Заказчик не принимает товар 44 фз. Как доказать, что покупатель отказался принять товар. Что делать, если заказчик не выбирает весь товар

Поставщик исполнил свои обязательства по контракту, заключенному в соответствии с законом 44-ФЗ. Однако заказчик не подписывает документы о приемке и не торопится производить оплату. Какие механизмы доступны исполнителю контракта для того, чтобы повлиять на заказчика?

Заказчик не закрывает сделку

Любой контракт или его отдельный этап должен быть завершен «закрывающими» документами, например, актом приема-передачи . Этот документ служит основанием для того, чтобы считать контракт исполненным и оплатить услуги поставщика.

Пример. Исполнитель оказывал заказчику услуги по обработке помещений. По условиям контракта он должен был уведомлять заказчика по e-mail или в письменной форме о предстоящей обработке. Однако на одном из объектов поставщик провел обработку без такого уведомления. В результате заказчик посчитал, что работа не была произведена, и отказался ее принимать.

Если заказчик не хочет подписывать документы о приемке, самое очевидное, что следует сделать - связаться с ним и выяснить, что происходит. Если он недоволен результатами исполнения контракта, он должен направить поставщику мотивированный отказ в приемке . Его форма не регламентирована, однако в обязательном порядке в нем должны быть перечислены конкретные нарушения, которые мешают приемке товара или услуги. Такой документ поставщик должен получить от заказчика до истечения срока, отведенного на приемку результата исполнения контракта.

Если поставщик получил подобный документ, он принимает решение о том, сможет ли исполнить требование заказчика и устранить выявленные нарушения . Но бывает, что подобного документа заказчик не направляет. В этом случае ничего не остается, кроме как писать ему претензию . То же самое поставщику придется делать и в случае, если он не согласен с выводами заказчика о нарушениях. Претензия составляется в свободной форме с изложением всех обстоятельств и фактов.

Если заказчик не идет на контакт

Самый лучший и безболезненный вариант - выяснить все и договориться. Однако удается это не всегда. Допустим, заказчик не реагирует на претензии и не сообщает, почему не желает подписывать . В таком случае следует подписать его со своей стороны и направить его почтовым отправлением заказчику. Если вновь нет никакой реакции, придется обращаться в арбитражный суд.

Заказчик не хочет платить

В статье 34 закона 44-ФЗ установлено, что госконтракт должен быть оплачен заказчиком в течение 30 дней с даты подписания документа о приемке. Если контракт исполнил субъект из числа СМП или СОНО, то срок оплаты сокращается до 15 дней . За задержку закачку предъявляется неустойка в соответствии с пунктом 5 статьи 34.

Итак, заказчик не платит. В этом случае поставщик действует по описанной выше схеме - пишет ему претензию. Если и после этого не поступает оплата, исполнитель контракта вправе обратиться в суд с тем, чтобы тот обязал заказчика произвести оплату.

Однако иногда могут помочь и некоторые механизмы досудебного разбирательства. Не стоит забывать, что заказчик по 44-ФЗ - структура, которая функционирует на бюджетные деньги. Поэтому довольно эффективным может стать обращение в вышестоящую организацию . Например, если контракт заключен со школой, то обратиться следует в региональное отделение Министерства образования. Нужно составить письменное обращение, в котором изложить все обстоятельства. А именно описать, что конкретный заказчик не оплачивает выполненный контракт, ссылаясь, допустим, на отсутствие в бюджете денежных средств. И попросить вышестоящий орган пояснить сложившуюся ситуацию и разобраться в ней.

Подобное обращение можно составить еще в 2 инстанции:

• в аппарат уполномоченного по правам предпринимателей в данном регионе;
• в местное представительство Общероссийского народного фронта (в ОНФ есть отделение «За честные закупки» ).

Таким образом, если заказчик не перечисляет деньги по контракту, у поставщика есть несколько способов воздействовать на него в досудебном порядке. Если же это не поможет, придется обращаться в арбитражный суд.

Приемка товара по 44-ФЗ является одним из этапов исполнения контракта. Поставщику важно не только поставить качественный товар, соответствующий требованиям контракта и техническому заданию, но соблюсти порядок передачи товара заказчику. Последний же, в свою очередь, должен осуществить приемку в строгом соответствии с положениями закона, нормативно-правовых актов и пунктов контракта. Экспертиза приемки товара по 44-ФЗ Вопросы передачи и приемки товара по 44-ФЗ урегулированы ст. 94 указанного закона и ст. 513 Гражданского кодекса РФ. Согласно ч. 3 ст. 94 ФЗ-44 заказчик при приемке товара должен провести экспертизу по вопросу его соответствия условиям контракта. Заказчик может воспользоваться услугами сторонних экспертов или ограничиться силами своих специалистов при проведении экспертизы.

Заказчик отказывается принимать товар по контракту, заключённому по 44 фз

Что делать если заказчик уклонился от проведения экспертизы по 44-ФЗ при приемке Если заказчик принял товар или результаты работ, оплатил их в соответствии с условиями контракта, то у поставщика или подрядчика, как правило, не возникает вопросов были ли соблюдены требования Федерального закона 44-ФЗ о необходимости проведения экспертизы. Если же заказчик не принимает работу или товар и дело идет к суду, то я бы на месте подрядчика или поставщика не торопился указывать заказчику на явные нарушения, чтобы им не были созданы формальные условия соблюдения требований законодательства.

Но это уже скорее вопрос юридической техники, который я оставляю на ваше усмотрение.

Общая ошибка

Заказчик обязан приложить акт, а также документы, свидетельствующие в пользу того, что товар недоброкачественный.

• Согласно части 15 статьи 95 заказчик обязан принять решение о расторжении контракта и уведомить об этом поставщика в письменной форме в срок не более трех дней с момента принятия такого решения. В это же время он размещает документ о расторжении договора в ЕИС.
  Решение вступает в законную силу спустя 10 дней.
• Если в течение этих 10 дней поставщик устраняет все нарушения и компенсирует затраты на проведение экспертизы, то заказчик обязан отменить свое решение о расторжении договора.
При расторжении контракта в одностороннем порядке сведения о таком поставщике сразу же попадают в РНП. Это негативно скажется на его репутации и затруднит дальнейшее участие в государственных закупках.

Приемка товара по 44-фз: инструкция к применению

Планируем подать в кассацию, но в связи со сложившимися обстоятельствами решили подготовиться максимально, как это возможно. Есть ли у вас обзор по подобным делам? Может, есть судебные решения? Считаем, что нам нужно как-то доказать, что мы не должны самостоятельно изучать характеристики оборудования, которое указано в техническом задании, если хотим предложить эквивалент, а проводим сравнение только по тем характеристикам, которые указаны в техническом задании.
Ответ: Обзора у меня нет, честно говоря. Я с Вашей позицией согласна, заказчик приглашает Вас поторговаться, условия торга должны быть изложены в документации исчерпывающим образом. Но непонятно, что же в Вашем контракте описано? Ведь в предмете контракта должен быть описан именно тот товар, который Вы предложили (то есть пресловутый эквивалент), а не тот, который был указан в документации об аукционе.

Форум института госзакупок (москва)

1. Пропишите в контракте штрафные санкции за поставку продукции ненадлежащего качества. Такое право устанавливается частью 8 статьи 34 44-ФЗ.
   Согласно постановлению Правительства РФ за номером 1063 от 25.11.13 размер штрафа определяется в виде фиксированного процента от итоговой цены контракта.
2. Предусмотреть максимальное обеспечение контакта, что позволит в случае необходимости покрыть понесенные убытки.
3. Правильно составлять описание объекта закупки. В нем должны быть четко прописаны характеристики, которые соответствуют именно тому товару, который вы хотите получить в итоге.

Такие меры помогут снизить вероятность недобросовестного исполнения поставщиком своих обязательств.

Что делать, если заказчик не выбирает весь товар

Внимание

А сам документ о приемке должен быть утвержден заказчиком. Если заказчик привлекал к проведению экспертизы стороннюю организацию, эксперта, то акт приемки товара по 44-ФЗ должен учитывать выводы, отраженные в экспертном заключении.

К акту приемки можно приложить заключение по экспертизе. Если же заказчик полагает, что поставленный товар не отвечает требованиям контракта, то он должен подготовить мотивированный отказ от приемки товара по 44-ФЗ.

