Выплаты работающим в чернобыльской зоне. Пенсия проживающим в чернобыльской зоне. Льготы детям чернобыльцев
Live Journal
Facebook
TwitterВ соответствии с действующими законодательными нормами в России существуют определенные привилегии для отдельных категорий граждан. В том числе правовая российская система предусматривает социальные выплаты чернобыльцам.
Кто относится к чернобыльцам
Главным образом речь идет о лицах, принимавших личное участие в ликвидации техногенной катастрофы, произошедшей в 1986 г. в г. Чернобыле на ЧАЭС, и ее последствий. Поскольку в большинстве случаев они приобрели сразу же или впоследствии лучевую болезнь или иное не менее страшное заболевание, связанное с высоким содержанием радиации и облучением ею человеческого организма.
В 2019 году на соцвыплаты все так же вправе претендовать лица, ставшие инвалидами из-за радиоактивного облучения, полученного ими в ходе ликвидационных мероприятий.
Предусмотрены и отдельные выплаты за проживание в чернобыльской зоне, так как эти территории все еще являются загрязненными. Там присутствует неблагоприятный радиационный фон, способный негативно сказаться на здоровье человека.
Скачать для просмотра и печати:
Кто имеет право на госвыплаты
- советские военнослужащие, военнообязанные, лично участвовавшие в устранении последствий произошедшей катастрофы;
- сотрудники МВД, пожарных и иных спецслужб, работавшие в зоне поражения;
- гражданское население, проживавшее и эвакуированное с зараженных радиацией местностей;
- доноры, передавшие свое костное мозговое вещество в пользу пострадавших от аварии людей;
- медперсонал, исполнявший свой долг в аварийной зоне.
Какие госвыплаты и доплаты полагаются чернобыльцам
Ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС , так же как и иные перечисленные категории граждан, вправе получать дополнительную соцпомощь. Какие именно выплаты предусмотрены для таких людей, указано в отечественных нормативных актах.
В первую очередь этим россиянам доводят оплату их труда до объема их предыдущей зарплаты, если они были переведены на другую работу по медпоказаниям, связанным с приобретением болезней из-за аварии.
Важно! Такие платежи предоставляются до восстановления прежней работоспособности (трудоспособности) или до признания их инвалидами. При полной утрате трудоспособности возмещается весь заработок.
Индексирование платежей и доплаты к ним
Внимание! Такие деньги имеют целевое предназначение. Их можно расходовать лишь на покупку продовольственной продукции.
Доплаты к чернобыльским выплатам зависят от наличия той или иной группы инвалидности:
- получают 18425, 94 руб.;
- - 9212,98 руб.;
- - 3685,17 руб.
Иные выплаты
В действующем законодательстве регламентированы и выплаты:
- вдовам чернобыльцев. Помимо всего прочего, им компенсируют 50% расходов на оплату ЖКХ -услуг и горючего;
- нетрудоспособным родственникам, бывшим иждивенцам умершего ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС:
- единоразовые платежи в связи с потерей кормильца;
- ежемесячные пособия,
- ежегодная компенсация детям,
- на погребение,
- детям дошкольного и школьного возраста на питание,
- детям школьного/дошкольного возраста на питание в спецучреждениях лечебного, санаторного типа,
- единоразовые платежи ввиду переезда,
- на оздоровление.
Объем многих из них определяется зависимо от числа нетрудоспособных членов семьи, группы инвалидности субъекта прав или скончавшегося человека с особым статусом.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Выплаты эвакуированным лицам
Пострадавшим, эвакуированным гражданам выплачивается компенсация материального ущерба, если они утратили имущество определенной категории:
- жилье;
- хозпостройки;
- дачи, находившиеся в собственности у них на 1.01.1994 г.;
- домашний скарб;
- животные;
- сельскохозпосадки и посевы.
Чернобыльские единоразовые выплаты в 2019 году за утраченное имущество составляют 14680,74 руб. на каждого уехавшего из зоны заражения члена семьи.
Выплаты детям
Выплаты детям первого поколения чернобыльцев производят при условии получения ими ущерба здоровью вследствии аварии.
Всем детям пострадавших граждан полагаются льготы на питание в общеобразовательных учреждениях: школьникам - 84,21 руб., дошкольникам - 433,06 руб.
Выплаты беременным
Декретные выплаты женщинам-чернобыльцам больше стандартных в 2 раза.
В том числе по уходу за ребенком до его трехлетия.
С 1.07.2016 г. социальные декретные платежи назначаются лишь при условии постоянного проживания (работы) граждан до рождения ребенка, на которого она назначается в нижеследующих загрязненных зонах:
- отселения - от 1 года;
- с правом на отселение - от 3 лет;
- с льготным социально-экономическим статусом - от 4 лет.
Льготы чернобыльцев
В числе таких привилегий:
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отдых - 14 суток. Для детей, рожденных до 1.04.1987 г., данный отпускной период тоже предусматривается, но он зависит от точного возраста человека в момент чернобыльской катастрофы и варьируется в пределах 7-14 дней;
- внеочередное предоставление: медлечения, обслуживания в аптеках, нового рабочего места, места в доме престарелых и т.п.;
- 50-процентная скидка на оплачиваемое арендуемое/нанимаемое жилье.
Как получить выплаты
Оформление компенсационных выплат происходит в любое удобное для заявителя время, поскольку давностного срока здесь нет. Гражданин со статусом чернобыльца обращается лично или через полномочного представителя в службу соцподдержки населения.
При себе надлежит иметь комплект документации:
- заявление;
- ксерокопия удостоверения чернобыльца;
- трудкнижка (ксерокопия стр. № 1 и отметки о последнем месте работы);
- ксерокопия справки о назначении инвалидности;
- ксерокопия доверенности (при обращении полномочного представителя).
При недавней постановке на учет нужно дополнительно представить ксерокопию справки о перерегистрации. При наличии инвалидности прикладывают справку о составе семьи. Для малолетних детей предоставляют ксерокопии свидетельств об их рождении.
При получении ранее каких-либо компенсационных госвыплат о данном факте указывается в заявлении или отдельно.
Совет! Полный актуальный перечень документов, необходимых предоставить в конкретно взятом регионе(населенном пункте), можно уточнить в территориальном подразделении органов соцзащиты. Внимание! До обращения за какими-либо из перечисленных госвыплат требуется документально подтвердить причинение вреда здоровью событиями, произошедшими на ЧАЭС либо наличие иных правовых оснований, предусмотренных законом для предоставления привилегий или материальной помощи.
7 ноября 2017, 10:12 Мар 3, 2019 13:42 
В России существует три закона, по которым назначаются выплаты гражданам, пострадавшим от радиации вследствие аварий на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк» и ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне. Эти выплаты ежегодно индексируются. В 2018 году они проиндексированы с 1 февраля.
