Как правильно заполнить протокол общего собрания собственников. Образец протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

28.03.2019, Сашка Букашка

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме - это официальный орган управления многоквартирным домом согласно Жилищному кодексу. Оно проводится в целях управления домом, на нем обсуждаются вопросы и принимаются решения. Кто решает судьбу общедомового имущества? Только владельцы квартир на голосовании. Сейчас расскажем, как это делается. Если вам просто нужен документ, то скачать образец протокола собрания жильцов многоквартирного дома 2019 года вы сможете в конце статьи.

Общее имущество МКД может приносить доход

Мало кто задумывается о том, что общее имущество может быть не только затратной статьей, но и приносить доход. Ведь если, например, сдать подвал в аренду, денег может хватить и на оплату ремонта, и на коммунальные расходы. По этому пути пока идут очень немногие, потому что не знают о своих правах или не могут провести соответствующие решения через общие голосования. В этой статье расскажем, как это сделать, а также предложим вам актуальный протокол общего собрания собственников многоквартирного дома 2019.

Что такое управление домом и при чем тут жильцы

Мы с вами, как собственники квартир, распоряжаемся также и общедомовым имуществом своей многоэтажки. Не всем, лишь частично, и не всегда понятна доля владения, но право такое есть - оно прописано в Жилищном кодексе РФ. Общее имущество - это стены, крыши, чердаки, подвалы, инженерные коммуникации, то есть все, что предназначено для использования более чем одним квартировладельцем. И поскольку состояние этого самого имущества напрямую влияет на условия и безопасность проживания всех жильцов, в законе оговорена ответственность за содержание.

Об этой ответственности нам каждый месяц напоминают платежки. Мы оплачиваем коммунальные ресурсы, которые расходуются на общедомовые нужды, платим управляющей компании за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, перечисляем общего имущества. Но большинство жильцов не знает, на что конкретно идут деньги и насколько эффективно они используются.

Как проводится собрание собственников и какие вопросы оно решает

Согласно , собрания собственников может проводиться:

• ежегодно по плану;
• по инициативе одного из собственников;
• по инициативе управляющей организации.

Если инициатором является собственник или управляющая компания, то всем владельцам жилья вручаются уведомления с указанием времени и места собрания не позднее чем за 10 календарных дней до собрания.

Состав собрания должен быть следующим:

• председатель;
• секретарь (может быть выбран из собравшихся);
• кворум (собраться должно не меньше половины всех жильцов многоквартирного дома);
• приглашенные лица (администрация, депутаты, должностные лица управляющей компании и другие).

Часто из собравшихся избирают счетную комиссию, если какое-то решение должно приниматься голосованием. Комиссия занимается подсчетом голосов и фиксированием результатов.

Как правило, собрание собственников многоквартирного дома проводится в соответствии с регламентом:

1. Регистрация всех присутствующих.
2. Вступительное слово председателя.
3. Разбор вопросов повестки собрания с голосованием.
4. Разбор вопросов собственников.
5. Подведение итогов и заключительное слово председателя.

В повестку собрания входят вопросы, перечисленные в . Например:

1. Вопросы, связанные с пристройками к многоквартиному дому, способами его расширения.
2. Вопросы по использованию придомовой территории, земельного участка вокруг дома.
3. Решения по назначению ответственных лиц, которые могут заключать договоры с гражданами и сторонними организациями, которые хотят задействовать придомовую территорию в коммерческих целях.
4. Вопросы, связанные с ремонтом дома.
5. Решения о назначении дополнительных сотрудников для работы по содержанию дома, охране.

С полным перечнем можно ознакомиться в Жилищном кодексе.

ВАЖНО! Перечень вопросов для обсуждения на собрании должен быть включен в уведомлении, которое вручается всем собственникам многоквартирного дома. Изменять список вопросов, а также обсуждать вопросы, не включенные в повестку, на собрании невозможно.

Как проводится голосование собственников

Решение общего собрания принимается большинством от общего числа голосов владельцев помещений, участвующих в данном мероприятии. По некоторым вопросам (о реконструкции дома, о формировании и др.) для принятия решения необходимо даже две трети голосов всех собственников.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник жилья на общем собрании, пропорционально его доле в праве собственности на общее имущество. А она, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащей ему квартиры. Это означает, что владелец четырехкомнатных апартаментов обладает большим количеством голосов, чем владелец малогабаритной однушки.

Вопросы компетенции и порядок принятия решений установлены Жилищным кодексом РФ. Форма протокола общего собрания собственников многоквартирного дома закрепляет лишь основные требования к этому документу. Однако во избежание возможных разногласий рекомендуем как можно более внимательно отнестись и к содержательной части. Помните, что любая на первый взгляд незначительная ошибка, например нечеткая формулировка, может стать причиной судебного иска, предъявленного жильцами, не согласными с принятым вами решением.

Важно правильно оформить протокол

Для того чтобы ваше решение о судьбе общего имущества приобрело юридическую силу, мало провести общее собрание. Его результаты нужно еще правильно оформить. Решения оформляются протоколом, который является итоговым документом, фиксирующим итоги голосования, в том числе содержит сведения о дате, месте проведения, повестке, наличии кворума, количестве голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу.

Какой-то единой, универсальной формы протокола общего собрания владельцев помещений многоквартирного жилого дома не существует, есть лишь общие правила его составления. Требования к оформлению такого документа утверждены Приказом Минстроя России Приказ Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», который вступил в силу с 05.03.2019.

Образец протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома 2019:

Обратите внимание, что с марта 2019 года документ изменился!

