Специалист 1 разряда государственной гражданской службы. Категории должностей государственной гражданской службы рф

Государственная служба уже несколько лет сохраняет лидерство в рейтинге самых востребованных мест трудоустройства. Система государственных и муниципальных органов - это огромная иерархическая структура. Очевидно, что чем выше позиция - тем она привлекательнее. Разберемся с классификацией должностей госслужащих в России и узнаем, какие компетенции нужны, чтобы претендовать на место в этой структуре.

Общие положения

Государственная гражданская служба (ГГС) — это профессиональная служебная деятельность граждан России на должностях, обеспечивающих исполнение полномочий госорганов федерального уровня и уровня субъектов, а также лиц, замещающих государственные посты.

Подробную регламентацию ГГС получила после вступления в силу Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ , который подразделяет ее на два уровня:

1. Должности федеральной гражданской службы, учреждаются федеральным законом или Указом Президента Российской Федерации. Это профессиональная служебная деятельность граждан, которые обеспечивают надлежащее исполнение полномочий федеральных госорганов и лиц, замещающих государственные посты Российской Федерации.
2. Должности гражданской службы субъектов Российской Федерации, учреждаютсязаконами или иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Ее представители трудятся в целях обеспечения бесперебойной работы органов государственной власти субъекта РФ и лиц, замещающих госдолжности субъекта РФ.

Должности государственной гражданской службы распределяются на 4 категории и 5 групп.

Категории должностей государственной гражданской службы

Действующее законодательство позволяет выделить следующие категории:

1. Руководители (и их замы) государственных органов и их структурных подразделений, которые либо назначаются на определенный срок, либо не имеют ограничений сроков своей деятельности. Обладают широкими административно-распорядительными полномочиями, правом издавать нормативно-правовые акты и обязательные распоряжения.
2. Помощники (советники). Ихосновная функциязаключается во всестороннем содействии политикам — лицам, замещающим госдолжности и руководителям госорганов. С этой категорией заключается срочный служебный контракт — с уходом своего начальника уходят и они.
3. Специалисты.Этограждане, суть работы которых — профессионально обеспечивать выполнение государственными органами поставленных перед ними функций и задач. Эта категория не имеет ограничений по срокам полномочий и получает работу по итогам конкурсного отбора.
4. Обеспечивающие специалисты. Занимаются организационным, информационным, документационным, финансово-экономическим и хозяйственным обеспечением деятельности госорганов. То есть, в отличие от предыдущей категории, эти специалисты выполняют вспомогательные, а не профессиональные функции. Работают на общих основаниях, без каких-либо ограничений по срокам.

Группы должностей государственной гражданской службы (таблица)

Классификация по группам — от младшей до высшей — показывает, что каждой из них соответствует набор определенных служебных функций, который надлежит исполнять госслужащему.

Итак, Реестр должностей государственной гражданской службы РФ выделяет следующие группы:

1. Высшие:руководители, помощники (советники) и специалисты.
2. Главные: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты.
3. Ведущие: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты.
4. Старшие:специалисты и обеспечивающие специалисты.
5. Младшие: обеспечивающие специалисты.

Каждая из групп должностей имеет свою классификацию по категориям. Федеральный закон № 79-ФЗ соотносит группы должностей с их категориями следующим образом:

Первые три категории относятся к высшим классификационным группам не случайно: к ним предъявляются самые высокие квалификационные требования. Это связано, в первую очередь, с тем, что они должны одновременно выполнять и политические, и административные, и аналитические, и управленческие функции.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона № 79-ФЗ, для замещения должностей ГГС нужно соответствовать квалификационным требованиям:

• достаточным уровнем образования;
• определенным служебным стажем;
• необходимыми для работы знаниями и умениями (уровень владения языком, знание законодательства, набор личностных качеств, и т. п.);
• владение определенной специальностью.