Авария на Чернобыльской АЭС
26 апреля — очередная годовщина аварии на Чернобыльской атомной электростанции. 32 года назад в результате плановых испытаний на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС произошёл взрыв, который полностью разрушил реактор.
В отличие от бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, взрыв напоминал очень мощную «грязную бомбу» — основным поражающим фактором стало радиоактивное заражение.
Облако, образовавшееся от горящего реактора, разнесло радиоактивные материалы, и прежде всего радионуклиды йода и цезия, по большей части территории Европы. Наибольшие выпадения отмечались на значительных территориях в Советском Союзе, расположенных вблизи реактора и относящихся теперь к Беларуси, России и Украине.
134 человека перенесли лучевую болезнь. Более 115 тысяч человек из 30-километровой зоны были эвакуированы. Для ликвидации последствий было мобилизовано более 600 тысяч человек, в том числе из Хабаровского края.
В течение первых трёх месяцев после аварии погиб 31 человек, еще 19 смертей с 1987 по 2004 год можно отнести к её прямым последствиям. Высокие дозы облучения получили аварийные работники и ликвидаторы. Это с определенной степенью вероятности может послужить причиной 4000 дополнительных смертей от отдалённых последствий облучения.
Пострадавшим гражданам положены выплаты по Закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (п.13 ч.1 ст.14) — 903,28 руб.
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (п.3 ч.1 ст.15) — 602,15 руб.
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (п.15 ч.1 ст.14):
- инвалидам I группы — 18886,59 руб.,
- инвалидам II группы — 9443,30 руб.,
- инвалидам III группы — 3777,30 руб.
Ежемесячная компенсация за потерю кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии (ч.2 ст.41) — 228,48 руб.
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности) (п.4 ч.1 ст.15) — 944,35 руб.
Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа (п.12 ч.1 ст.14) — 221,94 руб.
Ежемесячная компенсация на питание школьникам, если они не посещают школу по медицинским показаниям (п.3 ч.1 ст.25) — 86,32 руб.
Ежемесячная компенсация на питание дошкольникам, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям (п.3 ч.1 ст.25) — 443,89 руб.
Ежегодная компенсация на оздоровление (п.13 ст.17) — 301,10 руб.
Ежегодная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы (ч.1 ст.39):
- инвалидам I и II групп — 1505,46 руб.,
- инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы — 1204,38.
Ежегодная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона):
- гражданам, указанным в п.3 ч.1 ст.13 Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах — 903,28 руб.,
- гражданам, указанным в п.4 ч.1 ст.13 Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году — 602,15 руб.,
- гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989-1990 годах — 301,10 руб.
Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца (ч.3 ст.41) — 301,10 руб.
Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи (п.5 ст.17) — 1505,46 руб.
Единовременная компенсация за вред здоровью (ч.2 ст.39):
- инвалидам I группы — 30109,05 руб.
- инвалидам II группы — 21076,36 руб.
- инвалидам III группы — 15 054,56 руб.
Единовременная компенсация (ч.4 ст.39):
- семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы — 30109,05 руб.
- родителям погибшего — 15054,56 руб.
- пособие на погребение (ч.4 ст.14) — 11456,14 руб.
Взрыв на химкомбинате «Маяк»
Взрыв емкости с ядерными отходами на химкомбинате «Маяк» произошел в 1957 году. Это была первая в СССР радиационная чрезвычайная ситуация техногенного характера. «Маяк» располагался в закрытом г.Челябинск-40 (ныне Озёрск). Поэтому чрезвычайному происшествию дали название «Кыштымская авария», по ближайшему к засекреченному комбинату г.Кыштыму.
29 сентября 1957 года из-за выхода из строя системы охлаждения произошёл взрыв ёмкости объёмом 300 куб.м, где содержалось около 80 кубометров высокорадиоактивных ядерных отходов. Взрыв оценивался в десятки тонн в тротиловом эквиваленте. Ёмкость была разрушена, бетонное перекрытие толщиной 1 м весом 160 т отброшено в сторону. В атмосферу было выброшено около 20 млн кюри радиоактивных веществ.
Часть веществ была поднята взрывом на высоту 1-2 км и образовала облако. 90 процентов радиационных загрязнений выпали на территории химкомбината «Маяк», а остальная часть рассеялась дальше. В течение 10-12 часов радиоактивные вещества выпали на протяжении 300-350 км в северо-восточном направлении от места взрыва.
В зоне радиационного загрязнения оказались несколько предприятий комбината «Маяк», военный городок, пожарная часть, колония заключённых и далее территория площадью 23 тысячи кв.км с населением 270 тысяч человек в 217 населённых пунктах трёх областей: Челябинской, Свердловской и Тюменской. Сам Челябинск-40 не пострадал.
В ходе ликвидации последствий аварии 23 деревни (около 12 тысяч человек) были отселены, строения, имущество и скот уничтожены. Для предотвращения разноса радиации в 1959 году решением правительства была образована санитарно-защитная зона на наиболее загрязнённой части радиоактивного следа, где всякая хозяйственная деятельность была запрещена. С 1968 года на этой территории образован Восточно-Уральский государственный заповедник. В настоящий момент зона заражения именуется Восточно-Уральским радиоактивным следом.
Выплаты гражданам, пострадавшим вследствие аварии на ПО «Маяк», назначаются по Федеральному закону от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». В этом году, после индексации с 1 февраля, выплачивают следующие суммы.
- Ежемесячная денежная компенсация (ст.8) — 602,15 руб.
- Ежемесячная денежная компенсация (ст.9) — 301,10 руб.
Испытания на Семипалатинском полигоне
Семипалатинский полигон находится на территории Казахстана, входившего в состав СССР как Казахская ССР. Испытания ядерного оружия там проводились с 1949 по 1989 год. За это время было проведено 468 ядерных испытаний. Суммарная мощность ядерных зарядов, испытанных там в период с 1949 по 1963 годы, в 2500 раз превысила мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму.
За пределы полигона вышли радиоактивные облака 55 воздушных и наземных взрывов и газовая фракция 169 подземных испытаний. Именно эти 224 взрыва обусловили радиационное загрязнение всей восточной части территории Казахстана.
Гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, положены выплаты по Федеральному закону от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
После индексации с 1 февраля 2018 года им выплачивается Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (п.6 ч.1. ст. 2) — 602,15 руб.
Российское государство, заботясь о своих гражданах, выплачивает лицам, пострадавшим от техногенных и радиационных катастроф, определенные денежные компенсации и другие льготы. Особой категорией граждан считаются ликвидаторы аварии на ЧАЭС.
Эти выплаты предназначены для того, чтобы компенсировать последствия вреда, нанесенного здоровью людей техногенными и радиационными факторами. Компенсации положены не только непосредственным участникам аварии, но и лицам, которые находились в области возможного заражения, хотя явного нарушения состояния их здоровья зафиксировано не было.
