Документы по от на предприятии. Стандартные пакеты документов по охране труда

Порядок организации охраны труда должен быть установлен локальными нормативными актами. К ним относится Положение о службе охраны труда, которое должно быть утверждено руководителем предприятия. Основанием для утверждения является статья 217 Трудового кодекса. Если численность работников меньше 100 человек, на предприятии должен быть составлен приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из сотрудников. Допускается привлечение для этих целей работников организаций, специализирующихся на оказании услуг по охране труда, в этом случае на предприятии должен быть договор с такой организацией. В отделе кадров должна храниться должностная инструкция инженера по охране труда, разработанная согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей и специалистов. Инструкция утверждается руководителем предприятия.

В соответствии с типовой программой «Организация обучения технике безопасности труда» на предприятии разрабатывается и утверждается директором Программа проведения вводного инструктажа по охране труда. Необходимо также составить инструкцию по вводному инструктажу, которая должна быть составлена на основании утвержденной программы проведения вводного инструктажа. С целью регистрации проведений вводного инструктажа нужно завести специальный журнал. Его необходимо прошнуровать, пронумеровать, скрепить печатью и подписать ответственным за его ведение должностным лицом. На каждого работника необходимо завести Личную карточку прохождения обучения. Этот документ ведется службой охраны труда, отделом кадров или руководителями подразделений.

Другие необходимые документы по охране труда

На предприятии также необходим Перечень профессий работников, которые освобождаются от инструктажа на рабочем месте, в нем указывается список работников, не связанных с обслуживанием, ремонтом, наладкой производственного оборудования, с использованием электрифицированных или других инструментов, хранением и использованием сырья и материалов. Нужно составить Перечень профессий, перед приемом на которые сотрудники должны пройти медицинский осмотр, и Список работников, подлежащих регулярным медицинским осмотрам. На предприятии обязательно должна быть Программа выполнения первичного инструктажа на рабочем месте, которая составляется на основании типовой программы.

Руководители структурных подразделений должны составить для своих подчиненных Инструкции по охране труда. Для составления этих документов используются методические рекомендации по разработке требований охраны труда. В соответствии со штатным расписанием, производственным оборудованием и технологическими процессами составляется Перечень инструкций по охране труда.

Также необходим Приказ руководителя организации о создании комиссии для проверки уровня знаний по охране труда, Приказ об обучении по охране труда, Протоколы проверки знаний. На основе типовых программ должна быть разработана Программа обучения ИТР, рабочих по охране труда. В состав документации также входит Перечень профессий работников, которым положено бесплатное профилактическое питание, Перечень профессий и должностей, которым положена выдача спецодежды, обуви и других приспособлений индивидуальной защиты за счет средств предприятия, Личные карточки учета выдачи СИЗ.

Как планировать рабочий день, чтобы все успеть

Одни могут выполнить за день всего пару дел, другим под силу справиться с десятком. Последние.

Из этой статьи вы узнаете, что входит в пакет документов по охране труда на крупных и небольших предприятиях, у ИП, какие документы проверяют при проверках охраны труда.

Все работы, которые выполняют службы охраны труда в любой организации, отображаются в документации.

Работники, которые трудятся в крупных или маленьких, государственных или частных организациях, а также у ИП, имеют одинаковые права на безопасный труд. Поэтому основной комплект документов по охране труда (список) един для всех предприятий. В зависимости от специфики деятельности, одни направления будут проработаны более подробно, другие – менее. Например, в школе инструкций по ведению особо опасных работ будет гораздо меньше, чем на машиностроительном заводе.

Из чего состоит комплект документов по охране труда?

Документы по охране труда на предприятии – это:

Приказы,
журналы,
инструкции,
карточки
положения,
программы,
протоколы,
списки и др.

В них отображается организация:

Всех видов обучения по ОТ;
допуска персонала к выполнению работ;
контроля состояния оборудования,
медосмотров;
паспортизации условий труда;
работы службы ОТ предприятия;
снабжения спецодеждой, СИЗ, обеспечения коллективной защитой, моющими веществами;
сотрудничества с подрядчиками.

Пакет документов по охране труда, который должен быть в любой организации

Обязательно посмотрите 7-ми минутное видео Анатолия Терентьева, в котором он объясняет, какие основные документы должны быть на любом предприятии.

Требования к форме хранения документов по охране труда

Анатолий Терентьев отвечает на самый часто задаваемый вопрос: «Можно ли хранить документацию по ОТ только в электронном виде?»