Требования к минимальному уровню профессионального образования:

Требования к минимальному стажу:

При этом конкретные квалификационные требования к стажу устанавливаются законодательством субъектов РФ, с учетом положений Указа Президента РФ от 16.01.2017 № 16 в редакции от 12 октября 2017 года.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

федерального государственного гражданского

служащего, замещающего в Галичском районном суде

должность федеральной государственной гражданской службы

специалиста 1 разряда

I. Общие положения

1.1. Должность специалиста 1 разряда в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к младшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты".

1.2. Специалист 1 разряда назначается и освобождается от замещаемой должности приказом председателя Галичского районного суда Костромской области.

1.3.Специалист 1 разряда непосредственно подчиняется председателю Галичского районного суда, судье, начальнику отдела обеспечения судопроизводства.

1.4. На период временного отсутствия специалиста 1 разряда его замещает специалист 1 разряда Галичского суда.

На специалиста 1 разряда. согласно распределению обязанностей между государств енными служащими, может быть возложено исполнение обязанностей, выполняемых специалистом 1 разряда, в случае его отсутствия.

1.5.Специалист 1 разряда в своей служебной деятельности руководствуется:

настоящим должностным регламентом.

II . Квалификационные требования

2.1. На должность специалиста 1 разряда назначаются лица со средним профессиональным образованием , соответствующим направлению деятельности.

2.2. Требования к стажу работы по специальности к лицу, замещающему должность специалиста 1 разряда, не предъявляется.

2.3. Специалист 1 разряда должен знать и уметь применять на практике:

Конституцию Российской Федерации;

Федеральные законы от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 267 июня 1992 года № 000-1 «О статусе судей в РФ». другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства РФ. постановления Верховного Суда РФ, постановления Совета судей РФ, законы субъектов РФ, иные нормативные правовые акты, касающиеся организационного обеспечения деятельности судов и регулирующие особенности прохождения гражданской службы;

Федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, постановления Верховного Суда РФ, постановления Совета Судей РФ. нормативные правовые акты, регулирующие сферу деятельности, в пределах должностных обязанностей и полномочий;

порядок работы со служебной информацией;

основы ведения делопроизводства;

порядок служебного взаимодействия в пределах своей компетенции с органами государственной власти РФ, субъектов РФ;

административный регламент районного суда;

должностной регламент.

уметь:

работать с законодательными и нормативными правовыми актами, применять их на практике;

разрабатывать план конкретных действий;

адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

эффективно и последовательно организовывать взаимодействие с другими подразделениями;

уметь эффективно и последовательно организовывать работы по взаимосвязям с другими ведомствами и организациями;

владеть приемами межличностных отношений (уметь внимательно слушать коллег ; уметь не допускать межличностных конфликтов с коллегами и руководителями; уметь эффективно сотрудничать, идти на компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть ответственным по отношению к людям, быть отзывчивым; быть всегда дружелюбным; помогать в работе коллегам; уметь принимать советы других коллег по работе; быть способным признать свою неправоту);

иметь навыки:

работы в конкретной сфере деятельности;

систематически повышать свою квалификацию.

III. Должностные обязанности, права

и ответственность специалиста 1 разряда.

3.1. Специалист 1 разряда является государственным гражданским служащим, замещающим в аппарате суда должность федеральной государственной гражданской службы, учрежденную для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции.

3.2. Основные обязанности специалиста 1 разряда :

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» специалист 1 разряда обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Конституции (уставы). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации ;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;

6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

7) не разглашать сведения составляющие государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся честной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

9) предоставлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения , об обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера);

10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

13) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

14) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

15) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

16) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям . Профессиональным или социальным группам. Организациям, гражданам;

17) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

18) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;

19) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий. Других общественных объединений , религиозных объединений и иных организаций;

20) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

21) проявлять корректность в обращении с гражданами;

22) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

23) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

24) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

25) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

26) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

В связи с осуществлением задач и функций, возложенных на районный суд общей юрисдикции, специалист 1 разряда выполняет следующие должностные обязанности:

прием, учет, хранение и выдача дел, материалов или иных архивных документов;