Законодательство:
- Закон РФ №1244-1 от 15.05.1991. Данный закон в контексте предоставления льгот чернобыльцам является основным в России. Его положения касаются основных принципов обеспечения преференций на различных уровнях лицам, пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, а также их детям. Кроме этого, в нормативах означенного документа также устанавливаются и категории, важные для определения статуса чернобыльца
- ФЗ №166 от 15.12.2001. Положения этого закона регулируют принципы предоставления государственных пенсий отдельным категориям граждан, в том числе чернобыльцам и иным лицам, пострадавшим от различных катастроф техногенного и ядерного характера
- ФЗ №124 от 24.07.1998. Нормативы, изложенные в этом документе, затрагивают вопросы предоставления различных преференций детям. В том числе, положения закона рассматривают и дополнительные меры социальной поддержки детям чернобыльцев и иных граждан, пострадавших от экологических или техногенных негативных воздействий
- Налоговый кодекс. Принципы налогообложения предусматривают возможность освобождения от некоторых видов сборов лиц, отнесенных к чернобыльцам и приравненным к таковым гражданам
- Трудовой кодекс. В России предусматривается широкий спектр льгот и привилегий в трудовых взаимоотношениях для лиц, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС. И их правовое регулирование обеспечивается положениями различных статей ТК РФ
Помимо нормативов вышеописанных документов, которые действуют на федеральном уровне на всей территории России, существует также большое количество региональных льгот чернобыльцам и их детям. При этом объемы региональных льгот не могут быть меньше тех, что установлены на федеральном уровне – то есть, они могут лишь дополнять и расширять перечень привилегий чернобыльцев, но не уменьшать его. С учетом разнообразия нормативно-правовых баз, касающихся регионального законодательства в вопросах обеспечения льгот и компенсаций, далее будут рассматриваться исключительно всеобщие льготы чернобыльцам.
Важно! На большую часть льгот имеют право претендовать именно жертвы катастрофы на ЧАЭС и их родственники. Однако ряд преференций также может распространяться и на иных лиц, пострадавших от других техногенных, радиационных или экологических катастроф.
Какие регионы относятся к чернобыльской зоне: список
Вследствие катастрофы, случившейся на Чернобыльской АЭС прилегающие территории оказались сильно загрязнены, а некоторые – и вовсе непригодны для жизни. В силу того, что с течением времени радиационная ситуация меняется, каждые пять лет границы этих территорий пересматриваются и по мере необходимости изменяются. В последний раз радиационный фон измерялся в 2015 году. В октябре того же года было принято и соответствующее постановление Правительства РФ №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Согласно вышеуказанному документы к зоне отчуждения относятся некоторые поселения Брянской области, а именно Заборский, Медведевский и Барсуковский сельсоветы, а также поселки Барсуки, Князевщина, Прогресс и Нижняя Мельница (Красногорский район).
К зоне отселения специалисты отнесли часть поселений Злынковского, Гордеевского, Клинцовского, Красногорского и Новозыбковского районов Брянской области. При этом часть населенных пунктов Брянской, Орловской, Тульской и Калужской областей признана зоной проживания с правом на отселение.
К зоне проживания со льготно-экономическим статусом отнесены некоторые населенные пункты Курской, Брянской, Воронежской, Липецкой, Орловской, Белгородской, Тульской, Калужской и некоторых других областей.
Стоит отметить, что было принято решение распределить на 4 зоны общую территорию заражения радиацией после взрыва на ЧАЭС, а именно:
| Зона | Характеристика зоны |
|---|---|
| Отчуждения | Окружает непосредственно саму территорию зараженную радиацией после взрыва на ЧАЭС. В ней категорически запрещается проживать и использовать различные природные ресурсы, включая запрет на ведение хозяйственной деятельности |
| Отселения | Был факт переселения граждан в иной регион с целью максимального снижения уровня облучения радиацией |
| Права на отселение | На регулярной основе данная зона проверяется уполномоченными лицами на предмет показателей радиации. Такие меры направлены на улучшение здоровья имеющегося местного населения |
| Гражданская | Проживающие в данной зоне имеют полное право на получение социально-экономических льгот |
Права граждан, имеющих статус чернобыльцев
Согласно основной формулировке действующего на территории РФ законодательства, чернобыльцы имеют следующие права:
- На возмещение вреда, причиненного здоровью
- На возмещение вреда личному имуществу
- На компенсацию риска, которому подвергся человек, проживавший в опасной зоне
- На компенсацию риска, которому подвергся человек, работающий в зоне распространения вредных веществ
- На получение социальных выплат
Кто может рассчитывать на льготы
- Лица, которым диагностировали лучевую болезнь и/или заболевание другого характера, причиной чего стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий пришествия
- Перенесшие лучевую болезнь либо иное заболевание, причиной которого стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий
- Получившие официальный статус инвалида вследствие происшествия на ЧАЭС и/или работ, направленных на устранение ее последствий
- Вдова чернобыльца
- Временно направленные либо командированные в область происшествия для ликвидации последствий;
- Военнослужащие, которые участвовали в устранении последствий;
- Военнообязанные, участвовавшие в устранении последствий;
- Работники ОВД, а также противопожарных служб, ведущих трудовую деятельность в зараженной зоне отчуждения;
- Эвакуированные лица и семьи с территории пораженной радиацией зоны;
- Отдавшие для пересадки пострадавшим во время катастрофы свой костный мозг. Такие лица могут рассчитывать на получение льгот, несмотря на сроки проведения трансплантации либо сроки развития инвалидности;
- Все службы МЧС, медработники и другие служащие, работавшие в зоне отчуждения при эвакуации либо ликвидирующие последствия происшествия на ЧАЭС;
- Лица, переселенные из зоны отчуждения. Это касается и детей граждан, проживающих на данной территории;
- Дети, которые на момент происшествия были в утробе матери;
- Жители территории с правом отселения и лица, осуществлявшие трудовую деятельность на данной территории;
- Ведущие трудовую деятельность в зоне отселения;
- Военнослужащие, которые служат в зоне катастрофы.
Категории льготников-чернобыльцев
В законе выделены специальные чернобыльские льготы, предоставляемые тем категориям граждан, которые оказались в зоне заражения, а также ликвидаторам последствий взрыва.
Законом предусмотрены специальные деления на зоны по уровню последствий чернобыльской аварии, которые подразделяют льготников на отдельные категории. Поэтому Правительство, перед тем, как приступить к определению перечня привилегий, принимает во внимание срок нахождения человека на территории.