Текст протокола общего собрания (для заполнения):

Приглашены

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме – ________ голосов.
Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в собрании, – ____________________.
Кворум имеется (не имеется).
Общее собрание собственников помещений правомочно (неправомочно).

Повестка дня:
1. ___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.

1. Слушали ___________________________________________________________.

Были заданы вопросы:

2. Слушали ___________________________________________________________.
(Ф.И.О. выступавшего, номер вопроса, краткое содержание выступления)

Были заданы вопросы:
1. _________________________________________.
2. _________________________________________.

В обсуждении приняли участие: _________________________________________ (Ф.И.О.).
Предложено: ______________________________________________________________.

Решили (постановили): _____________________________________________________
(решение с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования)
За ___________________________________________________________________.
Против _______________________________________________________________.
Воздержался __________________________________________________________.
Решение принято (не принято).

Приложения:
1. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме (представителей собственников) на ____ листах.
2. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений на ____ листах.
3. Реестр вручения собственникам помещений извещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на ____ листах.
4. Список регистрации собственников помещений, присутствовавших на собрании.
5. Доверенности представителей собственников помещений в количестве ____ штук.
6. Документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.
7. Решения собственников помещений в многоквартирном доме.
8. Иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

“Против” по ____ вопросам повестки дня проголосовали:
_________________________________;
_________________________________ (наименование/Ф.И.О., иные сведения).
Лица, проводившие подсчет голосов по вопросам повестки дня:
_____________________________________________________________ (Ф.И.О.).

Председатель общего собрания: _____________________/__________________/ (подпись) (Ф.И.О.)

Секретарь общего собрания: ________________________/__________________/ (подпись) (Ф.И.О.)

Следите за актуальностью бланка протокола

Образец протокола общего собрания собственников жилья жильцы обычно берут в местной администрации или скачивают в интернете. В последнем случае обратите внимание на то, когда информация была выложена в сеть. В противном случае вы можете взять за образец устаревшую форму, составленную без учета вышеуказанного Приказа Минстроя. А это, в свою очередь, может повлечь за собой признание вашего документа недействительным. (Под этой статьей предлагается к скачиванию полностью актуальный документ.)

Обязательные реквизиты протокола

Бланк протокола общего собрания собственников многоквартирного дома нужно разборчиво заполнить от руки или напечатать документ на компьютере.

Образец протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома хоть и не имеет установленной формы, все же должен содержать некоторые обязательные реквизиты:

• наименование документа;
• дата и номер;
• дата и место проведения мероприятия;
• заголовок к содержательной части (включает в себя вид собрания - годовое или внеочередное - и форму его проведения - очное, заочное, очно-заочное голосование);
• содержательная часть документа;
• место (адрес) хранения протоколов заседаний и решений по вопросам, поставленным на голосование;
• приложения;
• подписи.

Председатель и секретарь мероприятия избираются из числа присутствующих открытым голосованием. Председатель ведет заседание, секретарь фиксирует результаты голосования. Они же подписывают протокол - за исключением случаев, предусмотренных законом (например, при принятии решения о создании ТСЖ документ подписывается всеми собственниками, проголосовавшими за принятие такого решения).

Органом управления в МКД является собрание всех владельцев квартир. Оно принимает ключевые решения, касающиеся общего имущества

Инициировать собрание может любой владелец помещения в МКД. Такое положение закреплено во 2 пункте ст. 45 ЖК РФ . Как правило, создается инициативная группа из числа владельцев. Ее члены формируют повестку и занимаются организационными вопросами.

Первое заседание

Исходя из положений ст. 45 ЖК РФ , все собрания, за исключением итогового ежегодного, считаются внеочередными. Перед созывом собрания проводится предварительное заседание инициативной группы. В нее могут входить только владельцы помещений МКД.

На первом заседании группы определяется повестка общего собрания собственников многоквартирного дома , день и адрес проведения. Оно должно быть организовано в очной форме. Другими словами, в нем должны участвовать все собственники.

По результатам заседания инициативной группы составляется протокол. В нем выражается намерение провести , указывается его место проведения. В протоколе также приводится перечень вопросов, подлежащих обсуждению, и другие важные моменты.

Важные моменты

Решения общего собрания собственников многоквартирного дома могут приниматься только по тем вопросам, которые отражены в повестке. Обсуждать другие проблемы или изменять перечень вопросов собрание не вправе. Соответствующие предписания содержатся в 46 статье ЖК.

Учитывая это, при разработке повестки собрания необходимо максимально точно формулировать вопросы, предлагаемые к обсуждению.

Перед проведением общего собрания собственников многоквартирного дома необходимо получить сведения о жильцах и занимаемых ими площадях. Эту информацию инициативная группа может запросить у управляющей компании.

Уведомление

Для обеспечения кворума необходимо направить извещение каждому жильцу о предстоящем собрании. В уведомлении следует указать:

• Информацию о лицах, инициировавших процедуру.
• Форму проведения собрания.
• Место, время, дату или день, в который завершается прием решений владельцев помещений по вынесенным на голосование вопросам, адрес, по которому они должны быть переданы (если собрание будет организовано в заочной форме).
• Правила ознакомления с материалами (сведениями), которые предполагается представить на собрании, либо адрес, по которому с ними можно ознакомиться.
• Повестку дня.