Такой документ должен быть направлен в адрес поставщика. Установленного законом образца таких документов нет, поэтому составить их можно в свободной форме.

Экспертиза по 44-фз — приемка по госконтракту

ФЗ или хотя бы формальный внутренний документ, которым то или иное лица назначено в качестве эксперта при проведении внутренней экспертизы при приемке по конкретному госконтракту. Как привило ничего такого у заказчиков нет. В письме от 12.06.2016 № Д28и-1778 Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России указывает, что при проведении экспертизы своими силами заказчик вправе возлагать проведение такой экспертизы на приемочную комиссию или создать отдельную комиссию по проведению экспертиз результатов, предусмотренных контрактом, а также что если заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для приемки, то документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке товара, работы, услуги.

Случаи, в которых заказчик обязан проводить внешнюю экспертизу, порядок привлечения внешнего эксперта, требования к внешним экспертам, то, каким образом должны быть оформлены результаты экспертизы предусмотрены Федеральным законом 44-ФЗ и, в целом, не вызывают споров. Когда дело доходит до проведения внутренней экспертизы по 44-ФЗ, заказчики зачастую вовсе забывают про надлежащее оформление экспертизы при приемке, несмотря на то, что указание на экспертизу есть в большинстве контрактов.

У сторон контракта часто возникает вопрос, каким образом проводится внутренняя экспертиза по, каким образом оформляются ее результаты, кто же может быть экспертом при приемке случае, если экспертиза проводится силами заказчика. У подрядчиков подобные вопросы возникают, как правило, когда заказчик начинает выдвигать необоснованные, надуманные требований к качеству товаров, работ, услуг.

Отказ заказчика принимать товар по 44фз

Лично я не являюсь сторонником создания отдельных документов под каждый юридический факт и излишней бюрократизации, но с данной позицией Департамента согласиться не могу. Понятно, что в огромном количестве случаев, при поставках и выполнении работ на незначительные суммы, когда нет необходимости специальных технических познаний для того, чтобы определить, что результат работ соответствует целям и условиям контракта, привлечение экспертов является нецелесообразным. Однако подобная позиция Департамента вовсе нивелирует требование закона о том, что экспертиза при приемке должна быть проведена и должно быть оформлено заключение. Справедливости ради, в вышеназванном письме Департамент поясняет, что его разъяснения не имеют юридической силы, то есть не являются обязательными для применения, так как данный орган не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

При приемке по 44-ФЗ есть особенности, одна из них - обязанность заказчика провести экспертизу для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком) предусмотренных контрактом результатов условиям контракта (п. 3 ст. 94 Федерального закона 44-ФЗ). Подпункт 1 п. 1 ст. 94 Федерального закона 44-ФЗ также предусматривает, что приемка включает в себя проведение экспертизы.

Заказчики, как правило, забывают про эту свою обязанность, либо не оформляют проведение экспертизы надлежащим образом. Порядок и сроки приемки устанавливаются контрактом. По результатам приемки сторонами оформляется документ, подтверждающий исполнение контракта, либо заказчиком оформляется мотивированный отказ.

Бывает контракты содержат положения, предусматривающие такую процедуру, как затребование неких разъяснений от исполнителя.

Нарушения законодательства со стороны заказчиков на любом этапе закупки - явление нередкое. Однако до сих пор многие поставщики не знают, как действовать, если их права нарушены. На самые распространенные вопросы участников закупок отвечает Анна Крайнева, руководитель тендерного отдела ГК BiCo.

Если установлены излишние требования…

Предположим, заказчик выставляет излишние требования: просит предоставить лицензию, которая не нужна для выполнения условий контракта. Что делать в такой ситуации поставщику?

Избыточные требования к участникам противоречат законодательству. Например, заказчик может требовать от участника разрешения, на получение которых придется потратить немало времени и денежных средств. Например, лицензия ФСБ на работу с гостайной оформляется долго и дорого стоит, поэтому не каждый участник может ее своевременно получить. Свидетельство СРО также обходится недешево.

Важно!

Для получения лицензии ФСБ организация должна предоставить подтверждение степени секретности и ходатайство от заказчика, а ее генеральный директор - оформить допуск к гостайне и пройти соответствующее обучение.

Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании» (далее - Закон № 99-ФЗ) специальные разрешения выдают на те виды деятельности, в результате которых может быть нанесен ущерб правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, памятникам истории и культуры, обороне и безопасности государства. Лицензирование в иных целях не допускается.

В России выдают лицензии на 50 видов деятельности. Перечень закреплен в ст. 12 Закона № 99-ФЗ. Этот список часто меняют. Поэтому заказчики иногда допускают ошибки, требуя лицензии на те виды деятельности, которые в него уже не входят. Такие действия ограничивают конкуренцию, препятствуют открытости и прозрачности, нарушая основные принципы законодательства о закупках.

Важно!

Федеральная антимонопольная служба считает, что при проведении закупки по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства, в том числе объекта незавершенного строительства, участник должен иметь свидетельство о допуске к работам по организации строительства (письмо ФАС России от 02.11.2015 № АЦ/60557/15).

И все же, оценивая действия заказчика (требования, установленные в документации) с точки зрения их правомерности, не следует забывать о том, что продукция может быть предназначена, к примеру, для нужд обороны и безопасности.

Например, один из заказчиков установил в документации требование о наличии лицензии на производство вооружения и военной техники. Участник обратился в антимонопольную службу с просьбой признать действия учреждения незаконными. Заявитель представил письмо Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, согласно которому поставляемые детали и агрегаты отнесены к гражданской продукции.

И все-таки жалобу признали необоснованной в связи с тем, что запчасти заказчик приобретал для военной техники. Поэтому комиссия пришла к выводу, что действия заказчика не противоречат законодательству о контрактной системе (решение ФАС России от 29.06.2015 по делу № КГОЗ-310/15).

Если же сомнений в нарушении Закона № 44-ФЗ не возникает, поставщику в таких случаях рекомендуется действовать следующим образом. Во-первых, нужно направить запрос о разъяснении положений документации. Сделать это необходимо до окончания срока подачи заявок.

Например, при проведении аукциона подать запрос надо не менее чем за 3 дня до даты окончания подачи заявок. Заказчик должен рассмотреть обращение в течение 2 дней.

Обратите внимание, что если последний день срока поступления запроса приходится на выходной день, окончание такого срока переносится на следующий за ним рабочий день (письмо Минэкономразвития России от 22.01.2016 № Д28и-88).

Во-вторых, не бойтесь отстаивать свои права и обращайтесь в контролирующий орган: в данном случае - это ФАС России. Подавать жалобу на положения документации нужно также до того, как срок подачи заявок закончился.

Если первую часть заявки отклонили…

Как быть, если первую часть заявки на участие в аукционе отклонили неправомерно?

Прежде чем подать жалобу, нужно убедиться в том, что действия заказчика неправомерны. Ведь отклонить заявку без объяснения причин учреждение не вправе. В соответствии с Законом № 44-ФЗ причина отклонения должна быть указана в протоколе. Например, при рассмотрении первых частей заявок участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной положениями Закона № 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной Законом № 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе.

Если в протоколе отсутствует информация о причине отклонения со ссылкой на статью Закона № 44-ФЗ, то отклонение является необоснованным и, соответственно, неправомерным.

В таком случае участнику следует оформить жалобу в ФАС. При ее составлении обратите внимание на следующий момент. Обращение обязательно должно содержать указание, какие конкретно действия (бездействие) заказчика обжалуется, а также документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Учтите, что подать такую жалобу в контрольный орган участник вправе не позднее чем через 10 дней после размещения в ЕИС протокола рассмотрения заявок (ч. 4 ст. 105 Закона № 44-ФЗ). Если этот срок пропущен, то можно попытаться отстоять свои права в суде.

Если плата по контракту не поступила…

Что делать поставщику, если заказчик не платит за выполненные работы, отказывается принять работу в срок без объяснения причин?

В таких случаях у поставщика должен быть следующий алгоритм действий. Начните вести претензионную работу с заказчиком в письменном виде, при этом обязательно фиксируйте входящие номера писем и даты, визируйте у ответственных лиц. Дублируйте обращения по электронной почте. При отправке претензии посредством e-mail, обязательно ставьте в копию вышестоящего руководителя.