Льготы могут быть предоставлены только следующим категориям граждан:
- Лицам, у которых появилась лучевая болезнь. По результатам проведения медицинского обследования таким гражданам дается статус инвалида; Назначение льгот в такой ситуации допускается, когда человек постоянно проживал или осуществлял трудовую деятельность в зоне радиоактивного заражения в момент катастрофы или в период устранения ее последствий
- Гражданам, получившим какие-либо заболевания, причиной которых стала радиация, но при условии, что такие болезни проявились спустя некоторое время после аварии. Данная норма распространяется на тех людей, которые проживали на месте нахождения АЭС, или принимали непосредственное участие в устранении последствий взрыва
- Привилегии распространяются на ликвидаторов, которые получили серьезные заболевания, спровоцированные высокой радиоактивной активностью. Зачастую, такие ситуации заканчивались присвоением инвалидности
- Лицам, которые на момент эвакуации были вывезены из города. Данная норма также распространяется на людей, которые в момент этой аварии находились в утробе матери, так как последствия радиоактивного облучения взрослого человека отразились и на них
- Лицам, которые выступили в качестве доноров костного мозга, трансплантируемого для пострадавших в результате взрыва. Такие доноры получают привилегии от государства всегда. Тот факт, где проходила операция, не имеет никакого значения
- Гражданам, постоянно проживающим в зоне, отведенной для отселения, а также лицам, которые были направлены туда властями для трудовой деятельности и восстановления отдельных видов производств
- Людям, проживающим или работающим на территориях, где зафиксирован умеренный уровень радиации – при длительном нахождении в зоне даже небольшое количество радиоактивных частиц может оказать негативное действие на состояние организма
Пособия и выплаты
Основные денежные льготы чернобыльцам – это выплаты, которые перечисляются адресату по следующим основаниям:
- По закону, при переводе гражданина на другое место работы при наличии соответствующих медицинских показаний, ему должна быть предоставлена социальная выплата. Перечисление этих денежных средств производится до полного выздоровления человека или до оформления статуса инвалида
- Лицам с временной нетрудоспособностью за этот период времени выплачивается компенсация в размере 100 % заработной платы
- Если льготник проживает с малолетним ребенком в возрасте до 14 лет, им ежемесячно перечисляется сумма чуть менее 800 рублей. Эта выплата предназначена для приобретения продуктов питания
Лица, которые были эвакуированы из специальных зон, отведенных для отселения, могут рассчитывать на получение дополнительных льгот и пенсий:
- Ежемесячную выплату на оздоровление 260 рублей
- Компенсацию проезда до места будущего постоянного проживания
- Единовременную выплату при переезде в размере чуть более 1100 рублей
- Компенсацию причиненного ущерба, проявляющегося в утрате имущества из-за необходимости переезда
Виды чернобыльских льгот
Как можно понять из особенностей правового регулирования и законов о льготах чернобыльцев, лица рассматриваемой категории обладают широким спектром различных прав, обеспечиваемых государством. Поэтому следует рассматривать виды чернобыльских льгот отдельно. В целом, можно выделить следующие основные разновидности преференций, предоставляемых на общенациональном уровне:
- Пенсионное обеспечение. В отношении чернобыльцев действуют стандартные правила назначения пенсии – она может предоставляться по старости, по выслуге лет, по инвалидности или иным основаниям. Однако при получении права на пенсионное обеспечение, к пенсии чернобыльцев также назначается специальная доплата. Кроме этого, семьи чернобыльцев имеют право на получение пенсий по потере кормильца при смерти такового работника.
- Трудовые льготы. В трудовых взаимоотношениях чернобыльцы обладают широким спектром дополнительных прав. К ним можно отнести в первую очередь право на получение дополнительного отпуска. Также, подобные категории граждан имеют преимущественное право на оставление их на работе при проведении процедуры сокращения штата, а также на преимущественное трудоустройство в случае нахождения их на учете в поиске работы при помощи центра занятости.
- Коммунальные льготы. Большинство платежей коммунального характера в отношении чернобыльцев имеют уменьшенный размер. В частности, предусматривается скидка в 50% на оплату услуг по вывозу мусора, предоставлению электроэнергии, воды и водоотвода, газа, содержания жилья по договору социального найма и на приобретение твердого топлива для отопительных котлов.
- Денежные выплаты. Чернобыльцам обеспечивается выплата дополнительных денежных компенсаций. Кроме этого отдельный перечень подобных прямых выплат предназначается также и детям-чернобыльцам или иным членам семьи.
- Налоговые льготы. К ним можно отнести региональные льготы, определяемые муниципалитетами в отношении уплаты транспортного налога. Также, предусматривается для данных лиц и использование налогового вычета из НДФЛ, равно как и предоставление льгот по имущественному налогу и налогу на землю.
- Прочие виды льгот. Чернобыльцы обладают рядом дополнительных льгот в виде права на внеочередное бесплатное помещение в дома престарелых, на оплату компенсации за проезд к месту лечения и обратно, а также на получение выплат в качестве компенсации за вынужденный переезд и потерю имущества на отчужденных и отселенных территориях. Также может предоставляться и дополнительное пособие на погребение, равно как и обеспечение внеочередного права на улучшение жилищных условий.
На территории постсоветского пространства льготы чернобыльцам предоставляются не только в Российской Федерации. Определенные преференции и привилегии предусмотрены законодательствами Украины, Беларуси и Казахстана.
Некоторые льготы чернобыльцам могут предоставляться не только государственными или региональными органами, но и частными лицами. Так, работодатели иногда практикуют выплату дополнительных компенсаций пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, обеспечение их путевками или иные методы предоставления дополнительной социальной помощи. Кроме этого, часто лица из данной категории обладают правом льготного посещения разнообразных культурных мероприятий и заведений, например – музеев и выставок.
Ряд льгот может предоставляться только по одному из критериев и не суммироваться с иными. Например – налоговый вычет. При наличии права на получение определенной льготы по разным основаниям, например – по статусу ветерана боевых действий или чернобыльца, их объемы обычно не суммируются. Соответственно необходимо выбрать, по какому конкретному основанию будет предоставляться та или иная льгота.
Перечень льгот для чернобыльцев в 2018 году
В 2018 году пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы составляет 12 399,63 рублей, третьей группы – 6199,81 рублей.
На данный момент удостоверение чернобыльца дает право воспользоваться следующими льготами:
- Улучшение жилищных условий;
- 50%-ная скидка на оплату жилплощади;
- 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг;
- 50%-ная скидка на приобретение топлива с целью обогрева жилплощади;
- Право избежать сокращения на официальном месте работы;
- Вступление вне очереди в круг участников строительных и/или гаражных кооперативов;
- Внеочередное выделение земельного участка при необходимости строительства жилплощади;
- Приобретение дачи вне очереди;
- Право получения медицинской помощи вне очереди;
- Право внеочередного обслуживания в пунктах и аптеках;
- Право внеочередного предоставления детям мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях;
- Предоставление мест в пансионатах для инвалидов и престарелых, а также домах ветеранов;
- В зависимости от региона, чернобыльцы имеют налоговые льготы – вносят только часть или не платят совсем транспортный налог;
- Право внеочередного трудоустройства после переселения на новое место проживания;
- При поступлении в ВУЗы дети чернобыльцев имеют приоритет.
