Трудовой кодекс прием на работу документы. Перечень необходимых документов предъявляемых при заключении трудового договора

Статья 65 ТК РФ определяет перечень до­кументов, которые предъявляет гражда­нин работодателю при заключении трудо­вого договора:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Паспорт может быть заменен иным докумен­том, удостоверяющим личность гражданина:

а) свидетельством о рождении - для лиц, не достигших 16-летнего возраста;

б) заграничным паспортом - для постоянно проживающих за границей граждан, кото­рые временно находятся на территории РФ;

в) удостоверением личности - для военнослу­жащих (офицеров, прапорщиков, мичманов);

г) военным билетом - для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих воен­ную службу по призыву или по контракту;

д) справкой об освобождении из мест лише­ния свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

е) иными выдаваемыми органами внутрен­них дел документами, удостоверяющими личность гражданина;

2) трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

4) документы воинского учета - для военно­обязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

При приеме на работу работодатель вправе потребовать у граждан, пребывающих в за­пасе, военные билеты (временные удостове­рения, выдаваемые взамен военных биле­тов), а у граждан, подлежащих призыву на военную службу, - удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу;

5) документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний - при поступ­лении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

С учетом специфики работы работодатель вправе требовать представления дополни­тельных документов:

1) медицинского заключения о состоянии здо­ровья;

2) справки из органов Федеральной налого­вой службы о представлении сведений об иму­щественном положении. В некоторых случаях при приеме на работу граж­дане должны пройти обязательный медицинский осмотр и представить работодателю медицинскую справку. В соответствии со ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу толь­ко после предварительного обязательного меди­цинского осмотра и в дальнейшем, до достиже­ния 18-летнего возраста, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Медицин­скую справку необходимо предъявлять лицам, поступающим на работу в организации общест­венного питания, торговли, пищевой промышлен­ности, на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, и др.

Запрещается требовать от лица, поступаю­щего на работу, документы, не предусмотрен­ные законом.

Трудовая книжка - документ установлен­ного образца, который является основным под­тверждением трудовой деятельности и трудового стажа работника.

Работодатель (кроме работодателя - физи­ческого лица) обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в органи­зации свыше 5 дней, если работа в этой органи­зации является для работника основной.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодате­лей устанавливаются постановлением Прави­тельства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудо­вых книжках».

Трудовые книжки ведутся на русском языке, а на территории республики в составе РФ, уста­новившей свой государственный язык, наряду с русским языком могут вестись и на государ­ственном языке этой республики.

Во время работы трудовая книжка хранится у работодателя и выдается работнику при уволь­нении на руки в день увольнения.

Оформление трудовой книжки работнику, при­нятому на работу впервые, осуществляется ра­ботодателем в присутствии работника не позд­нее недели со дня приема на работу.

1) фамилия, имя, отчество, дата рождения - на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

2) образование, профессия, специальность -

на основании документов об образовании,

квалификации.

Записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, уволь­нении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании приказа не позднее недельного сро­ка. При увольнении записи вносятся в день увольнения и должны соответствовать тексту приказа. Все записи производятся без сокра­щений и имеют порядковый номер.

Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся (кроме увольнения).

Работодатель обязан по письменному заяв­лению работника не позднее 3 дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книж­ки или заверенную выписку из трудовой книжки.

С каждой вносимой записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под расписку в его личной карточке.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы.

Записи в трудовую книжку о причинах прекра­щения трудового договора должны производить­ся в точном соответствии с формулировками ТК РФ или федеральных законов и со ссылкой на соответствующую статью и пункт ТК РФ.

Трудовая книжка выдается работнику в день увольнения. При задержке по вине работодате­ля или внесении в нее неправильной записи ра­ботодатель обязан возместить работнику не по­лученный им за время задержки заработок.

Какие документы нужны для оформления трудового договора?

Документы предъявляемые при заключении трудового договора:

1. Документ, удостоверяющий личность. Это может быть паспорт, либо заменяющий его документ (загранпаспорт, военный билет и т.д.) .
2. Трудовую книжку. В ней содержится вся информация об официальной профессиональной деятельности работника на протяжении всей жизни. Трудовая книжка не предъявляется лицами, которые и не хотят записывать сведения о второй работе. У данных граждан документ хранится в отделе кадров по основному месту трудоустройства .
3. СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство). СНИЛС – это пластиковая зеленая карточка, на которой указывается индивидуальный номер лицевого счета гражданина. Указанный на документе номер является уникальным и сохраняется на протяжении всей жизни гражданина . Если в случае порчи или потери карточки ее заменяют, номер остается неизменным.
4. Военный билет. Его предъявляют военнообязанные граждане, которые стоят на учете в органах военного комиссариата и подлежат призыву.
5. Подтверждение образования. Документом, подтверждающим наличие образования, может служить свидетельство об окончании школы, диплом среднего профессионального или высшего образовательного учреждения . При оформлении на должность, требующую владения специфическими знаниями и навыками, предъявляются документальные свидетельства о прохождении соответствующих курсов, тренингов, аттестаций, переподготовок и т.д.
6. Справка об отсутствии, либо наличии судимости. В ряде учреждений не допускается прием на работу лиц, у которых имеется судимость или незакрытое уголовное дело. При трудоустройстве в подобные организации гражданин должен представить , либо справку, подтверждающую реабилитацию по открытому ранее разбирательству в отношении гражданина.

ВАЖНО! Со всех документов снимаются копии. Работодателю остается лишь оригинал трудовой книжки, которая будет храниться в организации.

Дополнительные сведения

Трудовым законодательством разрешен запрос работниками кадровой службы дополнительных сведений о гражданине для подписания с ним трудового договора.

Документы могут потребоваться из-за специфики предстоящей работы.

Также понадобятся следующие документы необходимые для заключения трудового договора:

1. ИНН. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе достаточно часто требуется предъявлять при оформлении на работу. Данный документ оформляется в налоговой службе по месту проживания .
2. 2-НДФЛ. Новый работодатель может потребовать справку по форме 2-НДФЛ, которая содержит в себе сведения обо всех доходах гражданина за требуемый расчетный период. Подобная справка берется в бухгалтерии по предыдущему месту работы .
3. Санитарная книжка. Работники пищевой промышленности, торговли, медицинских учреждений и ряда иных направлений должны иметь санитарную книжку.
4. Данные медосмотра. СПРАВКА. Лица до 18 лет принимаются на работу только при наличии данных о пройденном первичном медицинском осмотре . Также, нередко от граждан любого возраста требуют предоставления флюрограммы перед подписанием трудового договора.

Некоторые документы могут потребоваться для назначения дополнительных льгот и гарантий гражданину. Поскольку подобные документы являются необязательными, работодатель не имеет право требовать от гражданина их предъявления в обязательном порядке. Работодатель вправе лишь внести предложение, но решение о предоставлении документов для получения льгот и гарантий будущий сотрудник принимает самостоятельно.

К таким документам относятся:

1. Данные о составе семьи. В этом случае предъявляются свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке или разводе. Эти данные могут стать основанием для получения ряда льгот (например, предоставление путевок в лагеря для детей или сокращение трудового дня для матерей малолетних детей).
2. Медицинские заключения и справки. Состояние беременности, наличие инвалидности или иные особенности состояния здоровья могут стать основанием для создания особых условий труда. Например, и .
3. Права на дополнительные компенсации и гарантии. Такие права дает наличие ученой степени, звания, почетного звания и т.д.

Первичное трудоустройство

Если гражданин официально устраивается на работу в первый раз, то он может не иметь следующих документов :

1. 2-НДФЛ. Отсутствие до настоящего момента официального дохода отменяет необходимость предоставления данной справки.
2. Трудовая книжка. При первично оформлении на работу трудовая книжка на гражданина заводится кадровыми работниками организации.
3. СНИЛС. При отсутствии у гражданина документа работодатель обязан оформить ему СНИЛС при приеме на работу.

Особенности получения трудовой книжки

У гражданина может не быть трудовой книжки по причине первичного устройства на работу, порчи или утери документа. В любом из этих случаев работодатель обязан по письменному заявлению гражданина оформить ему новую трудовую книжку .

ВАЖНО! Из зарплаты сотрудника впоследствии удерживается денежная сумма, равная стоимости бланка трудовой книжки.

Оформление СНИЛС

По закону страховое свидетельство является обязательным документом каждого гражданина и должно изначально оформляться родителями ребенка сразу после его рождения. На практике часто достигшие трудоспособного возраста граждане не имеют СНИЛС. В этом случае работодатель обязан оформить СНИЛС сотруднику.

Но не все работодатели соглашаются принимать на работу человека, не имеющего СНИЛС, и оформлять документ уже действующему сотруднику, с которым заключен трудовой договор.

Часто встречается ситуация, при которой подписание трудового договора с работником и его прием на должность невозможны без указания информации о номере СНИЛС.

В этом случае самым простым способом является самостоятельное получение СНИЛС для последующего его предъявления по месту трудоустройства.

Оформить СНИЛС можно двумя способами:

1. В отделении Пенсионного фонда. Документ не содержит сведений о прописке , поэтому не обязательно обращаться по месту постоянной регистрации. ВНИМАНИЕ! Оформить СНИЛС можно в любом отделении Пенсионного фонда по стране .
2. В МФЦ. Многофункциональные центры оказывают услуги по оформлению и выдаче СНИЛС. Обращаться можно в любой МФЦ по месту пребывания.

Для подачи заявки на получение СНИЛС достаточно предоставить паспорт и заявление .

Итак, при заключении трудового договора работник должен предъявить стандартный перечень необходимых документов, установленный законодательством. В частных случаях может потребоваться предоставление дополнительных сведений.

После регистрации всех данных гражданина происходит подписание двустороннего документа и .

Полезное видео

В данном видеоматериале перечислен перечень всех необходимые документов для заключения трудового договора, с подробным описанием:

Комментарий к статье 65

1. В соответствии со ст. 65 ТК работник должен представить, а работодатель обязан потребовать документы, необходимые для заключения трудового договора. При этом работодатель не вправе требовать от работника представления документов, не предусмотренных законодательством.

Документы, которые работник должен предъявить при заключении трудового договора, можно разделить на две группы.

В первую группу входят документы, предъявляемые каждым при поступлению на любую работу. Вторую группу составляют документы, предъявляемые в случае, если лицо, поступающее на работу, обладает специфическими, определяемыми законом качествами либо если такими особенностями обладает работа, для выполнения которой заключается трудовой договор.

2. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

Специального законодательства, определяющего виды документов, удостоверяющих личность, не существует. Имеются нормативные акты, довольно подробно регламентирующие статут паспорта гражданина РФ, а также акты, определяющие указанные документы в связи с необходимостью решения иных задач.

Паспорт - основной документ, удостоверяющий личность гражданина России на территории РФ (см. Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации").

Сведениями о личности гражданина являются фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. Отметки, производимые в паспорте (об отношении к воинской обязанности, о регистрации и расторжении брака, о детях, не достигших 14-летнего возраста, в том числе отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета), не относятся к сведениям о личности гражданина, поэтому их наличие или отсутствие не может служить основанием для работодателя при заключении или отказе в заключении трудового договора (см. п. п. 4 и 5 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").

В соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории РФ для ее граждан такими документами являются:

Военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

Временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством РФ;

Документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории России);

Паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

Справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемым и обвиняемым, в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Для иностранных граждан - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в РФ.

За пределами территории РФ документами, заменяющими паспорт гражданина РФ, являются документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, по которым граждане России осуществляют въезд в РФ, а также иные документы, по которым граждане РФ вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором РФ.

3. Другим документом, обязательно предъявляемым работником при заключении трудового договора, является трудовая книжка. В исключение из этого общего правила трудовая книжка не предъявляется в случае ее отсутствия (когда работник впервые поступает на работу), а также при поступлении на работу по совместительству (см. ст. 66 ТК и комментарий к ней).

4. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования выдается каждому застрахованному лицу Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами. В нем указываются страховой номер индивидуального лицевого счета, дата регистрации в качестве застрахованного лица и его анкетные данные (см. п. 1 ст. 7 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования").

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

5. Военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, при заключении трудового договора должны предъявить документы воинского учета.

В силу Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. N 1541, основными документами воинского учета являются:

Для граждан, пребывающих в запасе, - военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);

Для граждан, подлежащих призыву на военную службу, - удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Для осуществления воинского учета руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:

А) проверять при приеме на работу (учебу) у граждан, пребывающих в запасе, военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), а у граждан, подлежащих призыву на военную службу, - удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу. При приеме указанных документов гражданам выдается расписка;

Б) устанавливать, состоят ли граждане, принимаемые на работу (учебу), на воинском учете;

В) направлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в соответствующий орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства;

Г) обеспечивать полноту и качество воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, из числа работающих (обучающихся) в организациях (в образовательных учреждениях);

Д) сверять не реже одного раза в год сведения о воинском учете граждан в личных карточках с документами воинского учета военных комиссариатов, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, - с учетными данными органа местного самоуправления;

Е) направлять в двухнедельный срок по запросам военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет, необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, встающих на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

Ж) своевременно оформлять бронирование граждан, пребывающих в запасе, за организацией на период мобилизации и на военное время;

З) ежегодно представлять в соответствующие военные комиссариаты в сентябре списки юношей 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;

И) оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат;

К) обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) в военные комиссариаты для постановки на воинский учет;

Л) сообщать в двухнедельный срок в военные комиссариаты о всех гражданах, пребывающих в запасе, гражданах, подлежащих призыву на военную службу, и принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из образовательных учреждений);

М) направлять по запросам военного комиссара сведения о численности работников организаций, в том числе забронированных за организацией на период мобилизации и на военное время.

6. Документ об образовании, квалификации или о наличии специальных знаний должен представить работник при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Например, заключение трудового договора, предполагающего работу в качестве водителя автомобиля, возможно только при наличии соответствующего документа (водительского удостоверения, подтверждающего право данного лица на управление транспортным средством соответствующего класса и грузоподъемности). О порядке и условиях получения права на управление транспортными средствами см. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. правом на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью обладают лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности (см. Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 499, и Номенклатуру работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, утвержденную Приказом Минздрава России от 26 июля 2002 г. N 238).

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация) или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Врачи или провизоры, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после прохождения переподготовки в соответствующих учебных заведениях или на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций. Работники со средним медицинским или фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций.

Лица, получившие медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после экзамена в соответствующих учебных заведениях РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а также после получения лицензии на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности, если иное не предусмотрено международными договорами РФ (см. Положение о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 1995 г. N 119; Приказ Минздрава России от 26 июля 2000 г. N 284 о специальных экзаменах для указанных лиц и Временный перечень образовательных учреждений, в которых создаются постоянно действующие комиссии для проведения специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующих на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, утвержденный Приказом Росздравнадзора от 9 июня 2006 г. N 1383-пр/06).

В силу ст. 331 ТК к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие необходимый образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержденными Правительством РФ (см. ст. 331 и комментарий к ней). Наличие соответствующего образования подтверждается документом об образовании.

Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" устанавливает, что частным детективом признается гражданин РФ, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность (ст. ст. 4, 6). Руководителем охранного предприятия может быть лицо, имеющее высшее образование (ст. 12).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами (ст. 15).

Постановлением Госстандарта России от 14 июля 2000 г. N 46 "О создании и государственной регистрации Системы добровольной сертификации экспертов Системы сертификации ГОСТ Р" предусмотрен сертификат компетентности эксперта.

7. Работодатель не вправе требовать, чтобы работник прошел предварительный медицинский осмотр и представил соответствующую медицинскую справку. Однако из этого общего правила есть исключения (см. ст. 69 ТК и комментарий к ней).

Обязанность прохождения медицинского осмотра определяется одним из трех факторов: либо личностными особенностями работника, либо особенностями той работы, для выполнения которой заключается трудовой договор, либо спецификой места применения труда работника.

Так, в соответствии со ст. 266 ТК лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (см. ст. 266 ТК и комментарий к ней).

Предварительный при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры проходят работники транспорта, предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций.

Заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях (см. ст. 324 ТК и комментарий к ней).

Характер некоторых видов труда предъявляет особые требования к состоянию не только физического, но и психического здоровья работника. В связи с этим законодательство устанавливает дополнительные требования к лицу, стремящемуся занять соответствующую должность или выполнять определенную работу (см. ст. 69 ТК и комментарий к ней).

8. Указ Президента РФ от 15 мая 1997 г. N 484 "О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе" предусматривает представление лицами, замещающими соответствующие должности, сведений о доходах, которые рассматриваются в устанавливаемом Указом Порядке.

Сведения о доходах, в частности, должны быть представлены при поступлении на государственную (ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") и муниципальную (ст. 12 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации") службы.

9. В ряде случаев заключению трудового договора с некоторыми категориями работников предшествует проведение определенных действий и оформление соответствующих документов.

Так, работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональную подготовку в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти. Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти в области соответствующего вида транспорта (ст. 328 ТК). Следовательно, в данном случае заключение трудового договора возможно при наличии трех видов документов: о прохождении профессионального отбора, профессиональной подготовки и предварительного медицинского осмотра, проводимого в особом, формализованном порядке.

Проведение профессионального отбора, а в ряде случаев и прохождение предварительной профессиональной подготовки предусмотрены и для некоторых других категорий работников.

10. Специфика личности работника либо поручаемой ему работы является основанием для введения административно-разрешительного порядка вступления в трудовые отношения. Такой порядок, в частности, установлен при заключении трудового договора с иностранными гражданами, а также для выполнения работ, связанных с допуском к государственной тайне.

11. О правовом статусе иностранных граждан в сфере трудового права см. ст. 11 ТК и комментарий к ней.

12. Руководствуясь Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", Правительство РФ устанавливает, что граждане, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке. Допуск граждан к государственной тайне на территории РФ и за ее пределами осуществляется руководителями соответствующих организаций в установленном порядке. Руководители организаций несут персональную ответственность за подбор лиц, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, а также за создание условий, при которых граждане знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы для выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей (Постановление Правительства РФ от 28 октября 1995 г. "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне").

Таким образом, для рассматриваемой группы случаев характерно определенное административное ограничение договорной свободы, когда при наличии обоюдной воли к заключению трудового договора, одной из сторон или каждой из них законом вменяется в обязанность получить некоторые дополнительные документы или произвести дополнительные действия, что является необходимым условием вступления в трудовое правоотношение.

13. В порядке конкурсного подбора кадров поступают на работу лица творческих профессий (актеры, музыканты), а также лица, замещающие должности профессорско-преподавательского состава в высших учебных заведениях. В порядке конкурса замещаются вакантные государственные должности государственной службы (ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ").

В отдельных ведомствах РФ действуют особые нормативные акты о проведении конкурса.

Конкурсный порядок подбора кадров установлен для замещения должностей работниками определенных профессий.

Правовое регулирование конкурса осуществляют и субъекты Федерации.

Наконец, конкурсный порядок подбора кадров может быть предусмотрен уставом (положением) организации, в котором определены перечни должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности (см. ст. 18 ТК и комментарий к ней).

В данной публикации будет изучена ст. 65 ТК РФ. Для чего? Дело в том, что процесс приема на работу требует наличия определенных документов. И далеко не все знают, что именно нужно предоставлять в том или ином случае. Иногда работодатель может незаконно запрашивать какие-то дополнительные бумаги. Чтобы исключить подобные случаи, нужно хорошенько изучить Трудовой кодекс РФ. В нем прописаны общепринятые нормы, которые указывают на перечень документов, предъявляемых при приеме на работу. Что не указано в данной статье, требовать не могут. Так на что следует обратить внимание? Какие документы должен предъявить соискатель, с которым хотят заключить трудовой договор? Как часто требования работодателя совпадают с законом?

Резюме

Статья 65 Трудового кодекса РФ указывает не на все документы, которые будет запрашивать работодатель. В данной части законодательства прописаны лишь бумаги, которые требуются непосредственно в момент подписания договора. Но процесс трудоустройства начинается значительно раньше.

Соответственно, существует как минимум один документ, который не указан в ТК РФ, но без которого вряд ли работодатель согласится принять кандидата на работу. Речь идет о резюме. Это что-то вроде анкеты соискателя, рассказ потенциального сотрудника о себе. На основании этой бумаги работодатель знакомится с личностью кандидата в сотрудники. В ст. 65 ТК РФ наличие резюме не оговорено, потому что на момент заключения трудовых отношений оно не нужно. Но для трудоустройства этот документ все равно важен. Об этом следует помнить.

Удостоверение личности

А вот теперь следует узнать, какие бумаги в обязательном порядке необходимы непосредственно в момент заключения трудовых отношений. К тому времени работодатель уже знает, что собой представляет тот или иной соискатель. Ч. 1 ст. 65 ТК РФ указывает на то, что гражданин в обязательном порядке приносит с собой

Если точнее, то речь идет о паспорте. Именно его копию придется приложить в личное дело, которое будет заведено на предприятии на каждого работника. На законодательном уровне нигде это не закреплено, но рекомендуется самостоятельно сделать копию паспорта. Согласно части 1 ст. 65 ТК РФ, удостоверение личности предоставляется в оригинале, однако требуется и его копия.

Трудовая книжка

Следующий важный документ - это трудовая книжка. Она, исходя из положений ст. 65 ТК РФ, тоже должна быть в обязательном порядке предоставлена работодателю (есть некоторые исключения, но о них немного позже).

Если потенциальный сотрудник не предоставляет трудовую, работодатель вправе отказать в заключении договора. Трудовая книжка будет храниться в личном деле сотрудника до момента увольнения. подразумевает, что работодатель вернет трудовую подчиненному, внеся в нее некоторые записи.

Исключения

На что еще требуется обратить внимание? Гражданин, поступающий на новое место трудовой деятельности, должен знать о некоторых исключениях, которые имеют место.

Для паспорта никаких особенностей нет. Его сотрудник должен принести в обязательном порядке. А вот если говорить о трудовой книжке, то в этом отношении можно избежать ее предоставления. Ст. 65 ТК РФ с комментариями указывает на то, что данную бумагу можно не предъявлять работодателю в том случае, если:

• речь идет о первичном трудоустройстве;
• документ утрачен или испорчен (придется написать заявление и указать причину);
• подразумевается работа по совместительству.

В первых двух случаях начальник должен самостоятельно оформить новую трудовую. А вот при требовать предоставления данного документа нельзя. Хотя сотрудник может по собственному желанию внести соответствующую запись о дополнительной трудовой деятельности. Однако это не обязательный процесс. И им, как правило, пренебрегают.

СНИЛС

Что еще нужно для трудоустройства? Ч. 3 ст. 65 ТК РФ указывает на то, что в обязательном порядке потенциальный сотрудник приносит с собой страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Сейчас такой документ есть у всех. Это так называемый СНИЛС. Выглядит он следующим образом: это зеленая карточка с информацией о владельце и номером пенсионного счета. Необходим этот документ для того, чтобы совершать отчисления в Пенсионный фонд России.

Если такой бумаги нет, работодатель сам должен осуществить изготовление и выдачу СНИЛСа либо заменить его (например, если женщина после заключения брака и смены фамилии еще не успела поменять страховое свидетельство). Как показывает практика, СНИЛСы есть практически у всех трудящихся членов общества. И именно эту зеленую карточку требуется предоставить при трудоустройстве на момент заключения трудового соглашения.

Документы для военнообязанных

В ч. 4 ст. 65 ТК РФ указывается, что потенциальные работники в обязательном порядке предоставляют военный билет или любые другие документы, которые подтверждают соискателя. Этим пунктом пренебрегать нельзя. Особенно если речь идет о работе государственного служащего. Дело в том, что такие граждане не призываются в армию. И если мужчина еще не служил, то при увольнении он должен будет пройти срочную службу. Это прямая обязанность гражданина Российской Федерации.

На женщин данное правило не распространяется. Они не военнообязанные. Поэтому никаких документов в данной области от них не потребуется. Кстати, военный билет требуется даже тогда, когда речь идет о гражданине, который уже отслужил в армии. Уволенные в запас также предоставляют соответствующие бумаги, подтверждающие исполненную воинскую обязанность. Никаких исключений нет.

Образование

А вот в ч. 5 ст. 65 ТК РФ указано, что, помимо всего прочего, каждый соискатель должен не только подтвердить свою личность, но и указать уровень образования. Иными словами, для заключения трудового договора требуется предъявить диплом. Особенно если речь идет об узкой специальности, которая требует наличия профессиональных знаний в той или иной области.

Это вполне нормальное явление. Обычно диплом и прочие документы, способные подтвердить навыки и умения, прилагаются к резюме. Но на момент заключения трудового договора он также предъявляется.

Отсутствие данной бумаги возможно, но только если работодателю в принципе не важно наличие образования у гражданина. Это крайне редкое явление. Поэтому диплом и разнообразные выписки о прохождении того или иного обучения следует принести с собой. Только так можно подтвердить полученные знания, навыки и умения.

Судимость

Это еще не вся информация, которая важна для потенциальных работников. В ст. 65 ТК РФ указывается, что в некоторых ситуациях от сотрудника для трудоустройства могут потребовать предоставления справки о наличии или отсутствии судимости. Взять ее можно или у участкового, или в МВД.

На практике такие ситуации встречаются не очень часто. И именно требовать работодатель имеет право лишь тогда, когда, в соответствии с законодательством, нельзя допускать до тех или иных работ граждан с открытой судимостью. Не важно, по каким именно причинам.

В принципе, отсутствие данной справки не основание для отказа в трудоустройстве. Исключение составляют только случаи, когда наличие судимости само по себе является помехой выполнения должностных обязанностей. Например, для работы в государственных структурах. Отсюда следует, что документы об отсутствии судимости требовать могут, но в большинстве случаев можно обойтись без этой бумаги.

Запреты, или Везде свои правила

На этом можно закончить основной перечень документов, которые предъявляются при трудоустройстве. Следует отметить, что в ст. 65 ТК РФ указано: никто не имеет права требовать от сотрудника какие-то иные документы. Это попросту незаконно. То есть гражданин при предоставляет вышеперечисленные документы, и больше от него ничего не нужно.

Даже если начальник говорит о том, что внутри компании установлены свои правила, можно отказаться от предъявления тех или иных бумаг. Трудовым кодексом РФ регламентируется основной перечень документов. Другие бумаги требовать нельзя. И их непредоставление в данном случае не основание для отказа в заключении трудового договора.

ИНН

Но и это еще не вся важная информация. Указанный перечень действует для всех профессий и видов деятельности. Но он может в некоторых случаях дополняться. Это вовсе не значит, что каждый работодатель по собственному усмотрению способен спрашивать с будущего работника дополнительные бумаги, вовсе нет. Просто определенные должности требуют в соответствии с законодательством РФ наличия тех или иных документов.

Например, если гражданин собирается работать в государственных структурах, дополнительно с него должны спросить бумагу, подтверждающую постановку на учет в налоговых органах. Или, как ее еще называют, ИНН. Данное правило прописано в законе о гражданской государственной службе. А значит, по закону требование не нарушает установленных правил.

Семейное положение

Трудовой кодекс (ст. 65 ТК РФ) указывает подробный перечень документов, которые нужно представить работодателю, для того чтобы заключить трудовой договор. Большинство бумаг возвращается хозяину после оформления соглашения. С документов снимаются копии, они прилагаются к личному делу подчиненного.

Многие интересуются семейным положением гражданина, приступающего к работе. Требовать свидетельство о заключении или расторжении брака, бумаги, подтверждающие наличие детей и так далее, никто не может. Данный перечень предоставляется только для налогового вычета или по личному желанию подчиненного.

В нигде не указано, что человек обязан подтверждать свое семейное положение документально. Поэтому данное требование со стороны работодателя считается незаконным. Отказать в заключении договора нельзя по этой причине.

Еще один момент - это трудовые отношения с беременной. Женщине в "интересном" положении нужно принести справку от врача. В таком случае отказать в трудоустройстве не имеют права. Ведь по установленным законам беременные принимаются на работу в первую очередь. Поэтому, если сотрудница 100 % хочет работать, она должна подтвердить факт "интересного" положения.

При трудоустройстве и заключении трудового договора список документов, которые работник предоставляет в отдел кадров, практически во всех случаях одинаков. Исключения составляют ситуации, когда предоставление дополнительных сведений является обязательным условием приема на работу. Например, многие организации требуют документ об образовании и (или) о квалификации, наличии специальных знаний, необходимых для работы в данной отрасли.

Ст 65 ТК РФ с изменениями на 2018 год

Статья 65 Трудового Кодекса РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

Документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

Документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ)

Справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 230-ФЗ)

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
(часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комментарии к Ст 65 ТК РФ

Не лишайте работника права выбора
Законодательство позволяет сотруднику самостоятельно принимать решения по ряду вопросов, в частности: где работать, какой вариант компенсации выбрать, в какой суд обратиться. Отнять у него альтернативные варианты с помощью трудового договора не получится.

Так, бесполезно включать в договор условие о запрете после увольнения работать у конкурентов. На это обращал внимание Минтруд.

Взамен ведомство предлагает закреплять в договоре условие о неразглашении коммерческой тайны. При нарушении работнику будет грозить полная материальная ответственность. Нужно учитывать, что условие будет действовать, пока действует трудовой договор.

Еще один пример - условие об отгулах вместо повышенной оплаты за сверхурочную работу. Несмотря на то что в договоре было закреплено условие о предоставлении отдыха, суд взыскал с работодателя деньги.
Как известно, сотрудник вправе выбрать: получить за сверхурочную работу повышенную оплату или дополнительное время отдыха. Узнавать его решение нужно каждый раз при привлечении к такой работе. Договориться на будущее не получится.

Условие трудового договора о подсудности споров тоже неправомерно ограничивает выбор работника. На это указывал ВС РФ.

Он рассмотрел ситуацию, когда в трудовом договоре было закреплено, что споры между работником и работодателем рассматриваются в суде по месту регистрации юрлица. Сотрудник тем не менее подал иск по месту жительства.
Верховный Суд признал условие договора не подлежащим применению. Подобный подход встречался и у нижестоящих судов, например у Челябинского областного суда, Астраханского областного суда.

Не снижайте уровень трудовых прав и гарантий
Условие о включении районного коэффициента в состав оклада неправомерно. Роструд подчеркивал: размер оклада и размер районного коэффициента в трудовом договоре нужно указывать отдельно. Коэффициент начисляется сверх суммы зарплаты, "прятать" его в оклад нельзя. Отметим, что без районного коэффициента зарплата работника должна быть не ниже МРОТ. Так считают КС РФ и ВС РФ.

Условие о заработке меньше минимальной зарплаты в регионе не подлежит применению. Сделав такой вывод, суд решил взыскать с работодателя долг по зарплате не с учетом ее размера, установленного трудовым договором, а с учетом региональной "минималки".

Позиция актуальна для тех работодателей, которые не отказались участвовать в региональном соглашении о минимальной зарплате.

Условие об испытании длительностью шесть месяцев вместо трех может привести к тому, что суд признает увольнение незаконным. Такую ситуацию рассмотрел Мосгорсуд.

Сотрудник работал директором по развитию бизнеса. Первая инстанция решила, что должность относилась к категории "руководители", а значит, длительный срок испытания был закреплен в договоре обоснованно.

Мосгорсуд с выводом не согласился. Хотя в названии должности было слово "директор", это еще не означало, что можно устанавливать полугодовое испытание. ТК РФ предусматривает такой срок не для всех руководителей.

В итоге Мосгорсуд указал, что устанавливать испытание продолжительностью более трех месяцев было нельзя. Увольнение за неудовлетворительный результат испытания суд признал неправомерным, так как оно состоялось за пределами этого срока.

Откажитесь от необоснованных "золотых парашютов"
Необоснованные выплаты могут повлечь негативные последствия, например претензии учредителей организации, взыскание убытков с руководителя. Если не произвести выплаты, это грозит спорами с работниками. Рассмотрим примеры из судебной практики.

Условие о компенсации при увольнении даже по "виновным" основаниям включать в договор не стоит. ТК РФ запрещает какие-либо выходные пособия, компенсации и иные подобные выплаты, когда работников увольняют за дисциплинарные проступки или в связи с виновными деяниями.

Суды в таких случаях отказывают во взыскании денег с работодателя. Подобная практика встречалась у Верховного суда Чувашской Республики.

Чтобы полностью не отказываться от пункта о компенсации при увольнении, в трудовом договоре можно закрепить условие о том, что она выплачивается лишь при отсутствии виновных действий или бездействия работника.

Условие о выплате нескольких средних заработков при увольнении по соглашению сторон может оказаться бесполезным, если оно установлено произвольно, не соответствует системе оплаты труда в организации, не отвечает принципу адекватности компенсации.

Например, Мосгорсуд не взыскал три средних заработка сотрудника с работодателя, хотя стороны закрепили это в договоре. Включение данного условия в договор было расценено как злоупотребление правом.