обеспечение сохранности судебных дел и документов;

подготовка и оформление дел, подлежащих сдаче в архивное учреждение для хранения;

отбор судебных дел, материалов,нарядов, других документов для хранения или оформление их для уничтожения;

участие в работе экспертной комиссии суда по экспертизе документов;

рассмотрение годовых описей судебных дели документов постоянного хранения, подлежащих передаче в государственный архив;

выдача из архива суда с разрешения председателя Галичского районного суда документов из дел, дел по запросам;

изготовление ксерокопий различных судебных документов;

Права специалиста 1разряда:

Основные права специалиста 3 разряда как гражданского служащего установлены статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

На основании данной статьи специалист 1 разряда имеет право:

1. Знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе.

2. Знакомиться с проектами решений, принимаемыми руководителем, касающимися деятельности и выполняемых им должностных обязанностей.

3. Принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом.

4. Получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

5. Запрашивать лично или по поручению председателя суда документы и сведения, необходимые для выполнения должностных обязанностей.

6. Осуществлять взаимодействие с государственными служащими Галичского районного суда, привлекать их в случае необходимости и с разрешения руководства к решению возложенных на него задач.

7. Согласовывать и визировать документы, давать заключения и предложения по решению вопросов, относящихся к его компетенции.

8. Требовать от председателя суда создания организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; оказания содействия в: исполнении должностных обязанностей, возложенных на него; реализации прав, предусмотренных настоящим должностным регламентом.

9. Выносить на рассмотрение председателя суда предложения по улучшению деятельности суда, совершенствованию его работы, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков.

10. Давать государственным служащим Галичского районного суда разъяснения и указания по вопросам, входящим в должностные обязанности, предусмотренные настоящим регламентом.

3.3. Ответственность специалиста 1 разряда:

Специалист 1 разряда несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:

Несвоевременное и недобросовестное выполнение поручений председателя суда, судьи, начальника отдела обеспечения судопроизводства за исключением незаконных;

Действия или бездействия, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;

Разглашение сведений ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

В соответствии с федеральным законодательством специалист 1 разряда несет материальную ответственность в пределах, определяемых действующим законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым специалист 1 разряда

вправе самостоятельно принимать определенные решения.

1. Осуществлять проверку представленных документов, принимать решения об их соответствии требованиям законодательства, достоверности и полноты

2. Принимать участие в подготовке, рассмотрении инструкции, протокола, извещения, заключения, докладной записки, методического письма, справки, сводки, предложения, списка, перечня, правил, отчета, плана, доклада и т. д.

3. Исполнять соответствующий документ.

4. Информировать вышестоящего руководителя о выявленных при исполнении служебных обязанностей нарушениях действующего законодательства и вносить предложения о способах их устранения.

V. Перечень вопросов, по которым специалист 1 разряда

участвует в подготовке проектов правовых

актов и иных решений

5.1. Специалист 1 разряда в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке проектов правовых актов в части технического, организационного и информационного обеспечения из подготовки, по вопросам развития системы государственной службы.

5.2. Специалист 1 разряда вправе принимать участие в:

подготовке информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;

подготовке аналитических материалов по направлению деятельности;

обсуждении проекта правового акта;

внесении предложений по проекту правового акта;

подготовке докладной либо служебной записки.

VI. Порядок служебного взаимодействия

специалиста 1 разряда в связи с исполнением должностных

обязанностей с гражданскими служащими федеральных судов

общей юрисдикции, системы Судебного департамента,

гражданскими служащими иных государственных

органов, гражданами и организациями.

6.1. Специалист 1 разряда в связи с исполнением должностных обязанностей осуществляет взаимодействие с:

Начальником отдела по обеспечению судопроизводства;

Помощником председателя суда, помощниками судей

Главными специалистами;

Секретарями судебного заседания;

Старшими специалистами 3 и 1 разряда;

Порядок взаимодействия гражданских служащих судов в связи с исполнением должностных обязанностей определяется каждым судом самостоятельно.