Перечень выплат для пострадавших:
- Компенсация до прежней зарплаты, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие компенсации платятся либо до назначения инвалидности, либо до возвращения трудоспособности;
- Компенсация по нетрудоспособности. Суммы составляют 100% от средней зарплаты гражданина;
- Денежное возмещение ежемесячно чернобыльцам с детьми до 14 лет. Сумма составляет 300 рублей;
- Компенсации ежемесячного характера инвалидам за нанесенный ущерб здоровью.
Для тех людей, которые были вынуждены переселиться с зараженной территории, предусмотрены компенсационные выплаты за следующее имущество, а также связанные с переселением неудобства:
- Жилая площадь и дача, которые на момент 01. 01. 1994 находились в собственности гражданина;
- Имущество, находившееся на жилой площади в зоне заражения;
- Домашний скот, облученный радиацией;
- Утраченный посев;
- Плата погрузки, разгрузки, перевозки различного багажа. Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.
Отпуск чернобыльцев
Каждый гражданин, который пострадал от происшествия на ЧАЭС либо при устранении последствий, имеет право на очередной отпуск, оплачиваемый работодателем.
Важно! Дату выхода гражданин назначает самостоятельно.
Помимо него, чернобыльцам полагается дополнительный небольшой отпуск сроком до 14 дней. Граждане, которые находились на территории с правом переселения и родившиеся не позже 01. 04. 1987, могут рассчитывать на дополнительный отпуск сроком в 7-14 дней.
Размер пособий на 2018 год
Денежное пособие назначается в зависимости от категории пострадавших в зоне радиоактивного заражения
Рассмотрим подробней в таблицах суммы различных видов пенсионного обеспечения, которые могут быть назначены пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
Сумма пенсионного обеспечения по старости:
Размер пенсионного обеспечения при наличии группы недееспособности:
| Группа недееспособности | Размеры пенсий в 2018 году, руб. |
|---|---|
| 1 | Порядка 12 тысяч 300 |
| 2 | 12 тысяч 400 |
| 3 | 6 тысяч 100 |
Размер пенсионного обеспечения по причине потери кормильца:
Исходя из этого, выплаты вдовам чернобыльцев в 2018 году полагаются в размере порядка 6 тысяч 200 рублей.
Какая пенсия у чернобыльцев в 2018 году: сколько платят
Согласно действующему законодательству, размеры пенсий для чернобыльцев выглядят следующим образом:
При этом таблица размеров государственной пенсии по инвалидности выглядит так:
В случае потери кормильца государство назначает выплаты нетрудоспособным членам его семьи в следующем размере:
При этом в апреле 2018 года все виды социальных пенсий будут планово проиндексированы на 4,1%, что, соответственно, приведет к увеличению размера выплат.
Во сколько лет выходят на пенсию?
Гражданам, пострадавшим вследствие событий на ЧАЭС, пенсионное государственное обеспечение по старости назначается досрочно, но не более, чем на 10 лет раньше общеустановленного срока.
Так, выйти на заслуженных отдых на 5 лет раньше (мужчины в 55 лет, а женщины в 50) могут ликвидаторы аварии на ЧАЭС в период с 1988 по 1990 год, обладатели заболевания вследствие взрыва или выполнения работ по ликвидации последствий, а также граждане, трудящиеся в зоне отчуждения.
Если же лицо является инвалидом вследствие событий на ЧАЭС, ликвидатором их последствий с 1986 по 1987 год или было эвакуировано из зоны отчуждения, то выйти на пенсию он может на 10 лет раньше (50 лет для мужчин и 45 лет для женщин).
Необходимо отметить, что для тех, кто работает или проживает в зоне отселения, пенсионный возраст может быть уменьшен максимум на 7 лет. Для граждан, находящихся в зоне проживания с правом отселения – не более, чем на 5 лет. И лишь на три года уменьшается возраст выхода на пенсию для тех, кто проживает в зоне со льготным статусом.
Кто имеет право на получение пенсии: категории граждан
Согласно ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ФЗ №1244-I на получение выплат по государственному пенсионному обеспечению могут рассчитывать лица:
- Получившие или перенесшие заболевания в результате событий на ЧАЭС
- Получившие инвалидность вследствие вышеупомянутой катастрофы
- Ликвидировавшие последствия аварии в период с 1986 по 1990 год
- Трудящиеся в зоне отчуждения
- Эвакуированные и переселенные, в том числе дети, находящиеся на этапе внутриутробного развития
- Живущие или трудящиеся в зоне проживания с правом отселения или зоне со льготным статусом
- Покинувшие зону проживания с правом отселения в добровольном порядке
- Являющиеся нетрудоспособными родственниками погибшего кормильца
- Пострадавшие вследствие техногенных или радиационных катастроф
Важно! Следует отметить, что если радиационный ущерб был получен преднамеренно, то выплаты могут быть уменьшены или вовсе отменены.
Виды назначаемых чернобыльцам пенсий
Существующее в нашей стране государственное пенсионное обеспечение чернобыльцев включает в себя следующие виды выплат:
- По выслуге лет
- По инвалидности
- По старости
- По потере кормильца
- Социальные
Лица, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, имеют право на установление государственных выплат по инвалидности и по старости. В случае смерти человека, пострадавшего от вышеуказанных событий, членам его семьи назначается государственное обеспечение по потере кормильца.
Кроме того, некоторые категории чернобыльцев могут получать и страхового пособия – для этого необходимо достижение общеустановленного возраста и наличие достаточного количества пенсионных баллов. Также страховые выплаты могут быть назначены и при утрате дееспособности, но главным условием для этого является наличие официального стажа работы (при этом его продолжительность значения не имеет).
Виды пенсий и условия назначения: по старости, по инвалидности
Государственное пособие по старости назначается лицам, пострадавшим в результате катастроф и аварий техногенного и радиационного характера. При этом пострадавшие от событий на ЧАЭС могут получить данную выплату лишь при условии, что продолжительность их трудового стажа составляет не менее пяти лет.
Если человек из вышеуказанной категории граждан получил инвалидность в результате событий на ЧАЭС, то ему назначается соответствующая пенсия – по инвалидности. В таком случае данный вид обеспечения зависеть от наличия трудового стажа не будет.
В случае смерти гражданина, пострадавшего в результате событий в Чернобыле, нетрудоспособные члены его семьи вправе рассчитывать на пенсионные выплаты по потере кормильца. К таким родственникам государство относит:
- Несовершеннолетних детей;
- Совершеннолетних детей в возрасте до 25 лет при соблюдении определенных условий;
- Супруга, на иждивении которого есть ребенок в возрасте до 14 лет;
- Нетрудоспособного супруга;
- Нетрудоспособных родителей;
- Нетрудоспособных бабушку и дедушку.