Охрана труда на предприятии: документы для работы специалиста по ОТ

Чтобы организовать работу службы ОТ предприятия, нужны:

1. Приказы о:
создании службы ОТ . Эти обязанности могут исполнять: 1 профильный специалист, коллектив профильных специалистов, обученный сотрудник из числа ИТР или сторонний специалист;
назначении ответственных лиц ;
утверждении перечня инструкций по ОТ, их вводе в действие;
формировании комиссии по ОТ ;

2. Положения о:
бирочной системе ;
организации особо опасных работ ;
ступенчатом контроле состояния ОТ;
работе уполномоченных трудового коллектива;
разработке инструкций по ОТ ;
работе системы управления ОТ;

3. Инструкции по ОТ во время выполнения разных работ и для профессий, которые предусмотрены в штатном расписании;

4. Журналы:
выдачи инструкций ;
регистрации инструкций , нарядов-допусков , проверок контролирующих органов, вышестоящих организаций;
учета несчастных случаев (НС): связанных, не связанных с производством, бытовых;
учета профессиональных заболеваний (ПЗ) ;

5. Перечень работ, связанных с повышенной опасностью;

6. Планы:
проверок по подразделениям предприятия;
работы службы ОТ на отчетный период (месяц, квартал, год);

7. Акты расследования всех НС и ПЗ.

Перечень документов по охране труда в организации для обучения

Чтобы организовать обучение по требованиям законодательства, специалисту по ОТ понадобятся:

1) Приказы о:
а) организации обучения и проверки знаний по ОТ ;
б) освобождении от первичного и повторных инструктажей лиц, работа которых не связана с обслуживанием механизмов, оборудования, др.;
в) создании комиссии (комиссий) по проверке знаний;

2) Положения об:
обучении и проверке знаний по ОТ;

3) Программы обучения с контрольными вопросами для:
ИТР;
каждой рабочей профессии;
по видам работ;

5) Программы инструктажей: вводного и проводимых руководителями работ;

6) Журналы регистрации:
инструктажей – вводного и проводимых руководителями работ. Обычно они хранятся у лиц, которые их проводят;
присвоения 1 группы по электробезопасности работникам, которые не относятся к электротехническому персоналу.

Должны быть и активно использоваться стенды, плакаты, знаки безопасности.

Документы охраны труда на предприятии для учета условий труда работников

В перечень документов по охране труда в организации, регулирующих состояние условий труда работников, входят:

приказ об организации медосмотров ;
документация по санитарно-бытовому обслуживанию работников ;
журнал по учету защитных средств ;
личные карточки учета выдачи спецодежды;
отчеты о проведении специальной оценки условий труда ;
паспорта санитарно-технического состояния рабочих мест, участков, цехов и т. д.;
перечень спецодежды, СИЗ для каждой профессии;
перечни профессий и лиц, которым бесплатно выдаются молоко, моющие средства;
перечни профессий , представители которых должны проходить предварительные, периодические, предсменные медосмотры;
положение об обеспечении работников предприятия спецодеждой , СИЗ, молоком, моющими средствами;
приказы о внедрении мероприятий , рекомендованных по результатам аттестации и паспортизации рабочих мест.

Перечень документов по охране труда в организации, которая эксплуатирует оборудование

В пакет документов по охране труда, связанных с эксплуатацией оборудования, входят:

журналы учета поверок электрифицированного инструмента, такелажа, кранового, сварочного и другого оборудования;
журналы учета проверок огнетушителей ;
паспорта оборудования, сертификаты соответствия для оборудования иностранного производства;
протоколы поверок электрифицированного инструмента, такелажных приспособлений, сварочного и другого оборудования.

Комплект документов по охране труда при работе с подрядными организациями

Если ваше предприятие планирует работать с подрядчиками, включите в пакет документов по охране труда:

график проверок состояния охраны труда объектов, на которых работают подрядные организации;
положение о работе с подрядными организациями по вопросам ОТ: требования к персоналу подрядных организаций, который будет работать с принадлежащим предприятию оборудованием, выполнять ремонты; порядок допуска персонала подрядчиков на территорию предприятия; порядок выдачи нарядов-допусков и др.;
порядок согласования проектов организации работ , которые будут выполнять подрядные организации.

Проверка охраны труда: какие документы проверяют?