Если учреждение не отвечает на такое обращение, то обращайтесь в судебные инстанции.

Важно!

Любой участник закупки, чьи права и законные интересы были нарушены, вправе обратиться и в прокуратуру РФ (письмо Минэкономразвития России от 09.10.2015 № Д28и-2930)..

Чтобы грамотно обжаловать отказ заказчика принять и оплатить товар, надо тщательно изучить условия контракта. Закон может быть на стороне поставщика, если учреждение, к примеру, нарушит порядок приемки товара.

В качестве примера приведу постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.09.2015 № Ф05-12693/2015. Один из пунктов контракта гласил, что товар будет принят заказчиком в соответствии с инструкцией, утвержденной постановлением Государственного арбитража СССР от 25.04.1966 № П-7.

Согласно этому документу принимать товар можно только в присутствии поставщика. Таким образом, заказчик нарушил одно из условий контракта, поэтому его односторонний отказ от исполнения обязательств признали неправомерным.

Порядок обжалования действий заказчика в контрольные органы

КТО	Любой участник закупки, в том числе общественные объединения и объединения
ЧТО	Действия (бездействие) заказчика, нарушившие законные права и интересы участника
КОГДА	Протоколы - не позднее 10 дней с момента его размещения протокола в ЕИС. Положения документации - только до истечения срока подачи заявок. Итоги подведения аукциона - не позднее даты заключения контракта . Обжалование действий оператора электронной площадки - в течение 30 дней с момента совершения обжалуемых действий
КАК	В письменной форме

При работе с госзаказчиками, как правило, все идет достаточно четко и планомерно, если участник сам добросовестно выполняет свои обязательства по контракту. Но и здесь нельзя на сто процентов застраховаться от ситуаций, когда заказчик не подписывает акт приёмки или указывает, что услуга, товар или работы не соответствуют требованиям качества.

Если в отношениях закупок в рамках 223 Федерального закона эти вопросы можно урегулировать заранее, например, прописать в договоре штрафные санкции за немотивированную просрочку в приемке или даже установить, что работы считаются принятыми с момента сдачи документов уполномоченному представителю принимающей стороны. То в случае государственных закупок эта проблема чаще всего решается через суд.

Существенные условия госконтракта в рамках 44 Федерального закона поменять невозможно, поэтому в случае таких конфликтов вопросы решаются в претензионном порядке.

Претензионная работа с заказчиком

Для суда потребуются доказательства того, что исполнитель пытался сдать работы и обращался к заказчику. Участник должен направить заказное письмо с уведомлением о вручении, в котором содержится сообщение:

• о завершении работ;
• акты;
• назначено время приемки, в которое представитель заказчика должен явится.

На будущее, для суда должно быть видно, что заказчика приглашали, работы пытались сдать, но он необоснованно уклонялся от приемки и подписания актов выполненных работ. Поэтому важно правильно сдавать документы: должно быть видно, что они получены другой стороной.

Зачастую бывает, что поставщик приезжает в офис заказчика, оставляет документы где-то у секретаря и уезжает, не получив подтверждения о приемке. В такой ситуации, в суде будет очень легко доказать, что никаких документов предоставлено не было.

Лучше всего будет отправить документы почтой, с подтверждением о вручении. Так как такой факт заказчику будет очень сложно оспорить в суде и доказать, что поставщик не предоставил акты для подписания практически нереально.

Согласно ст. 753 Гражданского Кодекса заказчик, получивший сообщение о готовности к сдаче результата работ (товаров или услуг), обязан немедленно приступить к приемке.

Если заказчик не является на приемку ТРУ - акт подписывается в одностороннем порядке.

Такой документ служит основанием для оплаты и может быть признан судом недействительным только, если мотивы отказа от подписания обоснованы.

Здесь нужно подумать о доказательствах выполнения работ для суда:

1. засвидетельствовать выполнение третьей независимой стороной;
2. пригласить субподрядчиков;
3. поставщиков материалов;
4. подготовить промежуточные акты;
5. переписку с заказчиком. Сейчас, заверенная нотариусом интернет-переписка также служит доказательством в суде.

А вот фотографии выполненных работ суды обычно не принимают, т.к. непонятно - где это снято, что за объект, в какой период сделано фото и так далее.

Бывает, что заказчик не принимает работы, т.к. его не устраивает качество. Нужно тогда смотреть, а было ли требование к качеству вообще детально прописано в аукционной документации и контракте?

Часто - это только общие фразы, например, товар должен быть пригоден для использования. Заказчик должен указать конкретные, а не общие замечания, почему он считает услугу или товар не пригодными, в чем выразился недостаток. При этом все требования, которые предъявляются к поставщику должны совпадать с условиями, описанными в документации.

После определения недостатков, стороны должны согласовать срок их устранения. Возможно, потребуется заключение эксперта, которое поможет доказать поставщику, что качество товара, работ или услуг соответствует условиям контракта.

Подготовка претензии заказчику

Известно, что решение любых вопросов нужно сопровождать письменными документами. Если что-то не удается урегулировать с заказчиком, не надо ждать, что оно само решится. В государственных закупках каждый день очень важен, потому что сроки строго регламентированы законом и их нарушение ведет к штрафам и пеням.

Нужно готовить претензию сразу, как только что-то пошло не так.

Этот документ можно разбить на несколько частей:

1. В так называемой шапке, пишем кому и от кого, регистрируем исходящий номер.
2. Далее необходимо кратко описать ситуацию. Например, “такого-то числа был заключен государственный контракт номер такой-то. Работы выполнены в полном объеме и приняты заказчиком 15 февраля, оплата должна была быть произведена 15 марта. Уже начался апрель, а оплаты до сих пор не поступило.”
3. Также надо указать на пункты контракта, в которых зафиксированы сроки и ответственность, сделать ссылку на п. 5 ст. 34 44-ФЗ, согласно которой заказчик, допустивший просрочку, уплачивает в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
4. Указывается расчет, нормы закона на которые ссылается участник, срок ответа на претензию, как правило, это 7 дней и само требование.

Пеня по контракту

В претензии нужно указать краткий расчет задолженности: 1/300 умножается на ставку рефинансирования (в апреле 2018 года текущая ставка 7,25%) полученное произведение умножается на сумму долга и на количество дней просрочки.

Размер штрафа зависит от цены контракта, например, если цена меньше трех миллионов, то штраф будет 2,5 % от стоимости контракта. Также за другие нарушения заказчика установлены штрафы в виде фиксированной суммы.

В простых стандартных случаях составить претензию под силу участнику самому. В сложных ситуациях лучше все-таки обратится к специалистам.

При возникновении проблем с заказчиком по контракту 44-ФЗ -отказа в подписании актов или задержки оплаты, мы советуем сразу же пытаться решить эту проблему. Сначала попробовать урегулировать все мирным путем переговоров, а если заказчик так и не выполнит свои обязательства, то решать проблему необходимо через суд. Т.к. если, например, акты не будут подписаны к сроку окончания исполнения контракта, это будет только проблемой поставщика. И штрафы за это будут наложены на исполнителя.

ООО МКК "РусТендер"

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

У нас заключен договор купли - продажи с ООО. Они оплатили товар по счету, но теперь отказываются его получать без объяснения причин и просят вернуть предоплату. Можем ли мы отказать в возврате денежных средств, в связи с тем, что покупатель нарушил свои обязательства по договору купли -продажи (он обязан получить товар). при этом нами сроки поставки и комплектность и качество не нарушено. Может ли покупатель в любой момент отказаться от своих обязательств по получению товара? Если можно дайте ссылку на норму.

Отказаться от приемки покупатель может только в строго определенных случаях, если:

1) еще не наступил срок для передачи товара;

2) он является частью товара, которая была передана с просрочкой, и покупатель своевременно уведомил поставщика о своем отказе от нее;

3) поставщик его не идентифицировал для целей договора путем маркировки или иным образом;

4) поставщик его передавал без относящихся к товару принадлежностей или документов, обязанность по предоставлению которых установлена законом, иными правовыми актами или договором;

5) он является излишне поставленным;

6) его ассортимент не соответствует договору;

7) наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору, поставщик передавал товары с нарушением условия об ассортименте;

8) существенно нарушены требования к качеству товара;

9) он является частью товаров, входящих в комплект, и существенно нарушены требования к его качеству;

10) поставщик передавал некомплектный товар;

11) нарушена обязанность по передаче комплекта товаров;

12) поставщик его передавал без тары и (или) упаковки либо в ненадлежащей таре и (или) упаковке.

В случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе:

Александра Поротикова, кандидата юридических наук, судьи Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда

Александра Соколова, начальника договорного отдела агрохолдинга «Родное поле»

Сергея Аристова, шеф-редактора ЮСС «Система Юрист»

Что можно сделать, если покупатель уклоняется от приемки товара по действующему договору поставки

Необоснованное уклонение от приемки товара – довольно распространенное на практике нарушение договора поставки. Оно несет серьезные риски для поставщика, так как могут возникнуть сложности не только с получением оплаты, но и с хранением товара, обоснованием возникших убытков.

Внимание! Покупатель при наличии определенных обстоятельств имеет право отказаться от принятия товара по действующему договору поставки.

В частности покупатель может не принимать товар, если у него есть право потребовать его замены или отказаться от исполнения договора поставки (п. 1 ст. 484 ГК РФ).

Так, покупатель может на законных основаниях не принять товар (не расторгая при этом договор) при следующих условиях:

1) еще не наступил срок для его передачи (абз. 2 п. 2 ст. 457 ГК РФ);

2) он является частью товара, которая была передана с просрочкой, и покупатель своевременно уведомил поставщика о своем отказе от нее (п. 3 ст. 511 ГК РФ);

3) поставщик его не идентифицировал для целей договора путем маркировки или иным образом (абз. 3 п. 1 ст. 458 ГК РФ);

4) поставщик его передавал без относящихся к товару принадлежностей или документов, обязанность по предоставлению которых установлена законом, иными правовыми актами или договором ();

5) он является излишне поставленным (п. 2 ст. 466 ГК РФ);

6) его ассортимент не соответствует договору (п. 1 ст. 468 ГК РФ);

7) наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору, поставщик передавал товары с нарушением условия об ассортименте (п. 2 ст. 468 ГК РФ);

8) существенно нарушены требования к качеству товара (п. , и ст. 475, п. 1 ст. 518 ГК РФ);

9) он является частью товаров, входящих в комплект, и существенно нарушены требования к его качеству (п. , и ст. 475 ГК РФ);

10) поставщик передавал некомплектный товар (п. 2 ст. 480 , п. и ст. 519 ГК РФ);

11) нарушена обязанность по передаче комплекта товаров ();

12) поставщик его передавал без тары и (или) упаковки либо в ненадлежащей таре и (или) упаковке (п. 1 ст. 482 ГК РФ).*

Пример из практики: суд отказал поставщику в иске об обязании принять товар, так как было нарушено договорное условие об остаточном сроке годности на товар

ООО «Б.» (поставщик) и ООО «С.» (покупатель) заключили договор поставки продовольствия. При этом они установили, что гарантийный срок хранения (годности) рациона питания должен составлять 20 месяцев со дня его получения.

Покупатель перечислил в счет оплаты 180 351 660 руб. 25 коп., а поставщик отгрузил товар. Однако в результате выборочных проверок было выявлено, что срок годности части товара истекает ранее срока годности, указанного на индивидуальной упаковке.

Покупатель решил вернуть полученную продукцию поставщику и составил акт возврата продукции.

ООО «Б.» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «С.» об обязании принять товар.

Суд установил: «Согласно п. п. 5.2.2 Договора поставки качество, комплектность и характеристики товара должны соответствовать, в том числе, требованиям Приложения № 3 к договору (Техническое задание). Товар, подлежащий в соответствии с законодательством РФ обязательной сертификации или декларированию соответствия, должен иметь сертификат или декларацию соответствия. В документах на товар должна быть отражена информация о сроках его службы (п. 5.2.5 Договора поставки).

Товар, не соответствующий указанным требованиям, считается не поставленным (п. п. 5.2.2 Договора поставки).

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанные документы были представлены истцом получателю товара.

Кроме того, на стадии проверки товара до его приемки... было установлено несоответствие товара условиям нормативно-технической документации и государственному контракту, о чем составлены соответствующие акты.

Указанные акты составлены в порядке п. п. 5.2.8 договора (в ходе проверки товара до его приемки) и вручены представителю поставщика».

Суд отказал в удовлетворении иска (постановление ФАС Московского округа от 8 июля 2013 г. по делу № А40-141488/12-65-47 , определением ВАС РФ от 1 октября 2013 г. № ВАС-12550/13

См. также В каких случаях покупатель может отказаться от принятия товара по договору поставки (без отказа от исполнения договора) и Что необходимо проверить поставщику, чтобы избежать отказа покупателя от принятия товара по договору поставки (без отказа от исполнения договора).

Однако указанные факты должны быть подтверждены документально. В противном случае отказ от принятия товара будет незаконным и поставщик сможет предъявить недобросовестному покупателю требования, связанные с нарушением условий договора.

Пример из практики: суд обязал заказчика принять и оплатить товар, так как соответствие поставленного товара условиям договора было подтверждено заключением судебной технической экспертизы

ГБУЗ «Б.» (заказчик) и ООО «Т.» (поставщик) заключили договор поставки восьми мониторов (медицинское оборудование) на общую сумму 3 484 600 руб. Оплата – без авансового платежа, по факту поставки товара.

Поставщик во исполнение договора поставил в адрес заказчика товар.

Комиссия, состоящая из представителей обеих сторон договора, составила акт приемки продукции по количеству и качеству. В нем был сделан вывод о том, что комплектация и технические характеристики поставленного оборудования не соответствуют требованиям заказчика. Представитель поставщика данный акт подписал с разногласиями – указал о несогласии с выводами комиссии.

В итоге заказчик не принял товар и не подписал товарную накладную. Позднее он предложил поставщику расторгнуть договор в связи с нарушением условий по комплектации и техническим характеристикам оборудования.

Поставщик с этим не согласился и обратился в арбитражный суд с иском об обязании принять и оплатить поставленные на основании договора мониторы.

Суд указал: «...в рамках Договора истец поставил ответчику товар, комплектация которого соответствует условиям Договора, и отказ ответчика от приемки поставленного товара является необоснованным.... соответствие поставленного товара условиям Договора подтверждается заключением судебной технической экспертизы медицинского оборудования...».

постановление ФАС Северо-Западного округа от 23 октября 2012 г. по делу № А05-15162/2011).

Какие права возникают у поставщика

В случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе:

• потребовать оплаты непринятого товара;
• потребовать приемки товара;
• отказаться от исполнения договора;
• потребовать возмещении убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем своих обязанностей по принятию товара;
• предъявить требования, предусмотренные договором поставки.
• потребовать оплаты непринятого товара;
• потребовать приемки товара;
• отказаться от исполнения договора;
• потребовать возмещении убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем своих обязанностей по принятию товара;
• предъявить требования, предусмотренные договором поставки.

Поставщик может воспользоваться каждым из перечисленных правомочий в отдельности, а может их комбинировать (в зависимости от особенностей сложившейся на практике ситуации и отношений сторон):

• потребовать оплаты непринятого товара и его приемки;
• потребовать оплаты непринятого товара и возмещения убытков;
• потребовать оплаты непринятого товара, его приемки и возмещения убытков;
• потребовать приемки товара и возмещения убытков;
• отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.*

А если в договоре предусмотрена дополнительная ответственность за отказ покупателя от приемки товара, то к любой из перечисленных комбинаций можно добавить и установленные договорные санкции. Например, если в договоре установлена ответственность покупателя за отказ от исполнения договора в виде штрафа, то исковое заявление может иметь следующий заголовок: «Исковое заявление о взыскании платы за непринятый товар, возмещении убытков, уплате неустойки и обязаниипринять товар». Однако нужно проверить, нет ли в договоре особых положений в отношении некоторых правомочий. В частности, стороны своим соглашением могут установить, что поставщик может взыскать только неустойку, но не убытки либо по выбору поставщика либо неустойку, либо убытки (абз. 2 п. 1 ст. 394 ГК РФ). Данные ограничения крайне невыгодны поставщику, и при заключении договора их лучше избегать.