Важно! Детям, проходящим обучение в ВУЗе или СУЗе в очной форме, пенсия по утрате кормильца назначается на весь период обучения, но до наступления 25-летнего возраста.
Вместе с государственным пособием по потере кормильца нетрудоспособные родственники умершего вправе одновременно получать страховую или социальную пенсию по инвалидности или старости.
Вторая пенсия военным пенсионерам
Право на получение второй пенсии имеют военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС во время прохождения службы. Данная категория граждан наделена правом на получение выплат по инвалидности, приобретенной в результате военной травмы и трудовой пенсии по старости.
При этом пособие по инвалидности рассчитывается исходя из размера социальной пенсии, а для назначения страховых выплат необходимо исполнение соответствующего пенсионного возраста, а также наличие достаточного количества пенсионных баллов и продолжительности трудового стажа.
Размеры пенсий пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф
Пенсии пострадавшим от техногенных и радиационных аварий рассчитываются по следующей схеме:
- Для граждан, перенесших заболевания или получивших инвалидность, а также ликвидировавших последствия взрыва на ЧАЭС – 250% размера социальной пенсии
- Для граждан, проживающих или работающих в соответствующей зоне - 200% размера социальной пенсии
- Для пенсионеров, имеющих на иждивении нетрудоспособных родственников – увеличение социальной пенсии на 1208,90 рубля (после индексации в апреле 2018 года) за каждого, но не более трех
- Для инвалидов I или II группы - 250% размера социальной пенсии (при наличии иждивенцев сумма выплат увеличивается аналогичным образом)
- Для инвалидов III группы, имеющих на иждивении нетрудоспособных родственников – от 50% размера социальной пенсии с увеличением на 1208,90 рубля за каждого иждивенца (но не более трех) до 125% размера социальной пенсии
- Для детей, оставшихся без попечения родителей - 250% размера социальной пенсии на каждого человека
- Для остальных нетрудоспособных членов семьи умершего - 125% размера социальной пенсии на каждого человека
Для чернобыльцев, проживающих на территории Крайнего Севера или в регионе, к нему приравненном, размер выплат увеличивается в соответствии с районным коэффициентом на весь период проживания. При переезде в регион с нормальными климатическими условиями данное повышение не учитывается.
Как рассчитать: правила, формулы и порядок
Как уже было отмечено, гражданам, пострадавшим от событий на ЧАЭС, полагается один из видов пенсионного обеспечения: государственная пенсия по инвалидности/старости или страховая пенсия по старости/инвалидности (при наличии соответствующего права).
Причем чернобылец вправе самостоятельно выбрать вариант пенсионного обеспечения, по которому итоговый размер выплат будет наибольшим.
Согласно ФЗ №400 страховая пенсия по старости назначается гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, имеющим достаточное количество пенсионных баллов (13,8 в 2018 году) и стаж работы необходимой продолжительности (9 лет в 2018 году).
Многим гражданам из данной категории населения пенсионные выплаты были рассчитаны по старой формуле еще до принятия вышеупомянутого закона. Однако, согласно данному документу, назначенные ранее пенсии подлежат перерасчету по новой формуле.
Важно! Если же новая сумма окажется ниже предыдущей, то размер пенсионного обеспечения останется прежним.
Формула, по которой осуществляется расчет пенсий с учетом фиксированной выплаты и стоимости одного пенсионного балла, выглядит следующим образом:
СП = ИПК x СИПК + ФВ,
СП - страховое пособие;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СИПК - стоимость ИПК (в 2018 году - 81,49 рубля);
ФВ - фиксированная выплата (в 2018 году - 4982,9 рубля).
Помимо этого, чернобыльцам может назначаться страховое пособие по инвалидности (рассчитывается по аналогии с выплатой по старости, но в таком случае необходим хотя бы один день официального стажа). При этом размер фиксированной выплаты для каждой из групп инвалидности будет своим:
Необходимо отметить, что граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф, права на одновременное получение двух пенсий (страховой и государственной) не имеют. В связи с этим им следует выбрать для себя наиболее оптимальный вариант выплат, при котором сумма будет наибольшей.
Возможно ли досрочное назначение пенсии пострадавшим от ЧАЭС?
Согласно действующему законодательству, пострадавшим от аварии на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена раньше общеустановленного срока, но не более, чем на 10 лет. Возраст выхода на пенсию определяется в зависимости от категории граждан и выглядит следующим образом:
- 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин:
- Являющихся ликвидаторами последствий аварии на ЧАЭС с 1988 по 1990 год
- Перенесшими или получившими заболевание в результате событий на ЧАЭС
- Выполняющих работы в зоне отчуждения
- 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин:
- Являющихся ликвидаторами последствий аварии на ЧАЭС с 1986 по 1987 год
- Являющихся инвалидами в результате аварии на ЧАЭС
- Эвакуированных из зоны отчуждения
- 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин:
При этом для остальных категорий граждан пенсионный возраст уменьшается по следующей схеме:
- Для граждан, проживающих или работающих в зоне отселения - максимум на 7 лет
- Для граждан, находящихся в зоне проживания с правом отселения - максимум на 5 лет
- Для граждан, находящихся в зоне со льготным социально-экономическим статусом - максимум на 3 года
Перечень льгот чернобыльцам в 2018 году: какие выплаты предусмотрены
В настоящий момент ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС в 1986 году положены следующие льготы:
- Вслучае перевода на нижестоящую должность по причине здоровья – надбавка к заработной плате, компенсирующая разницу между уровнем заработка
- При необходимости выплаты пособия по временной нетрудоспособности – начисление в размере среднего дохода гражданина
- Средняя зарплата учитывается в аналогичном размере тому, который указывается при уплате работодателем страховых взносов, на случай наступления временной нетрудоспособности, не зависимо от продолжительности страхового стажа
- При сокращении должностей в организации – приоритет в сохранении рабочего места вне зависимости от опыта работы, трудового стажа и возраста
- В случае полного закрытия организации – первоочередное право на трудоустройство
- Льготы на обслуживание в медицинских учреждениях: поликлиниках, больницах, санаториях, аптеках и так далее
- Право на внеконкурсное поступление в ВУЗ или СУЗ на бюджетную форму обучения, а также право на получение места в общежитии выбранного образовательного учреждения
- Возможность получения отпуска вне графика в любой удобный момент (при этом выплата отпускных производится на общих основаниях)
Вдовам
Вдовам чернобыльцев предоставляется право на оплату 50% стоимости коммунальных услуг и квартплаты. Если же ранее вдова находилась на иждивении чернобыльца, то ей полагаются соответствующие ежемесячные компенсации.
Детям и после 18 лет
Помимо получения вышеупомянутых компенсационных пособий дети чернобыльцев имеют право на внеочередное поступление в учебное заведение. При этом на усыновленных детей право на ежемесячные выплаты не распространяется.
Важно! При наступлении 18-летнего возраста льготы детям чернобыльца не отменяются.