То, какие документы проверяют при проверках охраны труда, зависит от цели проверки. Вполне вероятно, что инспектор по труду сосредоточится на журналах учета несчастных случаев, актах расследования, карточках выдачи спецодежды, паспортизации условий труда и инструктажах. Специалисты по электрохозяйству, грузоподъемному оборудованию или котлонадзору будут проверять «свои» документы. Поэтому лучший способ обезопасить работников, защитить работодателя и себя от ответственности – это правильно организовать документооборот службы ОТ и ежедневно работать строго по требованиям отечественного законодательства. Если так получилось, что проверка на носу, а новоназначенный специалист только начинает организовывать охрану труда, лучше начинать с оформления документации непосредственно по работе службы ОТ, обучения и выдачи спецодежды, СИЗ.

Обязательный минимум локальной документации по охране труда и технике безопасности обязана иметь каждая организация. При подготовке к проверке трудовой инспекции этот факт является главенствующим. Расчет стоимости данной услуги производится индивидуально для каждого заказчика. Итоговая цена определяется исходя из общего числа работников и текущего состояния дел. Начинается от 10000 рублей. Срок разработки составляет от 3 дней.

Кому нужна документация по охране труда?

Согласно статьи 212 ТК РФ каждый работодатель обязан обеспечить безопасность своих подчиненных во время исполнения ими своих трудовых функций. Осуществить это можно лишь реализуя все установленные мероприятия по охране труда, ориентированные на упреждение опасных ситуаций, управление наиболее вероятными рисками и искоренение причин аварийных ситуаций и травматизма среди персонала. В свою очередь документация по охране труда является первоочередным инструментом, регламентирующим и координирующим порядок реализации данных мероприятий.

Для чего нужна документация по охране труда?

Ключевая задача комплекта локальных документов по охране труда - это создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах. Безопасные условия труда - это залог сохранности здоровья и жизни сотрудников. Конечно же, добиться минимизации либо полного упреждения несчастных случаев во время работы непростая задача. Элементарное скачивание с интернета перед приходом инспектора документов с соответствующими названиями и стандартным содержанием здесь не поможет. Для этого требуется грамотное и квалифицированное составление требуемого комплекта по охране труда в соразмерности с видами осуществляемой деятельности. Локальные нормативно-правовых акты д должны не просто храниться в организации,- их содержанием нужно постоянно руководствоваться во время работы.

Следующая задача, которую можно решить при наличии актуальной и работоспособной документации технике безопасности - это оптимизация расходов организации на охрану труда. Это можно сделать:

• установив минимальный (но достаточный) уровень бесплатного обеспечения персонала средствами индивидуальной защиты;
• определив экономный (но адекватный) объем периодических медицинских обследований персонала;
• минимизировав либо полностью устранив воздействие вредных факторов трудовой среды на работников (при проведении спецоценки позволит установить допустимый класс условий труда и освободит от уплаты дополнительных страховых взносов, а также от необходимости установления работникам дополнительных гарантий и компенсаций);
• выполнив все действующие законодательные требования (что гарантирует отсутствие административных штрафов после проверок гострудинспекции).

Следует отметить, что наличие в организации комплекта документов по охране труда, отвечающего всем действующим требованиям законодательства, является первостепенным подспорьем для успешного прохождения проверок. Дело в том, что отсутствие либо несовершенство документации технике безопасности является самым распространенным основанием для наложения административных штрафов на работодателей. Связано это в первую очередь с обширностью и многогранностью существующей законодательной базы, для учета и правильного применения которой требуются знания и опыт квалифицированных специалистов. В соответствии с этим даже Государственная инспекция начала делать больший акцент на документарные проверки, существенно снизив количество выездных проверок. Инспекторам достаточно запросить у проверяемых работодателей соответствующий пакет документов, в котором, как правило, обнаруживается целый ряд недочетов. Выявленные несоответствия служат достаточным основанием для наложения солидного административного штрафа без необходимости выезда инспектора непосредственно на территорию проверяемой организации.

Почему отсутствие либо неполноценность документации по ОТ является самым частым нарушением?

Нормативная правовая база очень объемна. Не существует единого сборника законодательных требований, которые могли бы распространяться на каждого конкретного работодателя. Обусловлено это, конечно же, разнородностью видов осуществляемой работодателями деятельности, оказываемых услуг, применяемых технологических процессов и оборудования.