Способ уведомления

Инициативная группа должна сообщить о предстоящем общем собрании собственникам многоквартирного дома за 10 суток до дня его проведения. Уведомить жильцов можно:

• Заказными письмами. Такой способ считается самым эффективным.
• Вручив извещения каждому жильцу под подпись.
• Разместив объявление

Вместе с извещением целесообразно направить жильцам информационные письма, в которых будут присутствовать разъяснения по существу вопросов, которые вынесены на голосование. Такое письмо можно также разместить на доске объявлений.

Очное собрание

В назначенный день инициаторы встречают жильцов в назначенном месте. Жильцы вправе направить на собрание своих представителей. В этом случае полномочия последних должны подтверждаться доверенностью.

Сведения о присутствующих жильцах вносятся в регистрационные листы.

Необходимо сказать, что собрание можно признать правомочным, если на него пришли владельцы помещений, в совокупности имеющие более половины голосов от всего количества. Число голосов, которым может обладать собственник, рассчитывается пропорционально доле в праве на общее имущество многоквартирного дома .

Если по каким-то причинам набрать кворум не удалось, об этом составляется протокол. Его подписывает инициативная группа.

Ключевые процедуры

На первом общем собрании собственники многоквартирного дома должны выбрать председателя, секретаря, сформировать комиссию для подсчета голосов. Секретарь ответственен за ведение протокола. При создании комиссии сначала утверждается количество ее членов, а затем конкретные лица, входящие в нее.

Ознакомление с принятыми решениями

При этом сами собственники должны решить, по какому адресу и каким образом будет проходить ознакомление с решениями. Разумеется, это должно осуществляться на территории многоквартирного дома . Все владельцы квартир должны иметь свободный доступ к такому месту.

Как правило, на доске объявлений вывешивается копия протокола общего собрания. Собственники помещений многоквартирного дома , однако, могут постановить, что ознакомление с результатами голосования будет осуществляться в виде уведомления, направляемого каждому жильцу.

Хранение документации

Вне зависимости от того, в какой форме проводилось заседание владельцев помещений, документы (протокол общего собрания собственников многоквартирного дома и пр.) необходимо хранить в месте, определенном жильцами. Это правило установлено ЖК.

Заочное голосование

Оно проводится, если общее собрание собственников многоквартирного дома не набрало кворум.

На рассмотрение жильцов выносятся те же вопросы, изменяется только форма принятия решения по ним. Для реализации процедуры проводится заседание членов инициативной группы. На нем обсуждается вопрос о форме уведомления жильцов, порядке доставки бланков с вопросами для голосования. По результатам заседания также составляется протокол.

Как и в случае с очным голосованием, извещение собственников осуществляется за 10 дней до даты начала приема решений. При заочном обсуждении целесообразно направлять уведомление каждому жильцу. К нему следует приложить бланк с вопросами.

Форма решения

• Ф.И.О субъекта, участвующего в голосовании.
• Реквизиты документа (свидетельства), удостоверяющего право собственности на жилплощадь в МКД.

В бланках должны также содержаться поля напротив каждого вопроса с вариантами "за", "против" либо "воздержался".

Прием и обработка бланков

Решения собственников по поставленным вопросам принимаются по адресу, указанному в протоколе заседания членов инициативной группы. Целесообразно продублировать место приема в каждом бланке. Кроме того, следует указать контрольные сроки.

Обработка поступивших бланков осуществляется счетной комиссией. По завершении процедуры результаты голосования обнародуются.

Особенности оформления решений

Юридическое значение будут иметь бланки, в которых по каждому вопросу выбран только один вариант ответа из представленных. Решения, оформленные с нарушениями, считаются недействительными.

Если в бланке присутствует несколько вопросов, несоблюдение установленного требования в отношении некоторых из них не повлечет признание недействительности остальных решений.

Обнародование результатов осуществляется по тем же правилам, что предусмотрены для очного голосования. Сообщение может размещаться на доске объявления или направляться каждому жильцу в форме письма. Срок уведомления также равен 10 дням со дня окончательного подсчета голосов.

Минстрой выпустил Методические рекомендации по вопросам применения положений ЖК. В них присутствует несколько приложений, в которых приводятся примерные типовые формы бланков с вопросами, протоколов и других документов, составляемых в ходе собраний. Их можно принять за основу, дополнить, изменить в соответствии с потребностями жильцов конкретного многоквартирного дома.

Что могут обсуждать собственники?

На повестку собрания могут выноситься вопросы, касающиеся исключительно МКД. В частности, могут обсуждаться:

1. Реконструкция сооружения (в том числе связанная с надстройкой или расширением), строительство хозпостроек и иных строений, зданий, ремонтные , правила использования фонда капремонта.
2. Выбор способа создания фонда капремонта, величина взноса в части его превышения над установленными минимальными нормативами. Последнее обсуждается, если региональным законодательством установлены соответствующие показатели.
3. Выбор конкретного лица, ответственного за открытие спецсчета и осуществление расчетных операций со средствами, находящимися на нем.
4. Вопросы получения товариществом собственников или жилищным кооперативом (ЖСК) либо другим специализированным потребкооперативом, управляющей организацией, уполномоченным лицом (если управление осуществляется исключительно собственниками жилплощадей) займа/кредита на проведение капремонта. При этом общее собрание может определить необходимость поручительства, получения гарантии указанными ответственными субъектами. Собственниками обсуждаются правила погашения займа за счет средств фонда капремонта, уплаты процентов и расходов на получение гарантий и поручительств.
5. Пределы пользования придомовой территорией многоквартирного дома. Владельцы помещений могут установить ограничения для посторонних лиц (в рамках законодательства). Кроме того, общее собрание вправе обсуждать вопросы, касающиеся благоустройства придомовой территории многоквартирного дома, источников средств на проведение соответствующих работ.
6. Пределы пользования общим имуществом посторонними лицами. В частности, общее собрание вправе обсуждать условия предоставления элементов многоквартирного дома для размещения рекламных конструкций, заключения договоров с компаниями, осуществляющими их монтаж и эксплуатацию.
7. Назначение лиц, ответственных за заключение соглашений с третьими лицами об использовании имущества МКД, в том числе об установке и эксплуатации рекламных конструкций на условиях, установленных собственниками квартир в доме.
8. Вопросы использования информационных или иных, в том числе автоматизированных систем при организации и проведении заочного голосования, назначения лиц, ответственных за это.
9. Выбор способа приема уполномоченным лицом (администратором собрания) сообщений об организации и проведении собраний собственников, решений, принятых владельцами квартир по вопросам, поставленным в бланках для голосования, продолжительности срока принятия тех или иных решений при проведении заочного голосования.
10. Собственники вправе поручить управление ТСЖ, управляющей компании или осуществлять его самостоятельно.
11. Вопросы, касающиеся проведения текущего ремонта сооружения, инженерных коммуникаций, прочих элементов многоквартирного дома.
12. Прочие вопросы, связанные с обеспечением нормального функционирования МКД, отнесенные ЖК к компетенции органа управления.

Для утверждения решений по п. 1-7 необходимо не меньше 2/3 голосов от всего количества участвующих в собрании жильцов. По остальным вопросам достаточно большинства голосов.

Значение собраний

Несмотря на то, что в большинстве случаев управление многоквартирными домами поручается ЖСК или управляющей компании, совместное обсуждение проблем, связанных с функционированием МКД, не теряет своей актуальности.

Владельцы помещений решают множество вопросов: от ремонта крыши до сооружения хозпостроек. Жильцы могут сами установить сумму взноса на капремонт. Она не должна быть меньше регионального норматива (если он установлен), но может быть больше него.

Особенно актуальны вопросы, касающиеся использования прилегающей к дому территории. Между соседями часто возникают споры по поводу парковки автомобилей, выгула собак. Целесообразно один раз решить все эти вопросы на общем собрании, чем постоянно вступать в конфликты.

Собственники могут сообща, согласованно распределить между собой обязанности, связанные с поддержанием чистоты в подъездах, на лестничных площадках. Нередко возникают конфликты между курящими и некурящими соседями. На собрании жильцы могут определить проветриваемое помещение для курильщиков, установить правила размещения колясок, велосипедов и других предметов, которые часто используются, в помещениях общего пользования.

В заключение

В последнее время люди стали проявлять большую активность в решении вопросов, касающихся дома, в котором они живут. Провести очное собрание, однако, сложнее, чем заочное голосование. Как правило, постоянными участниками являются пенсионеры, поскольку они не обременены работой, у них больше свободного времени.

Тем не менее общие собрания необходимы. Они позволяют жильцам быть в курсе событий. Главное - нужно сформировать инициативную группу из энергичных, активных людей. Хорошо, если в состав войдет юрист. Он сможет стать представителем жильцов в разных инстанциях, судебных в том числе. Это имеет особое значение при реализации решений, связанных с денежными средствами. Открывать счет, на котором будут храниться накопления жильцов, заключать договора от имени всех собственников с банковской организацией, осуществлять платежные операции должен человек, заслуживающий доверие.

Обычно в каждом подъезде находится активный жилец, готовый отстаивать интересы всех собственников. Сформировать инициативную группу можно как раз из таких людей: по одному из каждого подъезда (если их несколько). Если подъезд всего один, то вполне достаточно и одного-двух активных граждан. Во многих домах управление осуществляется исключительно жильцами. Это существенно экономит средства собственников, поскольку платить никакой сторонней организации за это не нужно.

Протокол совещания - информационно-распорядительный документ, в котором фиксируется весь процесс обсуждения поставленных вопросов, а также решения, принятые в ходе этого собрания. Ведение данного документа - важная и обязательная часть любого совещания, от которой в немалой степени зависит, насколько эффективно будут исполнены решения по тому или иному вопросу.

Оформление протоколов совещаний установлено Гражданским кодексом РФ. Статья 181. 2 определяет основные обязательные требования и порядок, в котором ведутся записи совещания. Как оформить протокол правильно? Какую информацию обязательно должен содержать протокол совещания?

Кто ведет протокол?

Обязанность по протоколированию хода собрания и дальнейшему правильному оформлению документа возлагается на секретаря совещания. Им может быть лицо, занимающее должность секретаря в организации, или любой другой сотрудник, уполномоченный исполнять эту обязанность. Лучше всего, если назначенное секретарем лицо будет разбираться в вопросах, поднятых на совещании. Однако если секретарь занят деятельностью в другой сфере, он имеет право задавать в ходе совещания уточняющие вопросы, позволяющие предельно точно запротоколировать весь процесс собрания.

Кроме простой фиксации хода совещания, на секретаря возлагаются обязанности по подготовке к собранию. Это может быть составление списка присутствующих, схемы совещательного процесса, работа с протоколами предыдущих собраний. Это необходимо для того, чтобы внести в повестку дня перечень вопросов, к обсуждению которых необходимо вернуться.

Бланк, обязательные разделы

Для составления протокола инструкциями по делопроизводству рекомендуется использовать специальный бланк. Воспользоваться ли данной рекомендацией, зависит от решения собственника (руководителя) организации. Чаще всего типографские бланки применяют для протоколирования в органах государственной, муниципальной, городской власти. В большинстве частных организаций используется обычный шаблон, напечатанный на компьютере и оформленный на листе А4.