Причем детям, проходящим обучение в очной форме, выплата денежной компенсации назначается на весь период обучения, но до наступления 25-летнего возраста.
Кроме того, взрослые дети граждан, пострадавших от событий на ЧАЭС, имеют право на:
- Внеочередное улучшение жилищных условий
- Внеочередное устройство детей в детский сад
- Скидку в половину стоимости оплаты коммунальных услуг и квартиры
- Сокращение с места работы в последнюю очередь
Внукам
Родным внукам граждан, пострадавших от Чернобыльской трагедии, льготы будут полагаться лишь в том случае, если их родители входят в перечень ликвидаторов ЧАЭС.
Добровольно выехавшим из зоны отселения
Лицам, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом отселения, полагаются следующие преимущества:
- Внеочередное получение участков земли и приобретение стройматериалов для ИЖС
- Приоритетное право на вступление в гаражно-строительные или садоводческие кооперативы
- Приоритетное обеспечение местами в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме
- Внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных учреждениях и специализированных детских организациях санаторного и лечебного типа
Какие выплаты положены?
ЕДВ - единовременные выплаты
При наступлении определенных обстоятельств чернобыльцы могут получить:
- Доплату разницы между обычной зарплатой и той, что он стал получать при переводе на другую должность по медицинским показаниям
- Пособие по временной нетрудоспособности гражданина в полном размере его среднего заработка
- Компенсацию за получение инвалидности в результате аварии: 10 000 рублей для I группы, 7 000 рублей для II группы и 5 000 рублей для III группы
- При потере кормильца в результате аварии – 10 000 рублей единовременно (родителям – 5 000 рублей)
- В случае кончины чернобыльца – 8 000 рублей на его погребение
- При переезде из чернобыльской зоны – 500 рублей на человека
Ежемесячная денежная выплата
Как и единовременные, ежемесячные денежные выплаты осуществляются на основании ФЗ №1244-I, согласно которому размер пособий зависит от срока проживания или труда в зоне радиоактивного излучения. Максимальный размер ежемесячной выплаты сегодня составляет 1544 рубля (для граждан, получивших инвалидность в результате Чернобыльской катастрофы, детей, страдающих генетическими отклонениями в результате полученной радиации и прочих). Минимальный размер выплат составляет 309 рублей и распространяется на граждан, проживающих в зоне отселения, регионах с правом на отселение или территориях со льготным социально-экономическим статусом.
Кроме того, ежемесячные выплаты данной категории граждан могут осуществляться одновременно по двум основаниям.
Индексация пенсий чернобыльцам в 2018 году: последние новости
Ежегодно 1 апреля Правительство РФ индексирует социальные пенсии на коэффициент, зависящий от уровня инфляции в стране за предыдущий год. Страховые пенсии индексируются в феврале, но в следующем году индексация пройдет на месяц раньше. Таким образом, в 2018 году страховые пенсии будут увеличены 1 января на 3,7%, а социальные – 1 апреля на 4,1%.
Как оформить и получить пенсию
Куда обращаться и что делать?
Пенсии по государственному обеспечению чернобыльцы могут оформить в любое удобное время. Для этого нужно лишь любым удобным способом (лично, почтой или через интернет) подать заявление в территориальное отделение ПФР или МФЦ.
Какие документы нужны?
Основными документами, необходимыми для назначения пенсии, являются анкета заявителя и паспорт.
Дополнительные документы определяются в зависимости от назначаемых выплат:
При оформлении пенсии по старости:
- Трудовая книжка и другие документы, подтверждающие продолжительность трудового стажа
- Документы, подтверждающие статус ликвидатора ЧАЭС, факт проживания или работы в определенной зоне загрязнения, получение заболевания вследствие аварии или группу инвалидности
При оформлении пенсии по инвалидности:
- Документы, подтверждающие инвалидность
- Документы, подтверждающие статус получателя
При оформлении пенсии по потере кормильца:
- Свидетельство о смерти
- Документы, подтверждающие родственные связи с кормильцем
- Другие документы, имеющие определенные сведения (удостоверение опекуна, справки образовательных учреждений, жилищных органов, решение суда и прочее)
Порядок назначения и выплат пенсий
После получения пакета документов Пенсионный фонд России проводит проверку поступившей информации. На это и на принятие соответствующего решения уходит, как правило, до 10 рабочих дней.
Все пенсионные выплаты назначаются с первого числа месяца обращения заявителя в территориальное отделение ПФР.
При этом сроки у пенсий следующие:
- По старости: бессрочно, до конца жизни пенсионера
- По инвалидности: до момента снятия инвалидности, возможно бессрочно
- По потере кормильца: до окончания нетрудоспособности, возможно бессрочно
Выплачиваются все пенсии ежемесячно, причем получать выплаты может как и сам пенсионер, так и доверенное лицо. На сегодняшний день доступны следующие способы доставки пособий: через почту, банк или с помощью специализированной организации.
Как получить льготы чернобыльцам в 2018 году
Для получения льгот чернобыльцев в 2018 году необходимо в первую очередь документальное подтверждение рассматриваемого статуса. Его получение проводится путем обращения в органы социальной защиты, либо – в многофункциональный центр. Для получения данного статуса потребуется следующий пакет документов:
- Паспорт или свидетельство о рождении, если льготный статус получает ребенок.
- Документы, способные подтвердить право на получение статуса чернобыльца – трудовые книжки, справки о медицинских обследованиях, документы, подтверждающие родство с чернобыльцем.
- Заявление. Подавать его можно как в органах соцзащиты или многофункциональных центрах, так и путем электронного оформления документов через официальный портал Госуслуги.
Сроки оформления документов чернобыльца составляют не более десяти дней с момента принятия заявления компетентными уполномоченными на оформление документов лицами. Все виды льгот предоставляются соответствующими структурами на основании удостоверения чернобыльца.
Таким образом, для граждан, пострадавших от техногенных или радиационных катастроф, пенсионное обеспечение назначается несколько иначе. Помимо этого предоставляется ряд послаблений и компенсаций – для их получения необходимо лишь заявить в Пенсионный фонд о наличии соответствующего права.
С 1 июля изменился порядок расчета пособий на детей гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В частности, у работодателей нет обязанности по выплате пособия на период отпуска по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере. Вместо этого введена выплата в фиксированном размере, которую можно получить в органах соцзащиты. Комментируют новые положения эксперты 1С.
Новые правила выплаты пособий детям «чернобыльцев»
В конце 2015 года принят Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (далее - Закон № 388-ФЗ), отдельные положения которого действуют с 01.07.2016. Новшества касаются мер социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. К подобным мерам относятся различного рода компенсации и пособия. Часть из них предоставляют органы соцзащиты, а часть - работодатели (в отношении работающих граждан). Проведем обзор наиболее важных поправок, касающихся работодателей.Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. До 01.07.2016 для предоставления социальных гарантий продолжительность проживания в «чернобыльских» зонах не имела значения.