Для того чтобы определить перечень распространяемых требований для каждой конкретной организации, необходимо обратиться к огромному множеству существующих правил, приказов и постановлений различных министерств, федеральных служб и ведомств. Сделать это под силу далеко не каждому специалисту по охране труда. А о руководителях компаний, обремененных куда более важными и неотложными управленческими и стратегическими задачами, провоцирующими постоянный дефицит свободного времени, и вовсе говорить не приходится.

Но все же, из-за необходимости экономить фонд заработной платы многие владельцы компаний принимают следующие решения:

1. Самостоятельно заниматься (разработкой документации в том числе). Но из-за хронической нехватки времени не могут уделить данному вопросу должного внимания.
2. Возложить ответственность на одного из штатных сотрудников (не имеющих соответствующего опыта и квалификации по данному направлению). Естественно качество выполнения означенной функции данным сотрудником оставляет желать лучшего.
3. Принять в штат специалиста, которого бы устроил (мягко скажем) не очень высокий уровень заработной платы. Как показывает практика, подобные специалисты (без обоснованных зарплатных амбиций) либо не имеют достаточно опыта, либо не планируют прилагать к работе необходимых усилий.

Каждая из вышеозначенных ситуаций в подавляющем большинстве случаев приводит к некачественному исполнению обязанностей по охране труда (составлению документов в том числе), что провоцирует наложение административных взысканий.

Почему выгодно обращаться за помощью к специализированным компаниям?

Во-первых, это более экономично. Даже подыскав к себе в штат достаточно опытного и «недорогого» специалиста, в конечном итоге работодатель потратит на его содержание существенно больше. На разработку всей необходимой документации (при условии ее актуальности и работоспособности) штатному специалисту по охране труда потребуется несколько месяцев, в течение которых ему необходимо платить зарплату.

Во-вторых, привлечение зарекомендовавшей себя специализированной компании - это гарантированное качество конечного результата. Дорожащие своей репутацией контрагенты приложат максимум усилий для удовлетворения запросов Заказчика. Более того, Вы всегда сможете обратиться за дальнейшим (постоянным) сопровождением по охране труда, гарантирующим Вашей организации квалифицированное и своевременное выполнение всех работ не только по технике безопасности, но и по ГОЧС, экологии и промышленной безопасности.

Какой обязательный минимум по охране труда должен быть в каждой организации?

Весь комплект обязательных локальных документов по охране труда можно систематизировать в три группы:

1. Приказы и планы.
2. Положения, перечни, программы и списки.
3. Инструкции и журналы.

Какое административное наказание предусмотрено за отсутствие локальной документации по охране труда?

Отсутствие документов по охране труда лишает работодателя возможности подтверждения реализации обязательных мероприятий, в соответствии со статьей 5.27.1. КоАП РФ может повлечь наложение следующих штрафных санкций:

1. За неисполнение установленных нормативов:
   • на ИП и ответственных лиц - от 2000 до 5000 рублей;
   • на юрлиц - от 50000 до 80000 рублей.
2. За допуск к работе не аттестованных работников, либо без прохождения медосмотра:
   • на ИП и ответственных лиц - от 15000 до 25000 рублей;
   • на юрлиц - от 110000 до 130000 рублей;
3. За не обеспечение сотрудников СИЗ:
   • на ИП и должностных лиц - 20000 до 30000 рублей;
   • на юрлиц - от 130000 до 150000 рублей.

Перечень документов по охране труда (ОТ),

которые должны быть в каждом структурном подразделении.

Данный список составлен, на основе требований, которые государственный инспектор по труду может предъявить к руководителю при проведении проверки:

1. обучение по охране труда для руководителей и специалистов (Удостоверения) - ст.225 ТК РФ;

2. журнал регистрации инструктажа на рабочем месте: первичного, повторного, целевого, внепланового инструктажей - п. 7.9 и 7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90, ст.225 ТК РФ (приложение №1);

3. программа проведения первичного инструктажа (составляется руководителем подразделения);

4. журнал учета инструкций по ОТ (все действующие инструкции, даты, №) - п.5.9 Пост. Минтруда № 80; ст.211, 212 ТК РФ;

5. инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (подлинники) - cт. 21 ТК РФ. Например: Инструкция по ОХРАНЕ ТРУДА водителя, уборщика, кассира и др.
Инструкция по ОХРАНЕ ТРУДА при работе на ПЭВМ, земляные работы , на высоте и т. д.;

1. журнал регистрации противопожарного инструктажа (вводного) ППБ 110-03;

2. программа противопожарного инструктажа (вводного) текст ППБ 110-03;

3. инструкция по пожарной безопасности. Места обесточивания предприятия. Порядок закрытия помещения после окончания работы. Места для курения. Пожарно-техническая комиссия. Автоматическая система пожарной сигнализации. Два выхода. Выходы не загромождать. Решетки на первом этаже должны быть раскрываемыми - ППБ 110-03;

4. Удостоверение об обучении пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов.