VII. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

специалиста 1 разряда.

7.1. В организации труда:

производительность (выполняемый объем работ);

результативность (мера достижения поставленных целей);

интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);

соблюдение трудовой дисциплины.

7.2. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений и распоряжений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.

подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;

полное и логичное изложение материала;

юридически грамотное составление документа;

отсутствие стилистических и грамматических ошибок.

7.4. Профессионализм:

профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;

способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий , способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, способность и желание к получению новых профессиональных знаний и навыков;

осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;

способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.

Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №79-ФЗ), приказом Росприроднадзора «Об утверждении изменений, которые вносятся в квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими Федеральной службы по надзору в сфере природопользования , утвержденные приказом Росприроднадзора », Федеральным законом -ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон), положением о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент), утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, приказом Департамента «О введении в действие штатного расписания с 1 декабря 2015 г., положением об отделе административно-хозяйственного обеспечения и делопроизводства и иных нормативных правовых актов , регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации, и является неотъемлемой частью служебного контракта от ______________ № _______, заключенного с государственным гражданским служащим_______________________________.

1. Общие положения

1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы – старшего специалиста 1 разряда отдела административно-хозяйственного обеспечения и делопроизводства Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты»;

1.2. Назначение на должность старшего специалиста 1 разряда отдела административно-хозяйственного обеспечения и делопроизводства Департамента (далее - Отдел) и освобождение от должности осуществляется решением начальника Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ;

1.3. Старший специалист 1 разряда Отдела находится в прямом подчинении начальника Департамента и непосредственном подчинении начальника Отдела;

2. Квалификационные требования

5.7. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих;

5.8. Нарушение положений настоящего должностного регламента.

6. Перечень вопросов, по которым старший специалист 1 разряда Отдела вправе или обязан самостоятельно принимать определенное решение

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и со своей компетенцией старший специалист 1 разряда Отдела готовит официальные документы Департамента:

6.1. Протокол – документ, фиксирующий обсуждение вопросов и принятия решений на заседаниях коллегиальных органов, совещаниях, конференциях;

6.2. Извещение – документ, информирующий о предстоящем мероприятии (например, заседании, конференции) и предлагающий принять в нем участие;

6.3. Докладная записка – документ, адресованный руководству Департамента, начальнику Отдела, содержащий обстоятельное изложение вопроса с выводами и предложениями;

6.4. Справка – документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий;

6.5. Сводка – документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу;

6.6. Список – документ, составляемый для регистрации лиц, предметов и т. д. Составляется в определенном порядке в целях регистрации или информационных целях;

6.7. Перечень – систематизированное перечисление документов или иных предметов, объектов или работ, составленное в целях распространения на них определенных норм и требовании;

6.8. Заключение – документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод по вопросам компетенции Департамента;

6.9. Другие документы, не противоречащие действующему законодательству и в пределах своей компетенции.

7. Перечень вопросов, по которым старший специалист 1 разряда Отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Старший специалист 1 разряда Отдела в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке проектов управленческих и иных решений Департамента по вопросам соответствующей компетенции.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и

принятия данных решений

Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству Департамента и действующих государственных стандартов по этим вопросам.

9. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Порядок служебного взаимодействия старшего специалиста 1 разряда Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими других подразделений Департамента, иными государственными органами, организациями и гражданами устанавливается федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, приказами и распоряжениями Росприроднадзора и начальника Департамента.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

Старший специалист 1 разряда Отдела государственные услуги гражданам и организациям не оказывает.

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старший специалист 1 разряда Отдела определяется результатами его служебной деятельности и учитывается при проведении аттестации, квалификационного экзамена и поощрении гражданского служащего.

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время , расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельности выполнения служебных обязанностей;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;

отсутствию жалоб граждан, юридических лиц на действия (бездействия) гражданского служащего.

Начальник отдела

С должностным регламентом ознакомлен,

второй экземпляр получил

______________ "___ " __________ 20____ года