2. С 01.07.2016 на «чернобыльские» меры социальной поддержки имеют право граждане, которые постоянно проживают (работают) на загрязненных территориях в течение определенного времени (1-4 года) непосредственно перед назначением отпуска по беременности и родам или пособия по уходу за ребенком.
3. Перечень населенных пунктов, входящих в состав «чернобыльских» зон, не реже чем один раз в пять лет пересматривается Правительством РФ.
4. Разработан специальный алгоритм подсчета времени проживания (работы) в данных местностях в случае пересмотра их границ.
5. Такие условия введены, чтобы пресечь практику регистрации граждан непосредственно перед началом декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенком с целью получения социальных привилегий.
6. Пособия по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере для «чернобыльцев» отменены, а вместо пособия установлены фиксированные выплаты.
7. С 01.07.2016 за ежемесячной выплатой физлица должны обращаться в органы соцзащиты по месту жительства или по месту работы (ранее пособие назначал работодатель).
Обязанности работодателей
До 01.07.2016 в обязанности работодателя входило (п. 6, 7 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», далее - Закон № 1244-1):
- предоставлять удлиненный дородовой отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней;
- платить в двойном размере ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
- в зоне отселения до их переселения в другие районы;
- на территории зоны проживания с правом на отселение (кроме дородового отпуска большей продолжительности);
- на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Продолжительность проживания в таких местностях для предоставления социальных гарантий ранее не имела значения.
Поправками предусмотрено, что на перечисленные меры социальной поддержки имеют право граждане, которые постоянно проживают (работают) на загрязненных территориях в течение определенного времени непосредственно перед назначением отпуска по беременности и родам или пособия по уходу за ребенком (п. 1 ст. 2 Закона № 388-ФЗ).
Период проживания (работы) граждан должен составлять в зоне:
- отселения - не менее 1 года;
- проживания с правом на отселение - не менее 3 лет;
- проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.
- льготным социально-экономическим статусом считается за 3 месяца проживания (работы) в зоне отселения;
- правом на отселение считается за 4 месяца проживания (работы) в зоне отселения;
- льготным социально-экономическим статусом считается за 9 месяцев проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.
Еще одно важное нововведение - это отмена пособия по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере. Такое пособие работодатели исчисляли исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период. Правила его предоставления утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 № 439 (далее - Правила № 439).
Закон № 388-ФЗ вместо указанного пособия устанавливает ежемесячную выплату в фиксированной сумме (п. 2 ст. 2 Закона № 388-ФЗ):
- до достижения ребенком возраста полутора лет - в размере 3 000 руб.;
- в возрасте ребенка от полутора до трех лет - в размере 6 000 руб.;
С 01.07.2016 за ежемесячной выплатой физлица должны обращаться в органы соцзащиты по месту жительства или по месту работы.
Соответственно, работодатели больше не должны формировать списки с информацией о застрахованном лице (которому назначено пособие в двойном размере), его ребенке, а также размере пособия по уходу за ним. Напомним, что в соответствии с пунктом 7-7.1 Правил № 439 такие списки организации подавали в органы соцзащиты каждый месяц.
В действующие Правила № 439 на данный момент какие-либо изменения об отмене данной обязанности не внесены. Однако полагаем, что это будет реализовано в ближайшее время.
Переходные положения
Изменения в порядке предоставления удлиненного дородового отпуска и назначения ежемесячной выплаты при уходе за ребенком вступили в силу 01.07.2016 (ст. 2, ч. 2 ст. 9 Закона № 388-ФЗ).При этом Законом № 388-ФЗ предусмотрены следующие переходные положения для реализации поправок (ч. 1, 2 ст. 8 Закона № 388-ФЗ).
Если отпуск по беременности и родам и (или) отпуск по уходу за ребенком до трех лет наступили до 30.06.2016 (включительно), то действуют прежние нормы Закона № 1244-1, а именно:
- удлиненный дородовой отпуск работодатель предоставляет и оплачивает независимо от продолжительности проживания (работы) сотрудницы на территории соответствующей местности, входящей в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения;
- пособие по уходу за ребенком в двойном размере (исходя из среднего заработка) назначает и выплачивает работодатель вплоть до достижения ребенком возраста трех лет.
- удлиненный дородовой отпуск работодатель предоставляет сотруднице при условии, что она постоянно проживает (работает) на территории той или иной зоны в течение периода, установленного статьей 4 Закона № 1244-1 в новой редакции;
- пособие по уходу за ребенком назначается по общим правилам.
В период от полутора до трех лет работодатель платит только ежемесячную компенсацию - 50 рублей.
В учетных программах «1С:Предприятие 8» изменения, связанные с порядком расчета пособий на детей гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, реализованы. О сроках см. в «Мониторинге изменений законодательства» .
Порядок получения выплаты на ребенка вместо пособия в двойном размере
Правила предоставления указанной выплаты Правительство РФ утвердило Постановлением от 28.06.2016 № 588 (далее - Правила № 588).Согласно пункту 7 Правил № 588 за ежемесячной выплатой в фиксированной сумме (3 000 руб. и 6 000 руб.) физлица должны обращаться в органы соцзащиты по месту жительства или по месту работы. Если гражданин одновременно проживает и работает на территории зоны радиоактивного загрязнения (их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074), то заявление подается в орган соцзащиты по месту жительства. Необходимые для представления документы поименованы в пунктах 8-11 Правил № 588. В их числе (для работающих граждан) - заверенная копия трудовой книжки или трудового договора, а также справка работодателя с указанием его местонахождения.
В течение 10 рабочих дней с момента подачи физлицом всех необходимых документов орган соцзащиты должен принять решение о назначении выплаты (п. 14 Правил № 588).
Граждане в месячный срок обязаны уведомлять орган соцзащиты о следующих событиях (п. 17 Правил № 588):
- смерть ребенка до достижения трех лет;
- переезд физлица или ребенка на новое место жительства за пределы зон загрязнения;
- увольнение из организации, расположенной на территории зоны загрязнения, или изменение местонахождения организации - переезд на новое место за пределами радиоактивной зоны;
- смена места жительства или места работы в пределах зон радиоактивного загрязнения. В орган соцзащиты по прежнему месту жительства (работы) подается заявление о приостановлении выплаты, а в орган соцзащиты по новому месту жительства (работы) - заявлении о ее возобновлении (п. 16 Правил № 588).
- Владимир Иванович Долгих: биография Долгих секретарь цк кпсс
- Глисты у собаки: симптомы, фото, лечение и профилактика
- На что можно потратить материнский капитал?
- Ванильный кекс с кусочками шоколада
- Торт на сковороде за 20 минут
- Свинина с грибами и сыром в духовке: самые удачные рецепты
- Сушеная спаржа быстрого приготовления