лица, имеющие право на компенсацию;
• как и куда нужно подать заявление;
• порядок принятия и рассмотрения бумаг уполномоченным органом;
• действия должностных лиц при выявлении неточных или неполных данных;
• срок получения гражданами уведомления о назначении выплаты;
• в течение какого периода производится перечисление средств;
• основания для отказа;
• перечисление денег на счет заявителя.

• представлены не все бумаги или они неверно оформлены;
• срок подачи документов истек;
• компенсация оформляется повторно в текущем году;
• ребенок не входит в возрастные рамки;
• есть действующий сертификат на посещение оздоровительного учреждения;
• длительность смены или тип лагеря не соответствуют требованиям закона.

Как получить компенсацию за детский лагерь

Внимание! Путевки в Крым для детей Раменского района предоставлялись бесплатно. Причем дорога (самолет) тоже оплачивалась из государственного бюджета. Не знаю, в чем тут разница, но лагеря Московской области и Анапы такой участи не удосужились, они частично оплачивались родителями.

Что касается срока, то мне изначально назвали такой период – месяц на обработку информации, а деньги должны упасть на счет не позднее 15-го числа последующего месяца. По факту в городе Раменское так и происходит. Однако, встречала в Интернете статьи, где пишут, что выплаты осуществляются в течение 3-х месяцев. Думаю, возможен и такой срок.

Как бесплатно получить льготную путевку в лагерь для ребенка в 2019 году

Не имеет смысла оплачивать дорогой отдых. Полностью вся сумма возмещена не будет. Размер возмещения зависит от уровня дохода семьи, а также региональных нормативов. Когда семья имеет право на стопроцентную компенсацию, необходимо приложить документы, подтверждающие льготный статус.

В заявлении указывается номер счета в банке, куда будет переведено возмещение. Средства переводятся в течение трех месяцев. Выплатой возмещений занимается Фонд социального страхования. Воспользоваться мерами социальной поддержки родители могут не чаще одного раза в год.

Можно ли отказаться от путевки в детский лагерь и как вернуть деньги: пошаговая инструкция и условия возмещения

• Во-первых, следует учитывать время, прошедшее с того момента, как исполнитель перед заказчиком начал выполнять обязательства. Поскольку со дня заключения договора до момента его аннулирования исполнитель задействовал определенные денежные ресурсы для оказания услуг согласно контракту.
• Во-вторых, нужно учитывать и то, что компенсировать средства, затраченные на дорогу до лагеря и обратно, исполнитель не обязан, при условии, что его действия не нарушили Закон РФ «О защите прав потребителей», то есть не были заведомо ложными, некорректными и даже опасными для здоровья и жизни ребенка.

Но не всегда реализация задуманных планов возможна вовремя. Перед самым отправлением в путешествие ребенок может заболеть или получить отказ в визе, если лагерь находится за пределами РФ. Также он может и передумать как до отправления, так и во время пребывания в лагере.

Как оформить талон и приобрести путёвку в лагерь

Если планируете воспользоваться краевой субсидией, которая уменьшит стоимость путёвки (но талон не заменяет бронь (предоплату) путёвки!), то прежде необходимо оформить талон. Как это сделать?
1. Зайти в раздел «Заказать отрывной талон» и заполнить предложенную форму.

Внимание! Многие лагеря предоставляют услугу бронирования путёвки при предварительной частичной её оплате в офисе лагеря. Для уточнения условий бронирования нужно обратиться в офис лагеря. Напоминаем, что оформление талона не является бронированием места в лагере!

Правила получения компенсации за детский лагерь

1. Заявление от родителя на компенсацию
2. Копия паспорта родителя
3. Копия свидетельства о рождении или паспорта ребёнка
4. Справка о регистрации ребёнка в Ленобласти (форма № 9),
5. Справка с места работы родителя,
6. Обратный (отрывной) талон к путёвке (который получает в офисе продаж),
7. Копия сберегательной книжки или номер банковского счёта для перечисления компенсации

Кроме этого полная компенсация отдыха положена одному приемному родителю или патронатному воспитателю, сопровождающему на отдых и оздоровление троих детей, или обоим приемным родителям или патронатным воспитателям, сопровождающим на отдых и оздоровление четверых и более детей. При этом компенсируется стоимость путевки и дороги.

Компенсация детских путевок: кто имеет право на выплату

Так, в Санк-Петербурге работники бюджетных организаций имеют право на получения компенсации в размере 90% от средней стоимости путевки, работники коммерческих предприятий и организаций иных форм собственности, а также предприниматели - 50%. Средняя расчетная стоимость путевки в Питере -13545 рублей, таким образом сумма компенсации для работников коммерческих организаций составит - 6772,5 руб, для бюджетников – 12190,5 руб.
Если стоимость путевки в летний лагерь, которую родители приобретают из собственных средств, превышает среднюю, установленную на территории данного региона, размер компенсации за детский лагерь рассчитывается исходя из социальной расчетной стоимости, а не из фактических затрат на отдых и оздоровление ребенка.

Следующая категория летних лагерей – со стоимостью путевки 30-35 тыс.руб за смену. Здесь ребенка не только поселят в маломестные комфортабельные номера и обеспечат 5-разовым питанием, но займут в спортивных секциях и различных кружках. Программа такого лагеря обычно предусматривает и целый комплекс мер по оздоровлению. За отдых ребенка во «всесоюзной детской здравнице» Артек родители должны заплатить более 60тыс. руб, это самая дорогая путевка на сегодняшний день.

Как получить компенсацию за путевку в детский лагерь

На региональном уровне, где проходят такие программы, ежегодно устанавливают размер компенсации. По нему выплата за сутки отдыха не должна выходить за принятые рамки, которые являются фиксированными. Даже если молодежный лагерь будет дороже этого тарифа, компенсацию будут считать исходя из установленной, фиксированной суммы.

Работникам негосударственных организаций компенсировали всего 40% от общей суммы. А в Пермском крае была зафиксирована половина стоимости путевки в сумме 8600 рублей, которую можно было вернуть. За детский лагерь краснодарцам в этом году запланирован возврат ежесуточной средней суммы в 1200 рублей.