Внимание! Если поставщик воспользуется отказом от исполнения договора поставки, то уже не сможет потребовать от покупателя принять и (или) оплатить товар.

Это связано с тем, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 453 ГК РФ), – «прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора» (п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора»; далее – Постановление о расторжении договора). То есть прекращается обязанность поставщика по передаче товара и покупателя по его приемке и оплате.

Внимание! Если договор поставки содержит условие о предоплате и покупатель ее не внес, то не получится взыскать ее в судебном порядке и (или) потребовать приемки товара.

В данном случае к отношениям сторон будут применяться специальные нормы о предварительной оплате () и поставщик сможет только:

• приостановить исполнение своего обязательства (т. е. не передавать товар до его оплаты покупателем);
• отказаться от исполнения обязательства и потребовать возмещения убытков на основании статей и Гражданского кодекса РФ;
• взыскать предусмотренную договором неустойку (штраф, пени).

Пример из практики: суд отказал поставщику в иске об обязании заказчика принять товар, так как отсутствовали доказательства поставки товара и отказа от его принятия

ГБУЗ «Г.» (заказчик) и индивидуальный предприниматель П. (поставщик) заключили договоры на поставку медицинских препаратов на общую сумму 23 224 472,02 руб. Поставка должна быть осуществлена на склад заказчика силами поставщика.

Так как заказчик принял лишь часть товара, поставщик обратился в арбитражный суд с иском об обязании исполнить надлежащим образом принятые обязательства по договорам в части приемки товаров.

Суды указали на то, что отсутствуют доказательства поставки товара и отказа от его принятия: «...каких-либо доказательств того, что истцом был приобретен товар согласно условий договора и со стороны ответчика имело место незаконное уклонение от принятия товара, в материалах дела не имеется».

Более того, поставщик письмом сообщил заказчику «о намерении произвести доставку товара... через месяц, что свидетельствует о том, что на момент отправки данного письма товар у истца отсутствовал». Поставщик доставку товара так не произвел, несмотря на то что имел возможность ее осуществить при наличии товара.

Суд не принял в качестве доказательств наличия товара договоры с контрагентами, так как их «видом деятельности является розничная торговля фармацевтическими товарами, дополнительным видом деятельности является оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами. Более того, указанные договоры с контрагентами заключены за два года до проведения открытого аукциона и заключения договоров на поставку...».

Прекрасными доказательствами отказа покупателя от приемки товара являются:

• письма покупателя, в которых он заявляет такой отказ, подтверждает его или ссылается на него;
• акты, которыми покупатель обосновывает свой отказ нарушениями поставщика, если их на самом деле не было либо они не могут быть основаниями для отказа от приемки товара (например, если покупатель ссылается на несущественные недостатки товара).

Вид иных доказательств зависит от установленного сторонами порядка для передачи товаров:

Пример из практики: суд удовлетворил встречный иск продавца об обязании покупателя вывезти товар и о взыскании штрафа за невывоз. При этом был отклонен довод покупателя о том, что продавец не исполнил обязанность по уведомлению о готовности товара к отгрузке

ОАО «Ф.» (продавец) и ООО «А.» (покупатель) заключили договор на поставку отходов ПСМУ от зачистки и перегрузки вагонов в количестве 20 тонн на общую сумму 70 800 руб. Стороны закрепили следующее:

• расчеты за товар производятся в порядке 100-процентной предварительной оплаты;
• вывоз товара осуществляет покупатель своим транспортом в срок до 30 мая 2012 г.;
• ответственность покупателя в случае не вывоза товара в установленный срок – штраф в размере 20 процентов от стоимости невывезенного товара.

Покупатель по платежному поручению перечислил продавцу стоимость товара, однако потом потребовал ее вернуть, «поскольку товар поставлен не был».

Продавец, в свою очередь, потребовал от покупателя в пятидневный срок вывезти товар, а также уплатить 14 160 руб. штрафа.

Спор был передан на рассмотрение в арбитражный суд:

• ООО «А.» обратилось с иском о взыскании неправомерно удерживаемой суммы предварительной платы за непоставленный товар;
• ОАО «Ф.» предъявило встречный иск о возложении на покупателя обязанности вывезти товар и взыскании штрафа за неисполнение указанной обязанности.

Суд отметил, что в договоре четко установлен срок выборки товара покупателем – 30 мая 2012 г., равно как и срок внесения предварительной оплаты. Предоплата была перечислена, однако обязанность по вывозу товара не выполнена.

«Доказательств того, что [ООО «А.»] обращалось за получением спорного товара и ему было отказано, в материалах дела не имеется».

При этом суд отклонил довод покупателя о том, что продавец обязан был уведомить его о готовности товара к отгрузке, поскольку в законе подобная обязанность установлена лишь для случаев, когда срок выборки товара договором не установлен.

Суд отказал ООО «А.» в удовлетворении иска. Требования ОАО «Ф.» на основании пункта 3 статьи 484 Гражданского кодекса РФ были удовлетворены: суд взыскал штраф и обязал покупателя в десятидневный срок с момента вступления в силу решения исполнить обязательства по договору поставки путем вывоза 20 тонн отходов ПСМУ от зачистки и перегрузки вагонов с территории продавца (постановление ФАС Северо-Западного округа от 24 июня 2013 г. по делу № А13-10716/2012).

Поставщик передал товар покупателю. Позднее в связи с неоплатой поставщик обратился к контрагенту с претензией. В ответ покупатель сослался на то, что он отказался от принятия товара –товар был принят на ответственное хранение. Обоснованы ли данные ссылки

Нет, не обоснованы.

Покупатель не может ссылаться на свой отказ от приемки товара, если он не уведомил поставщика незамедлительно (как только это стало возможным) о принятии товара на ответственное хранение (п. 1 ст. 514 ГК РФ).

Ненаправление покупателем в адрес поставщика уведомления об отказе в принятии товара по каким-либо причинам означает принятие покупателем товара без возражений и создает для него обязанность по оплате товара (см., например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 7 декабря 2009 г. по делу № А32-27540/2008 , определением ВАС РФ от 18 марта 2010 г. № ВАС-2907/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Поставщику стоит обратиться к пункту 3 статьи 486 Гражданского кодекса РФ. Он дает право потребовать оплаты поставленного товара и уплаты процентов по Гражданского кодекса РФ. При этом в суде в качестве доказательств того, что товар действительно был передан покупателю, можно будет представить и письма покупателя, в которых он ссылается на свой «отказ от принятия товара».

Подробнее см. Как взыскать с покупателя задолженность по оплате товара.

При таком условии достаточно, например, товарно-транспортных накладных с отметками водителя о том, что его не допустили на территорию покупателя. А если товар был допущен, но покупатель просто отказывается принять его, то такой отказ нужно зафиксировать соответствующей отметкой в товарной накладной. Желательно составить также акт об отказе в приемке товара. Если покупатель откажется его подписать, то внизу (со стороны, где должна стоять подпись покупателя) нужно внести фразу «В подписании акта отказано, претензий не предъявлено» и под ней поставить подпись лица, которое ее внесло. Также указывается должность и Ф. И. О. подписавшего.

Договор поставки содержит условие о том, что покупатель сообщает поставщику адрес доставки товара в заявках. Однако ни одна из выставленных заявок не содержала данной информации. На письменные просьбы поставщика сообщить ее покупатель не ответил. Можно ли такие действия (бездействие) покупателя квалифицировать как отказ от принятия товара

Да, можно.

Покупатель в нарушение договора и пункта 1 статьи 513 Гражданского кодекса РФ не совершил необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, а именно не указал адрес доставки в заявках и не сообщил этот адрес поставщику впоследствии.

Покупатель фактически уклонился от сообщения адреса доставки, тем самым отказался от принятия товарана условиях, предусмотренных договором.

Пример из практики: суд взыскал с покупателя стоимость непринятой продукции и неустойку, так как тот уклонился от сообщения поставщику адреса доставки товара

ООО «Б.» (поставщик) и ОАО «С.» (покупатель) заключили договор поставки кабельной продукции, согласно которому поставка осуществляется партиями на основании заявок покупателя. Стороны установили, что приемка-передача товара осуществляется на складе грузополучателя по адресу, указанному покупателем в заявке.