Независимо от вида бланка, документ должен содержать обязательные разделы (пример протокола совещания см. ниже в статье):

• Наименование структуры (организации), в которой действует коллегия.
• Заголовок.
• Дата и номер регистрации протокола.
• Место (населенный пункт), где проводится совещание.
• Вопросы (повестка дня).
• Основная часть.
• Подписи председательствующего, секретаря и участников совещания.

Протокол совещания оформляется на основании записей, в том числе аудио или видео, сделанных секретарем в процессе обсуждений. На оформление документа отводится срок до пяти рабочих дней, кроме отдельных случаев, когда распоряжением руководителя или законодательством об отдельных типах собраний установлены иные сроки.

Заголовок протокола

Заголовок документа включает наименование, слово «Протокол», а также название собрания (в данном случае это совещание) и (или) коллегиального органа, проводящего совещание. Например: «Протокол производственного совещания».

Номер, дата, место проведения

Каждый протокол совещания должен иметь индекс, то есть порядковый регистрационный номер. Он определяется порядковым номером собрания, проводимого от начала календарного года (в учебных организациях возможно ведение учета нумерации с начала учебного года). Если регистрируется протокол совещания временно действующей коллегии, нумерация ведется на срок действия полномочий.

Датой документа будет являться день проведения совещания. В случае если вопросы обсуждались больше одного рабочего дня, все даты от начала и до окончания обсуждения должны быть внесены в протокол совещания. Образец: «22.06.2016 - 24.06.2016 г.» или «22-24.06.2016 г.»

Место составления протокола - географическое название населенного пункта, в котором действует данный коллегиальный орган. Этот раздел может не быть указан в документе, но только в том случае, если наименование организации уже включает в себя название населенного пункта. Например: «Самарская городская типография», «Ивановский машиностроительный завод» и прочее.

Обратите внимание, как должен начинаться любой протокол совещания (образец выше).

Вводная часть

Составлять вводную часть протокола нужно начинать с указания фамилии и инициалов председателя совещания и секретаря. Первым является сотрудник организации, уполномоченный проводить совещание. Должность председателя в организации (по штатному расписанию) в протоколе не указывается. Этот человек не обязательно должен являться руководителем предприятия. Исключение составляет протокол совещания при директоре, где начальник проводит совещание лично.

В разделе «Присутствующие» следует указать всех прочих участников проводимого совещания. Сделать это можно, руководствуясь следующими рекомендациями:

• В разделе в алфавитном порядке указываются фамилии и инициалы сотрудников, принимающих участие в рассмотрении поставленных на повестку вопросов и принятии решения по ним. Должности не указываются.
• Если на собрании присутствует более пятнадцати участников, их инициалы и фамилии выносятся в виде приложения к протоколу отдельным списком.
• Если на совещании присутствуют иные сотрудники данной организации или лица, приглашенные из других организаций, в протокол вносится раздел «Приглашенные». Здесь в алфавитном порядке указываются фамилии и инициалы, а для участников от других организаций дополнительно прописывается их должность и наименование места работы.
• Свое участие в совещании каждый из присутствующих подтверждает личной подписью.

Через пустую строку после раздела «Присутствующие» в протокол совещания вносится «Повестка дня». Под этим разделом подразумевается перечень вопросов, вынесенных на совещание. Каждый пункт протокольного раздела «Повестка дня» нумеруется арабскими цифрами. Для формулировки вопроса используются предлоги «Об…» или «О…» (пример протокола совещания в части повестки дня см. ниже в статье). С каждым пунктом следует указать лицо, уполномоченное выступить по данному вопросу: «Докладчик: фамилия, инициалы».

В чем отличие полного протокола от краткого?

При оформлении основной части документа важно учитывать, ведется ли в ходе совещания краткий или полный протокол совещательного процесса. Для краткой формы (чаще всего так оформляется протокол оперативного совещания) в основной части следует указать следующую информацию:

• Вопрос, вынесенный на совещание.
• Докладчик по данному вопросу.
• Принятое и утвержденное собранием решение.

Оформление полного протокола подразумевает фиксацию не только вышеуказанной информации, но и деталей выступлений докладчиков, сведений и прений, возникших в процессе совещания, высказанных мнений собравшихся, имеющихся замечаний и возражений, а также прочих подробностей.

Основная часть

Основная часть протокола состоит из разделов по количеству вопросов, заявленных в повестке дня. В полной форме документа каждый раздел включает в себя три части, отображающие процесс рассмотрения вопроса и принятия решения по нему.

Названия частей указываются прописными буквами с новой строки:

• «СЛУШАЛИ». В данной части под названием следует указать фамилию докладчика по рассматриваемому вопросу (в именительном падеже), через тире приводится изложение доклада (от третьего лица единственного числа). Если привести выступление в протоколе по каким-либо причинам невозможно, текст доклада излагается на отдельном листе в качестве приложения к протоколу, а в разделе «СЛУШАЛИ» делается пометка «Текст доклада (выступления, речи) прилагается».
• «ВЫСТУПИЛИ». В этой части заносятся изложения выступлений других участников совещания по рассматриваемому пункту или вопросы, заданные в процессе обсуждений. При этом следует указать фамилию выступившего (в именительном падеже), а через тире излагается текст вопроса (выступления).
• «ПОСТАНОВИЛИ» или «РЕШИЛИ». Фиксируется решение, принятое на совещании по данному вопросу. Текст решения необходимо полностью напечатать, независимо от того, ведется полная или краткая форма протокола. При проведении голосования указывается количество голосов, полученных «за», «против» и «воздержались».