5. план-схема эвакуации;

6. приказ о назначении лица, ответственного за средства пожаротушения (огнетушители с номерами, дата поверки);

7. журнал учета огнетушителей.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

Документация по охране труда, которая должна быть в организации (учреждении, на предприятии)

и у предпринимателей (частично):

1. Положение (стандарт) организации по управлению охраной труда (с распределением обязанностей и ответственности по охране труда);
2. Приказ о назначении ответственного лица по охране труда или договор о привлечении специалиста, оказывающего услуги в области охраны труда;
3. Должностные обязанности инженера по охране труда, обязанности лица, ответственного по охране труда;
4. Программа вводного инструктажа;
5. Журнал регистрации вводного инструктажа;
6. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте;
7. Программы первичных инструктажей на все рабочие места (по профессиям, должностям);
8. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
9. Приказ работодателя о разработке инструкций по охране труда и назначении лиц, ответственных за разработку;
10. Перечень действующих инструкций по охране труда (по профессиям и видам работ);
11. Инструкции по охране труда;
12. Журнал учета инструкций по охране труда;
13. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
14. Приказ руководителя об утверждении инструкций по охране труда;
15. Приказ о продлении срока действия инструкций или пересмотре инструкций по охране труда;
16. Перечень рабочих мест в организации с вредными и (или) опасными условиями труда;
17. Поименный список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру;
18. График проведения периодических медицинских осмотров;
19. Заключительный акт по итогам медицинских осмотров;
20.Документация по аттестации рабочих мест по условиям труда;
21. Программа улучшения условий и охраны труда (по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда);
22. Перечень профессий и должностей работников организации, которым полагается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки);
23. Личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
24. Перечень профессий и должностей работников организации, которым полагается бесплатная выдача смывающих (обезвреживающих) средств;
25. Личные карточки учета выдачи смывающих (обезвреживающих) средств;
26. Копии протоколов и удостоверений об обучении по охране труда, пройденном руководителями и специалистами данной организации в аккредитованной обучающей организации;
27. Приказы по созданию комиссий по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов труда. (Комиссии двух уровней - руководители (специалисты), работники);
28. Программы обучения по охране труда, проводимого в организации (для руководителей/специалистов и работников);
29. График проведения проверки знаний по результатам обучения по охране труда в организации;
30. Контрольные вопросы для проверки знаний требований охраны труда по результатам обучения в организации;
31. Протоколы заседания комиссий по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов труда по результатам обучения по охране труда;
32. Приказ руководителя организации о создании комитета (комиссии) по охране труда;
33. Положение о комитете (комиссии) по охране труда;
34. План работы комитета (комиссии) по охране труда;
35. Протокол собрания профсоюзной организации (трудового коллектива) организации об избрании уполномоченных лиц по охране труда;
36. Положение об уполномоченном лице по охране труда в организации;
37. Планы работы уполномоченных лиц по охране труда;
38. Перечень работ с повышенной опасностью в организации;
39. Приказы о назначении ответственных лиц за производство работ с повышенной опасностью;
40. Журнал регистрации нарядов-допусков на работы с повышенной опасностью;
41. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
42. Акты о расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, материалы расследований;
43. Приказ о назначении лица, ответственного за электрохозяйство организации;
44. Перечень должностей электротехнического и электротехнологического персонала организации, которым необходимо иметь квалификационную группу по электробезопасности;
45. Удостоверения о присвоении групп по электробезопасности работникам вышеуказанных должностей;
46. Перечень профессий работников организации из числа неэлектротехнического персонала, которым необходимо присвоение 1 группы по электробезопасности;
47. Программа обучения по электробезопасности для присвоения 1 группы;
48. Журнал учета присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу организации;
49. Приказ о назначении лиц, ответственных за техническую эксплуатацию зданий и сооружений;
50. Приказ о назначении лица, ответственного за газовое хозяйство организации;
51. График проведения контроля по безопасности труда