Покупатель направил поставщику заявки, в которых указал сроки поставки кабельной продукции. Однако они не содержали сведений об адресах поставки, а лишь уведомляли о том, что они будут сообщены дополнительно за пять рабочих дней до начала отгрузки.

После этого поставщик трижды информировал покупателя о готовности товара к отгрузке и просил сообщить адрес его доставки.

Покупатель в ответном письме сообщил, что готов принять продукцию, и предложил заключить соглашение о расторжении договора и дополнительных соглашений к нему.

ООО «Б.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 149 451 563 руб. 63 коп. стоимости продукции, не принятой ответчиком по договору поставки, а также 3 885 740 руб. 82 коп. неустойки.

ОАО «С.» подало встречный иск о расторжении договора.

Суд пришел к выводу о том, что «покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований фактически уклонился от сообщения поставщику адреса доставки товара, тем самым отказался от принятия товара на условиях, предусмотренных заявками и Договором...».

Доводы покупателя о том, что поставщик имел возможность поставить кабельную продукцию, были отклонены. «В отсутствие информации об адресе доставки, обязанность указания которого возложена... на покупателя, поставщик не имел возможности поставить покупателю спорную продукцию. Кроме того, формулировкой, указанной в заявках: "Поставку кабеля осуществить по адресу: будет сообщено дополнительно письмом за 5 рабочих дней до начала отгрузки", покупатель подтвердил невозможность поставки продукции до сообщения покупателем соответствующих сведений».

Суд, сославшись на положения статей , пункт 1 статьи 513 и пункт 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ, удовлетворил иск поставщика в полном объеме, а в удовлетворении встречного иска покупателя отказал (постановление ФАС Северо-Западного округа от 8 апреля 2013 г. по делу № А56-36260/2012).

Как потребовать оплаты непринятого товара

Право требовать оплаты непринятого товара предоставлено поставщику:

• пунктом 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ – при доставке товара, «когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия»;*

Пример из практики: суд на основании пункта 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ взыскал с покупателя задолженность за непринятый им товар

Ветеринарная лаборатория (государственный заказчик) и ООО «Х.» (поставщик) подписали государственный контракт на поставку и ввод в эксплуатацию лабораторного оборудования на общую сумму 66 111 000 руб. Общий срок поставки – до 20 декабря 2008 года.

Стороны выполнили свои обязательства в отношении поставки и оплаты части оборудования на сумму 35 000 000 руб.

Поставщик в период с 26 по 29 декабря 2008 года производил поставку оставшегося оборудования на общую сумму 31 111 000 руб. Однако покупатель от его приемки отказался.

ООО «Х.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 31 111 000 руб. задолженности и 2 274 003 руб. 20 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В подтверждение доставки оборудования и отказа от его приемки поставщик представил товарные накладные и двусторонние акты.

Суд отметил, что согласно условиям контракта заказчик вправе отказаться от принятия оборудования, поставка которого просрочена по вине поставщика более чем на 30 календарных дней, то есть когда поставка осуществлена только после 19 января 2009 года.

пункта 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ, взыскал с покупателя задолженность в полном размере. Во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами было отказано (постановление ФАС Северо-Западного округа от 4 октября 2010 г. по делу № А56-9982/2009 ,определением ВАС РФ от 29 декабря 2010 г. № ВАС-17740/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Совет

Если поставщик требует оплаты товара по договору с условием о его доставке, то имеет смысл дополнительно сослаться на пункт 4 статьи 486 Гражданского кодекса РФ. Данная норма предусматривает ответственность покупателя за отказ от приемки и оплаты товара по договору купли-продажи – поставщик вправе потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора.

Пример из практики: суд взыскал с покупателя стоимость части товаров, расходы на их хранение и договорную неустойку, так как тот необоснованно отказался принять этитовары и оплатить их

ООО «А.» (поставщик) и ООО «С.» (покупатель) заключили договор поставки, по которому поставщик обязался поставить покупателю оборудование.

ООО «С.» приняло часть оборудования и оплатило ее, однако от оставшейся части отказалось.

ООО «А.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 261 279 руб. 24 коп. задолженности (за продукцию и за ее хранение), 48 702 руб. договорной неустойки, 3159 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ссылка на указанный пункт нужна «для подстраховки». Дело в том, что некоторые суды считают, что пункт 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ распространяется только на отношения, когда покупатель принимает товар на ответственное хранение.

Так, ФАС Уральского округа при рассмотрении одного дела указал: «Суды, рассматривая требование поставщика о взыскании стоимости возвращенного ему скоропортящегося товара, применили не подлежащий применению п. 4 ст. 514 ГК РФ "Ответственное хранение товара, не принятого покупателем", поскольку товарне принимался на ответственное хранение покупателем, а был сразу возвращен поставщику» (постановление от 24 апреля 2013 г. № Ф09-2372/13 по делу № А60-26872/2012).

Однако данную позицию разделяют далеко не все суды. Так, ФАС Северо-Западного округа в уже упоминаемом выше постановлении в отношении применения пункта 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ отметил: «Суд апелляционной инстанции указал, что, поскольку оборудование ответчику фактически не поставлено и находится у истца, требование о взыскании задолженности незаконно, при этом истец был вправе заявить требование об обязании [ответчика] исполнить условия государственного контракта и возместить [истцу] убытки. Кассационная инстанция считает такой вывод апелляционного суда ошибочным, противоречащим нормам материального права....требование истца об оплате поставленного, но не принятого ответчиком оборудования подлежит удовлетворению. Такую же позицию относительно применения пункта 4 статьи 514 ГК РФ по аналогичным делам высказал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации... (определения от 14.09.2009 № ВАС-11404/09 , от 22.09.2010 № ВАС-12314/10)».

• пунктом 2 статьи 515 Гражданского кодекса РФ – при невыборке «покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров».*

Пример из практики: суд на основании пункта 2 статьи 515 Гражданского кодекса РФ взыскал с покупателя стоимость невыбранного товара

ООО «А.» (продавец) и ОАО «Я.» (покупатель) заключили договор поставки уплотнений для аппаратуры с условием о передаче товара на складе продавца (выборка продукции).

Покупатель осуществил выборку лишь части товара. Невыбранным остался товар на сумму 722 883 руб. 58 коп.

Поставщик в двух претензиях и двух письмах уведомил покупателя о необходимости вывоза невыбранного товара, но выборка не была осуществлена.

ООО «А.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании стоимости невыбранного товара и 862 858 руб. 60 коп. неустойки за нарушение сроков выборки продукции.

Невыборка товара была подтверждена в том числе письмом покупателя, в котором тот зафиксировал свой отказ принять товар.

Суд, основываясь на положении пункта 2 статьи 515 Гражданского кодекса РФ, взыскал с покупателя стоимость невыбранного товара и 80 000 руб. неустойки (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29 сентября 2010 г. по делу № А82-13887/2009-8 , определением ВАС РФ от 25 ноября 2010 г. № ВАС-15433/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Однако могут возникнуть сложности, если товар уже не находится у поставщика и тот не может его предоставить покупателю. Такая ситуация возможна в следующих случаях:

• товар – скоропортящиеся продукты, которые поставщик утилизировал после отказа покупателя от их приемки;
• товар утрачен (если риски случайной гибели и повреждения не перешли на покупателя).

Внимание! Если поставщик не представит суду доказательств того, что он по требованию покупателя может предоставить ему указанный в договоре товар, то суд может отказать во взыскании оплаты по договору.

Это связано с тем, что суды расценивают такое взыскание не как санкцию за нарушение договора, а как принудительный способ его исполнения.

Договор поставки является возмездным гражданско-правовым договором. Согласно пункту 1 статьи 423 Гражданского кодекса РФ возмездным является договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. В силу возмездности договора поставки требование поставщика об оплате товара, вытекающее из пункта 4 статьи 486 Гражданского кодекса РФ, будет обоснованным только в случае реальной возможности поставщика передать товар по требованию покупателя. Взыскание стоимости товара, когда у покупателя отсутствует возможность его получить, противоречит основным принципам гражданского законодательства.