Для краткой формы протокола кратко излагается обсуждение каждого вопроса в частях «СЛУШАЛИ» и «РЕШИЛИ». После подписания документа секретарем и председателем он приобретает официальный статус и регистрируется.

Решения, принятые в ходе совещания, доводятся до назначенных исполнителей:

• Посредством вручения копии протокола либо выписки, заверенной секретарем.
• Изданием распорядительных документов (приказов, постановлений, распоряжений) по организации на основании запротоколированных решений.

Как хранить протоколы?

Для архивного хранения протоколы формируются в дела с разделением на виды совещаний. Местом хранения таких документов определяется либо секретариат организации (структурного подразделения организации), либо отдел делопроизводства. Сроки хранения определяются в соответствии с утвержденной на предприятии номенклатурой дел.

Протокол собрания жильцов дома – это основной документ, который принимается по результатам проведенной встречи собственников жилья. На собрании решаются ключевые вопросы о содержании дома, а его решения обязательны для всех проживающих граждан.

В многоквартирном доме, как правило, есть много собственников квартир, поэтому для решения вопросов, связанных с совместным имуществом, обязательно проводятся общие собрания. Согласно статье 45 Жилищного Кодекса порядок их проведения следующий:

1. Ежегодно в обязательном (плановом) варианте.
2. По инициативе любого из собственников в случае необходимости (в любое время).
3. По инициативе Управляющей компании в любое время по необходимости.

Если собрание проводится по инициативе собственника или Управляющей компании, уполномоченные лица обязаны вручить всем владельцам жилья письменные уведомления под подпись либо отправить заказные письма с соответствующей информацией. Уведомления граждане получают не позднее, чем за 10 календарных дней до проведения собрания. Бланк выглядит так.

Состав собрания следующий:

1. Председатель, ведущий собрание. Избирается из числа собственников простым голосованием.
2. Секретарь, который протоколирует ход заседания и также выбирается из состава собравшихся.
3. Кворум – т.е. все собравшиеся, число которых должно быть не менее половины от общего числа жителей. Именно таким составом собрание может принимать решения. В противном случае они неправомочны, и требуется собрать всех снова.
4. Специально приглашенные уполномоченные лица (представители местной Администрации, депутаты, общественные деятели, должностные лица Управляющей компании и т.п.).

Часто для участия в мероприятии избирают Счетную комиссию, которая занимается подсчетом голосов и фиксированием соответствующих результатов.

Порядок проведения собрания следующий:

1. Регистрация всех присутствующих собственников (письменная).
2. Вступительное слово председателя, оглашение повестки дня.
3. Поэтапный разбор каждого вопроса с обязательным голосованием, которое может осуществляться простым поднятием рук или с помощью бюллетеней. Последний вариант намного удобнее, поскольку исключаются даже малейшие неточности, а также возможность фальсификации голосов. Голосовать обязаны все присутствующие в конкретной позицией: «ЗА» или «ПРОТИВ». Если позиция не занята, голос по умолчанию переходит в категорию «Воздержался».
4. Разбор личных вопросов собственников.
5. Подведение итогов и заключительное слово. Принятие протокола общего собрания собственников.

Какие вопросы могут быть решены на собрании

Полный перечень всех вопросов, по которым можно созывать собрание и принимать соответствующие решения, перечислены в статье 44 Жилищного Кодекса. К ним относятся:

1. Вопросы, связанные с разнообразными пристройками к жилому дому, а также с другими способами его расширения. Например, можно решить вопрос о том, можно ли позволить жильцам на первом этаже делать пристройку к своей квартире. Или возможно ли расширить жилую площадь дома за счет помещений в подвале или на чердаке и т.п. Все эти мероприятия называются реконструкция жилого дома.
2. Вопросы, связанные с особенностями использования земельного участка, который располагается вокруг дома. Например, можно ли предоставить его для строительства гаражей, как необходимо обустроить его, какие средства заложены на это в текущем году, есть ли возможность озеленения и т.п.
3. Решения по назначению ответственных лиц, которые смогут заключать договоры с гражданами и/или сторонними организациями, намеревающимися задействовать придомовую территорию в коммерческих целях: например, строительство рекламных конструкций, а также использование поверхностей дома для монтажа наружной рекламы и т.п.
4. Вопросы, связанные с текущим техническим обслуживанием, ремонтом дома (в том числе капитальным), реконструкции отдельных инженерных объектов (модернизация лифта, благоустройство подъезда и многое другое).
5. Принятие решения о том, как именно собственники будут управлять домом. Здесь имеется в виду конкретный способ управления:

• собственниками без посредников;
• Управляющей компанией, с которой заключается соответствующий договор;
• собственниками через свои органы – ТСЖ.

1. Решения о назначении дополнительных сотрудников для работы по содержанию дома, оказанию охранных, представительских и других услуг: консьержа, охранника, дворников и других.
2. Разрешение вопросов, связанных с парковкой: разметка, облагораживание территории, расширение зоны паркинга, вопросы обслуживания подземной парковки и другие.

ВАЖНО. Повестка каждого собрания всегда описывается в приглашении, которое раздается/присылается каждому собственнику. На собрании изменить круг вопросов невозможно, равно как и голосовать по тем вопросам, которые не включены в повестку.