Пример из практики: суд отказал во взыскании стоимости не принятого покупателем товара, так как поставщик не представил доказательства того, что он может передать покупателю оговоренный договором товар

Между ЗАО «Н.» (поставщик) и ОАО «Ю.» (покупатель) был заключен договор поставки. За необоснованный отказ от приемки молока стороны предусмотрели неустойку в размере 50 процентов от стоимости непринятого молока.

Так как покупатель не допустил молоковоз на свою территорию, ЗАО «Н.» отправило невостребованное молоко на корм животным и обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 55 036 068 руб. стоимости непринятого товара и 27 518 034 руб. неустойки.

В то же время, даже если поставщик обратится в суд с иском о взыскании с покупателя оплаты на основании пункта 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ, то суд не откажет ему в иске. Ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования. В мотивировочной части решения арбитражный суд укажет мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле (п. 3 ч. 4 ст. 170 АПК РФ).

Пример из практики: суд на основании статьи 509 Гражданского кодекса РФ взыскал стоимость невыбранного товара, так как покупатель ненадлежащим образом исполнял обязательство по подаче заявок о наименовании и количестве товара

БДОУ «Д.» (покупатель) и ООО «Б.» (поставщик) заключили договор поставки овощей по предварительным заявкам покупателя, в которых указывается наименование и количествотовара, подлежащего поставке.

Так как покупатель частично не исполнил обязательства по направлению предварительных заявок на товар, по выборке товара, поставщик обратился в арбитражный суд с иском о принятии отказа ООО «Б.» от исполнения договора и взыскании стоимости невыбранного товара.

Суд первой инстанции на основании пункта 4 статьи 514 Гражданского кодекса РФ отказал в удовлетворении требований.

Суд апелляционной инстанции указал, что «в рассматриваемом случае положения ГК РФ... не применимы; исходил из правомерного применения истцом норм ГК РФ....Из приведенных норм следует, что разнарядка (в рассматриваемом случае предварительная заявка на товар) направляется поставщику в целях указания необходимых данных для осуществления поставки, а также подтверждения намерения покупателяприобрести товар».

Суд удовлетворил исковые требования (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23 июля 2013 г. по делу № А46-28549/2012).

Как потребовать приемки товара

Данное требование особенно актуально, если хранение товара влечет существенные расходы и вероятность продать товар кому-то другому очень низкая.

Обязанность покупателя совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки, закреплена в пункте 1 статьи 513 Гражданского кодекса РФ. Однако каких-либо норм, позволяющих поставщику обязать покупателя принять товар, параграф 3 главы 30 Гражданского кодекса РФ не содержит.

В то же время к поставке применяются общие положения о договоре купли-продажи , если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса РФ о договоре поставки (п. 5 ст. 454 ГК РФ). А пункт 3 статьи 484 Гражданского кодекса РФ устанавливает право продавца требовать приемки товара («продавец вправе потребовать от покупателя принять товар»).

Суды при рассмотрении споров, связанных с необоснованным отказом покупателя от приемки товаров по договору поставки, активно ссылаются на указанную норму.

Пример из практики: суд удовлетворил исковые требование об обязании покупателя принять товар и произвести оплату за него на основании пункта 3 статьи 484 Гражданского кодекса РФ

Индивидуальный предприниматель С. (поставщик) по договору поставки обязался поставлять ООО «Э.» (покупатель) продукты питания и товары народного потребления.

Поставщик передал продукцию в количестве 27 000 штук. Покупатель ее оплатил, однако от приемки оставшегося товара в количестве 13 800 штук отказался.

С. из-за необходимости оплачивать услуги хранения не принятого товара реализовал часть продукции (200 штук) самостоятельно, а позднее обратился в арбитражный суд.

В исковом заявлении поставщик просил обязать покупателя принять товар в количестве 13 600 штук на общую сумму 368 560 руб. и произвести оплату товара.

Суд исходил из того, что договор поставки является действующим, отказа от исполнения договора стороны не заявляли и покупатель признал факт отказа от приемки спорного товара у поставщика.

Основываясь на положениях пункта 3 статьи 484 Гражданского кодекса РФ, суд удовлетворил исковые требования (постановление ФАС Уральского округа от 24 августа 2011 г. № Ф09-5305/11 по делу № А60-39338/2010-С12 , определением ВАС РФ от 30 ноября 2011 г. № ВАС-15229/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Однако предъявляя требование о приемке товара нужно учитывать, что некоторые суды отказывают в удовлетворении такого иска. Так, ФАС Северо-Кавказского округа ранее при рассмотрении дел неоднократно указывал: «Процессуальное законодательство не предусматривает механизма принуждения неисправной стороны принять исполнение от стороны исправной. Суд не вправе выносить заведомо неисполнимый судебный акт; требование о понуждении ответчика принятьтовар не может быть удовлетворено, так как подобный судебный акт является неисполнимым. В связи с этим требование об обязании принять товар также не подлежит удовлетворению» (постановления от 2 ноября 2006 г. № Ф08-5550/2006 по делу № А63-1785/2005-С3 , от 23 октября 2006 г. № Ф08-5205/2006 по делу № А63-3482/2005-С3). Совсем недавно Арбитражный суд Поволжского округа использовал такое же обоснование, отказывая во встречном иске поставщика об обязании покупателяпринять товар (постановление от 12 августа 2014 г. по делу № А65-22818/2013). Приведенный выше текст воспроизводит в своих постановлениях и Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд (постановления от 20 ноября 2013 г. № 15АП-17406/2013 по делу № А53-11847/2013 , от 18 апреля 2012 г. № 15АП-3364/2012 по делу № А53-26035/2011 , от 24 апреля 2008 г. № 15АП-2067/2008 по делу № А53-7361/2007-С3-13).

Как отказаться от исполнения договора

Возможность отказаться от договора поставки из-за неприемки товара предусмотрена в нормах Гражданского кодекса РФ только для случая с выборкой товара – пункт 2 статьи 515 Гражданского кодекса РФ («невыборка покупателем (получателем)товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров»). При этом отдельно предусмотрено правило для случая с неоднократной невыборкой. В таких ситуациях поставщик может воспользоваться пунктами и статьи 523 Гражданского кодекса РФ. В первом поставщику предоставлено право отказаться от исполнения договора в случае существенного нарушения договора покупателем, а во втором указано, что к таким нарушениям относится и неоднократная невыборка товаров.

Когда товар передается на условиях доставки, то для отказа от договора поставщику стоит обратиться к общим положениям Гражданского кодекса РФ о договорах купли-продажи. Они содержат для таких случаев два отдельных пункта:

• пункт 3 статьи 484 («в случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи непринимает товар или отказывается его принять»);
• пункт 4 статьи 486 («если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается принять и оплатить товар»).

Необходимо обратить внимание на разные составы правонарушений, которые отражены в указанных пунктах. Так, в первом отражен отказ от принятия товара без отказа от его оплаты. Это возможно, когда товар уже оплачен. Заявляя отказ по этому основанию при наличии предоплаты за непринятый товар, поставщик должен будет ее вернуть покупателю (п. 5 Постановления о расторжении договора).

Наиболее часто на практике встречается ситуация, отраженная во второй норме (когда присутствует одновременный отказ отпринятия товара и его оплаты). Более того, можно утверждать, что в данном случае покупатель, отказываясь от приемкитовара, отказывается в первую очередь от его оплаты.

Односторонний отказ от исполнения договора влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ , ). При этом не нужно ни обращаться в суд, ни получать согласие другой стороны. Договор будет считаться расторгнутым в силу самого факта отказа от его исполнения.

Для соблюдения надлежащей процедуры одностороннего отказа нужно направить покупателю уведомление, указав в нем на свой полный или частичный отказ от исполнения договора поставки. При этом необходимо получить доказательства того, чтопокупатель получил уведомление (подпись уполномоченного лица на втором его экземпляре; опись вложения и уведомление о вручении письма, если уведомление было отправлено по почте).

• с момента получения покупателем уведомления,
• либо с момента, предусмотренного поставщиком в уведомлении,
• либо с момента, определенного соглашением сторон в договоре поставки.

Подробнее об отказе от исполнения договора см. Как досрочно расторгнуть договор поставки по инициативе поставщика.

Как взыскать убытки

Покупатель, неправомерно отказавшийся от принятия товара по договору поставки, обязан возместить поставщику , причиненные такими действиями, в силу Гражданского кодекса РФ.

Для этого поставщик должен доказать следующее ( «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», далее – Постановление № 25):

1) покупатель является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб (причинная связь между понесенными убытками и нарушением);

Во многих случаях причинная связь очевидна и не требует отдельных доказательств. Например, если убытками являются расходы на хранение непринятого товара (см., например, постановление ФАС Поволжского округа от 17 декабря 2010 г. по делу № А65-6461/2010).

Однако если поставщик потребует, например, расходы на хранение иного товара, то для установления причинной связи необходимо представить доказательства. Если это сделать не удастся, то суд откажет во взыскании таких расходов (см., например, решение Арбитражного суда г. Москвы от 14 сентября 2010 г. по делу № A40-55505/10-105-450 , оставлено без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2010 г. № 09АП-31029/2010-ГК и ФАС Московского округа от 19 апреля 2011 г. № КА-А40/2740-11).

2) факт нарушения покупателем принятых по договору обязательств;

В данном случае нужно доказать, что покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований отказался принять товар. Подробнее о том, как это сделать, см. выше.

3) наличие убытков;

Поставщику нужно помнить, что размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности (п. 5 ст. 393 ГК РФ).

Для этого суду нужно представить детальный расчет убытков. В него стоит включить расходы как на приобретение товара, так и на его реализацию (упаковку, доставку и т. д.).

При этом поставщик должен иметь реальную возможность получить выгоду именно в размере заявленной суммы. При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (п. 4 ст. 393 ГК РФ). Однако это не означает, что в состав подлежащих возмещению убытков могут входить только расходы на осуществление таких мер и приготовлений (абз. 4 п. 14 Постановления № 25).

Расходы на приобретение не принятого покупателем товара при этом могут быть признаны реальным ущербом, а разница между расходами поставщика на приобретение товара и покупной ценой по договору поставки – упущенной выгодой (см., например, ,

Пример из практики: суд взыскал с покупателя расходы на приобретение не принятого покупателемтовара и разницу между расходами поставщика на приобретение товара и покупной ценой по договору поставки, так как они являются убытками для поставщика

По договору поставки ООО «Д.» (поставщик) обязалось поставить ГУП «К.» (покупатель) продукциюмедицинского назначения.

Так как часть медицинских препаратов покупатель не принял, ООО «Д.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании убытков в виде реального ущерба (расходы на приобретение не принятого покупателемтовара) и упущенной выгоды (разница между расходами поставщика на приобретение товара и покупнойценой по договору поставки).

Суд указал: «...поставщик, купив медицинский препарат в количестве, необходимом для исполнения условий контракта, понес расходы в размере 346 955 руб. 12 коп. На момент рассмотрения спора стоимость невыбранной продукции составляла 750 700 руб. 16 коп. Учитывая срок годности медицинского препарата, истец лишился возможности реализовать его третьим лицам по цене, на которую он рассчитывал при заключении контрактов... Стоимость не полученного покупателем товара является убытками для продавца...».

Суд удовлетворил иск в полном объеме (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 12 сентября 2011 г. по делу № А32-26954/2010 , определением ВАС РФ от 7 ноября 2011 г. № ВАС-13818/11 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

166.2423 (11,17,22)

Совет

При расчете размера всех убытков удобно пользоваться Временной методикой определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушениями хозяйственных договоров (приложение к письму Госарбитража СССР от 28 декабря 1990 г. № С-12/НА-225). Однако нужно учитывать, что она действует в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ, и в суд нужно будет представить документы, которые лежат в основе расчета (см., например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21 октября 2010 г. по делу № А32-6138/2010).

В то же время если размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности, то это не является основанием для того, чтобы суд отказал в удовлетворении иска.

В таком случае сам суд определяет размер подлежащих возмещению убытков исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности за допущенное нарушение обязательства. При этом он учитывает все обстоятельства дела (п. 5 ст. 393 ГК РФ). Верховный суд РФ повторил это правило в абзаце 2 пункта 12 Постановления № 25: «Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению».

4) принятие всех разумных мер к уменьшению размера убытков.

В частности, нужно принять меры по реализации товара третьим лицам. Если суд установит, что поставщик не принял соответствующие меры несмотря на такую возможность, то возникнет риск отказа в иске (см., например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 2 октября 2007 г. № Ф08-6505/2007 по делу № А63-8396/2006-С2-14 , определением ВАС РФ от 22 ноября 2007 г. № 15596/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

См. также Как получить компенсацию убытков, возникших из-за неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств.

Пример из практики: суд взыскал с покупателя задолженность за принятый товар и стоимость непринятого товара, убытки в виде расходов на оплату хранения, а также обязал принять товар

ООО «Л.» (поставщик) обязалось осуществить поставки товаров ООО «Н.» (покупатель).

Так как покупатель принял и оплатил лишь часть товара, то поставщик обратился в арбитражный суд с иском:

• о взыскании долга в размере 9 104 985 руб. 35 коп. (задолженность за принятый товар и стоимость непринятого товара);
• о взыскании убытков в виде расходов на оплату хранения товара в сумме 93 354,87 руб.;
• об обязании покупателя принять товар согласно перечню.

Поставщик доказал, что исполнил свои обязательства по договору поставки. Покупатель при этом не представил доказательств, которые бы подтверждали принятие товара и его оплату.

Суд установил, что товар находится на хранении у ООО «В.» (третье лицо, хранитель). В качестве доказательств были приняты акты, составленные хранителем и поставщиком.

Расходы поставщика на хранение товара были признаны убытками, вызванными отказом покупателя отприемки товара.

Суд удовлетворил исковые требования в полном объеме (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2014 г. по делу № А58-4107/2013).

Какие еще требования можно предъявить покупателю

Здесь необходимо отметить требование о взыскании неустойки. Его можно предъявить, если договор содержит соответствующее условие об ответственности за необоснованный отказ от приемки поставленного товара (обычно штраф) либо за нарушение срока приемки (обычно пени) (см., например, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12 мая 2009 г. № А33-10563/08-Ф02-2128/09 по делу № А33-10563/08 , определением ВАС РФ от 14 сентября 2009 г. № ВАС-11404/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора). При этом нужно учитывать следующие моменты.

1. Если поставщик отказывается от исполнения договора, то пени начисляются до даты расторжения договора (п. 3 Постановления о расторжении договора).

2. Если поставщик наряду с неустойкой будет взыскивать с покупателя убытки, необходимо проверить, как именно они соотносятся по условиям договора. Если соответствующего условия в договоре нет, то убытки возмещаются только в части, не покрытой неустойкой (п. 1 ст. 394 ГК РФ). По этому вопросу см. также Штрафная (зачетная, альтернативная, исключительная) неустойка.

Подробнее по вопросу договорных санкций см. Какие условия о штрафных санкциях по договору поставки оптимальны для поставщика.

Совет

Неустойка призвана покрыть те убытки поставщика, которые нельзя или слишком сложно подтвердить документально.

Пример убытков поставщика, которые на практике сложно подтвердить документально

Отказ одного из покупателей от приемки приведет к возврату товара на склад поставщика и последующему его хранению до тех пор, пока покупатель не примет товар или его не спишут по истечении срока годности. При этом товар будет занимать место на складе, и пропускная способность этого склада снизится на объем непринятого товара. Это, в свою очередь, может привести к задержкам по поставке товара со склада иным покупателям. Со временем сроки и объемы восстановятся, но это займет некоторое время. В результате поставщик получит некоторое снижение своей прибыли – реально существующий убыток, который на практике очень сложно подтвердить документально.

Поэтому наиболее эффективная для поставщика неустойка – штрафная санкция (когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки).

Если по каким-то причинам покупатель отказывается включить в договор условие о ней, то при составлении договора стоит поступить следующим образом. Необходимо просчитать возможные убытки при отказе покупателя от принятия товара без надлежащих оснований. К полученной сумме нужно прибавить наценку в 25 процентов. Таким образом, поставщик получит сумму неустойки, которую нужно указать в договоре в качестве штрафа за отказ покупателя от приемки товара без надлежащих оснований.

См. также:

• Действия поставщика в ситуации, если он допустил нарушение договора или если покупатель отказывается принимать товар;