Протокол собрания: образец 2019

Стандартный бланк протокола общего собрания жильцов включает в себя несколько обязательных пунктов:

1. Какое количество собственников присутствовало.
2. Кто был приглашен кроме собственников (если таковые есть).
3. Повестка дня (перечисление всех четко сформулированных пунктов).
4. Далее каждый вопрос расписывается подробно: как он регулируется законодательством с отсылками на конкретные акты, что было решено собранием, сколько голосов «ЗА» и «ПРОТИВ», сколько «воздержались» с указанием общей площади тех, кто как голосовал.
5. Дата, время проведения, место проведения и подписи председателя и секретаря.

Также предполагается вложение нескольких приложений:

1. С пофамильным списком всех собственников, участвовавших в собрании (указывается номер квартиры, ее площадь, ставится собственная подпись каждого владельца).
2. С результатами голосования по каждому вопросу (количество голосов и суммарная площадь).
3. Списки членов Правления ТСЖ или Ревизионной комиссии, которые были избраны из состава участников.

Протокол общего собрания жильцов и приложения к нему подписываются Председателем и секретарем, на них проставляются штампы; вместе они считаются единым документом.

Стандартный бланк и его форма приводится ниже.

Протоколы собрания: реальные примеры

Собрания могут проходить по разным вопросам, и в основном они зависят от особенностей жилья и способа управления многоквартирным домом. Например, в новостройке чаще всего первые собрания посвящаются таким моментам:

1. Избрание старшего по дому, по подъезду, Председателя ТСЖ.
2. Решение вопроса о благоустройстве территории, об озеленении, строительстве и/или реконструкции детской площадки.
3. Выбор Управляющей компании или выступление представителя уже избранной компании.
4. Решение вопросов об использовании общих территорий – площадок на лестничных пролетах, цокольных этажей, чердаков, крыши.
5. Возможные назначения представителей, которые заключат договоры с гражданами или фирмами, заинтересованными в размещении рекламы на наружных поверхностях нового дома или рядом с ним.
6. Вопросы об обслуживании дома с привлечением соответствующих работников и др.

Жильцов более старых домов чаще всего беспокоят вопросы, связанные с качеством обслуживания многоквартирного дома, собрание собственников которого принимает соответствующее решение:

1. Вопросы о капитальном ремонте.
2. Решения о возможной смене Управляющей компании в связи с неудовлетворительным качеством работ по ремонту и обслуживанию.
3. Тарифы по оплате содержания дома и многие другие вопросы.

Выдержки с повесткой дня из реальных протоколов собраний жильцов приводятся ниже.

Законодательное регулирование введено для общедомовых собраний жильцов не случайно. Решения, которые на них принимаются большинством, вносят изменения в жизнь каждого владельца квартиры. Граждане, которые не согласны с принятыми решениями, могут оспорить их в судебном порядке, а ошибки, сделанные в процедуре проведения и, в частности, протоколе собрания, значительно повышают такую вероятность. Грамотное заполнение образца протокола собрания жильцов многоквартирного дома поможет снизить возможные .

Организация общего собрания требует выполнения обязательных условий:

• разработка его повестки;
• уведомление каждого жителя дома;
• непосредственно исполнение мероприятия;
• сбор и анализ результатов;
• уведомление об актуальных решениях.

В результате работы над организацией мероприятия следует знать, что протокол собрания — документ, обязательный к заполнению, что закреплено законодательно.

Законодательство об управлении многоквартирными домами. Фото № 1

Для чего проводятся собрания жильцов многоквартирного дома?

Круг основных вопросов, который требует от жильцов проводить общедомовые собрания, подробно изложен в 44 статье ЖК. На данном мероприятии рассматриваются темы, которые оглашаются заранее и утверждаются в повестке.

Основные темы, рассматриваемые на мероприятии:

1. Выбор варианта управления домом.
2. Вопрос существенных конструктивных изменений строения и придомовой территории, их ремонта и оплаты (реконструкции здания, включая пристройки и надстройки; капремонт и т. д.)
3. Финансовые вопросы, касающиеся процесса организации общих фондов.
4. Назначение лиц, ответственных за хранение, приумножение и трату денег из общего фонда, включая работу с банковскими депозитами, получение кредитов и займов на нужды дома.
5. Темы, касающиеся использования общего имущества собственников (разрешенияи ограничения, касающиеся использования территории; обсуждение и установление разрешений, либо ограничений действий третьих лиц).
6. Назначение представителей, способных вступать в юридические сделки об использовании общего имущества.
7. Вопросы, связанные с организацией, оповещением и финансированием повторных собраний жильцов.

Кроме вышеперечисленных тем можно организовать собрание по той теме, которая будет существенной для более чем 10% собственников жилья.

Протокол собрания

Что такое собрание жильцов многоквартирного дома? Фото № 2

По факту проведения мероприятия нужно составлять протокол. Рассмотрим назначение данного документа и требования, установленные для его оформления.

Назначение

Со всеми решениями, после того, как они приняты на общем собрании следует ознакомлены все жильцы многоквартирного дома, независимо от того присутствовали они на или нет. Именно для этой цели служит протокол.

Благодаря публичности документа:

• жильцы, не участвовавшие в мероприятии, имеют возможность знать о тех решениях, которые были приняты, и оспорить их, когда на это имеются основания;
• жильцам, которые присутствовали на общедомовом собрании, дается право проконтролировать насколько верно поняты и оформлены их решения, учтены ли детали, и какой процент участников позволил указанные решения принять.

Ознакомление с протоколом необходимо организовать в десятидневный срок, после проведения мероприятия.

Порядок заполнения

Официальная форма протокола отсутствует, поэтому достаточно письменного данного документа. Несмотря на отсутствие бланка, существуют законодательно установленные требования к оформлению протокола:

• в обязательном порядке указываются номер, наименование и дата документа (число его составления, которое не может предшествовать дате подведения результата голосования);
• далее следует зафиксировать место проведения мероприятия и его фактическую дату;
• указывается специфика мероприятия и его форма (является ли мероприятие очередным, внеочередным или экстренным, проводится очно, заочно);
• фиксируется, кто инициировал проведение мероприятия (необходимо не только указать его ФИО, но и зафиксировать основания, например, наличие собственности в данном доме);
• регистрируется администрация мероприятия (председатель, члены совета дома, секретарь, третьи лица);
• регистрируется каждый участник (с учетом информации о площади его собственности), а так же общее число собственников в доме, с указанием его общей площади;
• указываются все вопросы, которые обсуждались на собрании в рамках повестки мероприятия;
• фиксируются голоса по каждому из обсуждаемых вопросов;
• указывается число страниц документа, наименование всех приложений и место их хранения (самого протокола и документация, касающаяся решений каждого участника);
• составленный следует заверить подписями, как минимум председателя и секретаря.

На первый взгляд образец протокола собрания жильцов многоквартирного дома кажется сложным для заполнения. На самом деле все довольно прозрачно. Протокол содержит основные реквизиты дома, вопросы, поднимающиеся на мероприятии, количество собственников, с подтверждением их полномочий, количество голосовавших и результаты подсчета голосов.

Упростить работу с протоколом помогут правильно составленные листы регистрации и голосования.

Лист регистрации и голосования

Что такое лист регистрации жильцов-участников собрания многоквартирного дома? Фото № 3

Голосовать должна не квартира, а собственник. Часто одно помещение может принадлежать нескольким владельцам в долях. Собирать результаты голосований придется с каждого и на каждого готовить отдельный лист. За основу расчета в общих собраниях принимается площадь, принадлежащая собственнику.

Отсутствие права собственности на жилую площадь лишает прописанных жильцов права голоса автоматически. Если владелец не проживает в своей , но там прописаны другие жильцы, он вправе выписать им доверенность на участие в обсуждении вопросов, связанных с содержанием и управлением дома. Тогда они смогут стать полноправными участниками общедомовых собраний.

Если собственность на жилое помещение числится за несовершеннолетним ребенком, голосовать за него должен законный представитель. Чаще всего таким лицом выступает родитель или опекун.

Исходя из правовых предпосылок, заполняются листы, которые содержат:

• ФИО голосующего;
• полный адрес его , с указанием принадлежащей ему площади и доли;
• подтверждение законного или доверенного представления собственника (свидетельство о рождение, опекунские документы, доверенность).

В листе указываются номера и даты выдачи документов.
Лист голосования собственник отдает тому, кто инициировал собрание, расписываясь при этом в реестре участников.

Нюансы

Нюансы составления протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома. Фото № 4

В составлении протокола существуют тонкости, которые следует учитывать при его составлении.

1. Важным нюансом является фиксирование повестки собрания.

Она должна быть прописана четко и восприниматься единообразно всеми мероприятия:

• нельзя объединять вопросы, имеющие разное содержание в один;
• нельзя отклоняться от того вопроса, который был поставлен в уведомлении об общедомовом собрании;
• нельзя вписывать неопределенные пункты, например, раздел «Разное»;
• при необходимости вынести решение по поводу какого-либо документа следует прописать его реквизиты.

Запутанные формулировки и двоякость – затрудняют процесс, и могут сбить с толку собственников, поэтому законом они не допускаются.

1. Обязательным пунктом протокола должен быть реестр владельцев собственности.

Информация обо всех собственниках необходима, чтобы результаты голосования были законны. Решение признается принятым, в случае, если по нему собран кворум. Обычно он составляет 51 % голосов. Это означает, что владельцы 51 % площади дома с ним согласны. Есть , для которых порог может быть установлен ниже. А в отдельных случаях, когда имущественным правам граждан может быть нанесен ущерб, требуется согласие 100% собственников.

В реестре фиксируются площади, находящиеся в собственности каждого поименно. Для юридических лиц необходимы реквизиты, название организаций и ОГРН. В реестре указываются реквизиты документов, дающих права на собственность, и количество или процент голосов, принадлежащих каждому из владельцев.

1. Передача копий.

Органы государственного надзора должны быть поставлены в известность о любом решении, принятом жильцами на общедомовом собрании. Ответственное лицо, инициировавшее мероприятие обязано предоставить копию протокола и сопутствующих документов не позднее 5 дней с момента его составления. Дата и факт передачи документов необходимо зафиксировать.

Получив копии протокола и все приложения к нему, госнадзор выкладывает их в открытый доступ. Кроме того, жилищная инспекция обязана проверить , если общедомовое собрание проводится по аналогичным вопросам более двух раз за квартал. Таким образом, законодатели пытаются защитить граждан от подделки документов и самих протоколов собраний.

Правовое регулирование, направленно на упорядочение системы управления и содержания многоквартирных домов. Прозрачность и публичность протоколов собраний дает надежду на уменьшение случаев мошенничества в сфере распоряжения общим имуществом и возможность отстоять свои интересы в суде, в случае несогласия с решениями, одобренными в нарушении закона.

О том, как провести общее собрание собственников квартир многоквартирного дома вы можете узнать, посмотрев видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации