Как наследуется выморочное имущество и что это такое. Выморочное имущество — кто может быть наследником

Не секрет, что достаточно часто между наследниками возникают судебные конфликты по поводу определения прав наследования. Но существуют ситуации, когда на объект недвижимости или иные материальные ценности, оставшиеся после смерти гражданина, никто не претендует - в виду различных причин и обстоятельств. Квартира или земельный участок, в этом случае, подпадает под понятие выморочное имущество. Юридически это относит невостребованную никем недвижимость к категории муниципальной или государственной собственности.

Закон четко регулирует ситуации, когда имущество признаётся выморочным. В частности, это может произойти, если:

• отсутствуют наследники и не оставлено завещание;
• наследники лишены права наследования имущества;
• все наследники отказались от наследства, не указав граждан, в пользу которых они отказываются;
• наследники не приняли наследство в течение установленного законом срока.

Если одно из выше указанных условий подпадает под случай, возникший после смерти владельца имущества - такое имущество считается выморочным и, в зависимости от своей характеристики, переходит в собственность муниципального образования или же в государственную собственность.

Чаще всего имущество признаётся выморочным, если после смерти гражданина он не оставил после себя наследников и при этом не написал завещания. В некоторых ситуациях гражданин намеренно лишает своих наследников права наследования, указывая в завещании условие о передаче всей своей собственности государству. Независимо от того, что является причиной признания имущества выморочным, перед тем, как оно передаётся в собственность муниципального органа или государства, ему предстоит пройти процедуру оформления.

Оформление выморочного имущества основывается на инструкции Минфина № 185, которая, в частности, предполагает следующий порядок действий:

Согласно положениям ст.1151 ГК РФ, недвижимость, которая является выморочной: квартира, дом, земельный участок или здание, переходит в собственность муниципального органа самоуправления. Всё другое имущество переходит в собственность государства.

При каких обстоятельствах наследники могут вернуть выморочное имущество

Далеко не всегда собственность, которая формально является выморочной, не имеет претендентов на наследство со стороны родственников. Не редки случаи, когда передача невостребованной недвижимости в муниципальный жилищный фонд впоследствии становилось причиной подачи судебного иска к городским властям. Чтобы разобраться, как предотвратить подобное развитие событий и что делать в таких ситуациях, следует разобрать проблему на конкретном примере.

Если после смерти одинокого пожилого человека у него не осталось родственников - статус его имущества определяется после пропуска установленных законом сроков для принятия наследства. На сегодняшний день такой срок составляет 6 месяцев от даты смерти. Но как быть, если претендент на наследство объявился лишь спустя 2 года после смерти дедушки, а его собственность в виде квартиры уже давно была признана выморочной, передана городским властям и перераспределена среди нуждающихся в улучшении жилищных условий?

В этой ситуации родственник, который является прямым наследником, но не заявил о своих правах на наследство в установленный законом период, имеет право подать иск в суд о восстановлении срока принятия наследства. Если у него имелись веские уважительные причины (отсутствие известия о смерти, собственное длительное заболевание, проживание в другой стране или иные причины) - шансы выиграть судебный процесс будут достаточно высоки.

Вместе с тем, даже наличие уважительных причин, которые могли бы служить основанием для восстановления срока принятия наследства, не сможет помочь, если с момента смерти владельца имущества прошло более 10 лет. Согласно закону этот срок является предельным для общей исковой давности.

Если решением суда исковые требования о восстановлении срока наследования были удовлетворены - муниципальный орган самоуправления формально будет обязан вернуть имущество законному наследнику, отменив его выморочный статус. Если же такая собственность уже не существует в натуре или её статус был изменен - наследник вправе рассчитывать на получение финансовой компенсации за имущество.

Можно ли приобрести выморочное имущество

Некоторые граждане, проживающие в коммунальных квартирах, где комната одинокого соседа после его смерти была признана выморочной, наверняка были бы заинтересованы в том, чтоб выкупе у государства этой комнаты. Подобная ситуация может произойти и с владельцами доли в отдельной квартире. Кроме этого, выморочным может быть признано не только жилое помещение, но и земельный участок, а также иные строения. Можно ли такую собственность приобрести до публичных торгов, как того требует закон?

В случае с коммунальной квартирой всё обстоит довольно просто - согласно п.6 ст.42 ЖК РФ, соседи по коммуналке имеют преимущественное право выкупа другой комнаты. Если же городские власти, вступив в права собственника выморочной комнаты, уже успели выставить её на торги - соседям покойного хозяина следует подать исковое заявление в суд с требованием перевода на них преимущественного права покупки. Так или иначе, но по закону соседи, обладающие правом первыми приобрести эту комнату, до выставления её на аукцион, должны быть обязательно извещены о такой возможности. Иначе проведение торгов можно опротестовать в судебном порядке.

Если же речь идёт и покупке выморочной доли в виде ½ квартиры, находящейся в общей долевой собственности - то здесь законодательство также на стороне владельца второй половины объекта недвижимости. Согласно ст.250 ГК РФ, остальные участники общей долевой собственности имеют преимущественное право покупки. Таким образом, доля в квартире не может быть выставлена на публичные торги, кроме как после отказа совладельца выкупить её по фиксированной стоимости.

В ситуации, когда земельный участок или дом, оставшийся после бездетного владельца, признан выморочным, возможность его покупки соседом до торгов невозможна. Закон здесь не предоставляет никаких привилегий остальным гражданам, не имевших долю в этой собственности. Имущество, которое заинтересовало соседа, будет выставлено на публичные торги, где он сможет его приобрести на равных условиях с другими гражданами.

Выморочное имущество - это ценности умершего, на которые не претендуют его преемники ни по завещанию, ни по закону. Такая ситуация может возникнуть по разным причинам. Например, никто из преемников не заявил о своем праве на долю, все отказались, но не указали, кому переходит их часть, никто из них не имеет права на собственность умершего или претенденты попросту отсутствуют. Эти основания закреплены в ст. 1151 ГК. Их список считается исчерпывающим.

Отсутствие преемников

По смыслу ст. 1151 ГК, если на момент открытия дела умершего преемников, относящихся к категории лиц, назначенных завещанием или в законном порядке, не существует, то объекты превращаются в выморочное имущество. Это положение относится к физическим лицам и организациям. В первом случае имеется в виду, что граждан нет в живых, во втором - предприятие не зарегистрировано. В законе предусмотрено преемство ребенком, зачатым при жизни собственника и родившегося после того, как он умер. В случае его отсутствия, наследование не наступает. Ребенок может быть зачат при жизни собственника, но не родиться или родиться мертвым. В этом случае также полагавшиеся ему ценности превращаются в выморочное имущество. Это положение относится к преемству по закону или завещанию.

Отстранение претендентов

В наследственном праве присутствует такое понятие, как "недостойные наследники". Ст. 1151 отсылает к ст. 1117 ГК. Именно в ней описаны случаи, когда наследники не имеют права претендовать на собственность умершего. По причинам, указанным в законе, они отстраняются от ценностей.

Отсутствие заявления

Выморочное имущество - это также ценности, в отношении которых не было совершено никаких действий существующими преемниками. Под ними, в частности, следует понимать непосредственную подачу заявления после открытия дела умершего. В законодательстве предусмотрены и иные действия, свидетельствующие о принятии наследства. Их перечень приведен в ст. 1153, п. 2 ГК.

К кому выморочное имущество переходит в собственность?

В качестве преемника в таких случаях выступает государство. Законодательство предоставляет ему возможность подать иск. В нем указываются требования признать, что действия преемников не свидетельствуют о получении ими ценностей умершего. Вместе с этим на государство возложена конституционная обязанность, указанная в ст. 35, ч. 4 Основного закона. По этой норме, гражданам гарантируется преемство.

Выморочное имущество: судебная практика

КС РФ, разъясняя это положение, указал, что государство обязано обеспечить передачу ценностей преемникам. В этой связи Российская Федерация не может воспользоваться возможностью подать соответствующий иск. На практике это значит, что если преемник совершил надлежащие действия, то ценности защищены от выморочности. Данная ситуация в норме формулируется неточно. Из нее вытекает, что в случае, если никто из преемников не воспользовался законной возможностью, то право на выморочное имущество приобретает государство. Вместе с этим, в ст. 1155, п. 1 ГК указано, что лицо, не совершившее надлежащих действий, может считаться преемником по решению суда. Такая ситуация возможна в случае, если лицо не знало и не должно было знать об открытии дела умершего и, соответственно, пропустил установленный законодательством срок для подачи заявления или совершения надлежащих действий. Такое судебное решение исключает выморочность.

Отказ от преемства

Это еще одно основание, по которому выморочное имущество переходит в собственность государства. Преемники могут отказаться от своей возможности и не указать лицо, в пользу которого они это делают. Основания, по которым происходит признание имущества выморочным, в этом случае обычно не являются очевидными на дату открытия дела умершего. Они могут быть определены только по истечении какого-либо периода. Это время необходимо для:

• Отказа их от наследования.
• Выявления факта не совершения надлежащих действий преемниками всех очередей.
• Подтверждения их недостойности или отсутствия у них соответствующего права.
• Розыска преемников и установления факта их смерти.

В законодательстве при этом отсутствует определение конкретного срока, на протяжении которого определяются наследники выморочного имущества.

Специфика процедуры

Выморочное имущество переходит к государству без принятия какого-либо особого акта. Такой статус ценности умершего приобретают по законным основаниям с даты открытия дела умершего. Они являются таковыми до момента оформления соответствующих прав государства на имущество. На протяжении этого периода должна быть обеспечена охрана ценностей и управление ими для последующей передачи в казну. Следует отметить, что выморочным может признаваться не только все имущество, но и его часть, если она соответствует признакам, указанным в законе. В ст. 1151 ГК не содержится прямых указаний об этом. Однако возможность признать выморочным только часть имущества не противоречит п. 1 указанной статьи, а также сути обстоятельств, выступающих в качестве соответствующих оснований.

Пример

Гражданин завещает свою квартиру гражданке, которая не относится к категории наследников по закону. Все остальные материальные ценности умершего - недвижимый объект (жилой дом в деревне) и движимые предметы (денежные средства на банковском счете, предметы домашнего обихода, транспортное средство) никто из преемников не принял, так как их не оказалось ни в одной из очередей. Все имущество, за исключением указанного в завещании, считается выморочным и переходит к государству на законных основаниях. Таким образом, осуществляется частичное преемство.

Исключение

Частичная выморочность не имеет место в случае, если наследование всей имущественной массы осуществляется по закону без или помимо завещания либо по последней воле умершего, если в ней поименованы преемники. В этих случаях соответствующие правила распространяются на все ценности. При этом они дополняются нормами о приращении частей.

Мнение специалистов

Следует отметить, что некоторые эксперты отрицали допустимость частичной выморочности. Они утверждали, что в случае принятия ценностей по закону она исключается, по завещанию - не наступает практически. Последнее объяснялось тем, что распоряжение умершего, касающееся передачи отдельного объекта либо его части единственному наследнику следует рассматривать как "двусмысленное". Оно не может создавать препятствий для получения этим преемником всех имевшихся у завещателя ценностей. Однако данное мнение считается неубедительным. Точка зрения относительно возможности выморочности имущества в его части основывается на толковании наследственного права. Она не противоречит установленным в законе общим положениям и сути преемственности, осуществляемой государством в оставшейся части.

Порядок наследования выморочного имущества: отличия от других процедур

В первую очередь необходимо отграничить процесс от передачи во владение бесхозных вещей. В этом случае правопреемство отсутствует. При передаче бесхозного объекта решается судьба конкретной вещи. Наследование выморочного имущества касается всех ценностей умершего. В первом случае судьба объекта не связана с принадлежностью его юридическому или физическому лицу, во втором - преемство касается вещей граждан. Передача бесхозных предметов может осуществляться по разным основаниям. Среди них, например, могут быть случаи, когда у вещи нет законного владельца, он неизвестен или отказался от нее. Наследование выморочного имущества основывается исключительно на открытии дела, связанного со смертью гражданина. Владельцем бесхозяйной вещи может стать любой субъект в зависимости от особенностей самого объекта. Право собственности относительно выморочного имущества возникает только у Российской Федерации.

Публично-правовое значение

Возможность наследования выморочного имущества в первую очередь выступает в качестве инструмента обеспечения в обществе правопорядка. При принятии ценностей государством исключается незаконный их захват. Это, в свою очередь, обеспечивает хозяйственное устройство имущества посредством его передачи в надлежащее управление и пользование. Кроме этого, воплощается идея разумного ограничения количества родственников при преемстве по законным основаниям в пользу интересов общества. В данном случае значение имеют моральные преимущества передачи в публичную собственность относительно приема достаточно дальними родственниками, не исключающего получения ценностей случайными лицами. Институт государственного преемства вступает в действие только тогда, когда исчерпаны все существующие законные основания призвания заинтересованных лиц. К ним, в числе прочего, относят наследование по праву подназначения, представления, в порядке трансмиссии, приращения долей, восстановление срока. Законодательство считает приоритетным преемство по завещанию или на общих основаниях.

Роль государства

Наследование выморочных ценностей выступает в качестве одного из основных случаев участия власти в отношениях, возникающих в рамках наследственного права. Оно имеет достаточно длительную, многовековую историю. На разных этапах становления государственного строя роль власти в этой сфере менялась неоднократно. Изначально все материальные ценности умершего переходило к государству. С течением времени развился институт частной собственности. Это способствовало существенному уменьшению роли государства в вопросах гражданского преемства. На сегодняшний день наследование властью материальных ценностей осуществляется только по завещанию или в случаях выморочности имущества.

Заключение

В современных условиях наследование государством имущества, считающегося на законных основаниях выморочным, можно признать целесообразным. Вместе с этим, такой подход к определению судьбы материальных ценностей требует в обязательном порядке согласования оценок существующих и вероятных юридических аспектов. По мнению ряда авторов, необходимо отнести наследование выморочных ценностей к особой категории. Объясняется такая позиция наличием разнообразных обстоятельств практического, научно-теоретического, прикладного значения, которые заслуживают пристального внимания. Авторы указывают на то, что само название статьи о наследовании выморочного имущества является далеко не бесспорным и содержит некоторые основания для неоднозначного толкования и полемики. За относительно непродолжительный период времени с момента принятия и введения в действие части третьей ГК появилось множество расхождений в оценках и подходах специалистов. Это относится и непосредственно к самому понятию выморочного имущества, и к содержанию норм, регулирующих его судьбу.

Иногда так случается, что имущество гражданина после его смерти никому не передано по различным причинам. Такое имущество может быть признано выморочным.

Выморочное имущество – это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники умершего. К выморочному имуществу может относиться как все наследство целиком, так и его часть. Об особенностях наследования выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.

Наследование выморочного имущества – это факт перехода имущества умершего в пользу государства по закону. При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает. На основании п. 1 статьи 1151 ГК РФ имущество считается выморочным при следующих обстоятельствах:

отсутствуют наследники по закону и по завещанию. Согласно ст. 1142-1148 ГК РФ наследниками по закону могут быть только родственники либо падчерица, пасынок, отчим и мачеха. Если их нет, наследниками могут быть другие лица или организации. В таком случае должно быть составлено завещание, закрепляющее их право на собственность умершего;

никто не имеет права наследования или наследники по каким-то причинам отстранены от наследования. Согласно ст. 1117 Гражданского кодекса РФ недостойными наследниками признаются граждане, отстраненные от права на наследство. К ним относятся лица:

• уклонявшиеся от выполнения своих законных обязанностей по отношению к усопшему. Например, гражданин должен был ухаживать за тяжелобольным, но свои обязанности не исполнял: лекарства не покупал, еду не готовил, бытовое обслуживание больного не производил;

  незаконным путем пытавшиеся увеличить свою долю в праве на наследство. Например, есть 2 потенциальных наследника, а один из них с помощью угроз или шантажа пытался склонить второго к отказу от наследуемого имущества или его части в свою пользу;

  покусившиеся на жизнь и здоровье умершего или других потенциальных наследников;

  родители, лишенные своих прав по отношению к детям и не восстановленные в них.

наследник признается недостойным только по решению суда;

никто из наследников не принял наследства. В ст. 1153 и 1154 ГК РФ сказано, что гражданин должен в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя принять наследство. При этом в качестве подтверждения принятия нужно совершить следующие действия: обратиться с заявлением о выдаче права на наследство к нотариусу либо вступить во владение собственностью, сохранять ее и нести расходы на содержание. Например, переехать в квартиру умершего, сделать в ней ремонт, оплачивать жилищно-коммунальные услуги. В ст. 1155 ГК РФ закреплено, что можно принять наследство и по истечении 6 месяцев;

наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются, согласно ст. 1157 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ во владение городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит следующая выморочная собственность, находящаяся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок и все расположенные на нем здания, сооружения, другая недвижимость;

доля в праве общей собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

Если указанная недвижимость расположена в г. Москва и г. Санкт-Петербург, то она переходит во владение этого субъекта РФ. Жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования и впоследствии передается в пользование гражданам по договору социального найма (гл. 8 Жилищного кодекса РФ). Иная выморочная собственность переходит в порядке наследования по закону во владение Российской Федерации, далее подлежит оценке и последующей реализации физическим или юридическим лицам в целях увеличения доходов бюджета.

Согласно п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в собственность Российской Федерации и ее субъектов или муниципальных образований, определяется законом.

Выморочное имущество переходит во владение Российской Федерации или ее субъектов в порядке наследования по закону (гл. 63 ГК РФ). Согласно ст. 1162 настоящего Кодекса государство, как и физические и юридические лица, получает свидетельство о праве на наследство по заявлению. При этом отказ от наследования выморочной собственности не допускается, независимо от ее ценности и полезности. Остаться невостребованной наследниками может не только квартира, комната, дача, гараж, автомобиль, но и бытовая техника, коллекция марок или монет, антикварная мебель, картины, ценные бумаги и т.д. Оценку имущества, наследуемого государством и его субъектами, производят налоговые органы РФ, как правило, по рыночной стоимости.

Государство как законный наследник оплачивает все расходы, связанные с наследованием собственности, несет обязательства по ее содержанию и сохранению, отвечает по обязательствам перед кредиторами, но не выше стоимости полученного имущества.

Вопросы реализации полученного государством выморочного имущества регулируются инструкцией Минфина 1984 года № 185. Порядок учета следующий:

сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество (если собственность РФ) или его территориальные подразделения (если собственность субъекта РФ). В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д. В некоторых случаях основанием для принятия наследства будет судебное решение, которое выносится по иску ФНС или прокурора;

вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества;

если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет;

следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки;

имущество реализуется на торгах;

стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.

В следующих случаях выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю:

если свидетельство о праве наследования, выданное нотариусом, будет признано недействительным;

если судебный акт, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, будет отменен.

Если по каким-то причинам вернуть наследство в натуре не представляется возможным, наследникам выдается сумма из бюджета, равная стоимости наследства.

Если исходить из того, что государству для принятия наследства не нужно совершать каких-либо действий, соответственно, выморочное имущество переходит к государству по истечении времени, которое выделяется наследникам по закону и по завещанию для принятия наследства (6 месяцев), имущество считается выморочным и переходит к государству.

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время — в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Переход выморочного имущества в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, формирует условия, при которых сведения о выморочном имуществе не поступят в Росреестр, со всеми вытекающими их этого факта последствиями.

Подробнее, в постановлении Конституционного Суда РФ от 2 июня 2017 года по делу о защите прав добросовестных приобретателей недвижимости, по жалобе Дубовца А.Н.

Так, согласно общих правил, закрепленных в ст. 8.1. ГК РФ «Государственная регистрация прав на имущество» (введена Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ), в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

В отношении зарегистрированного права в государственный реестр может быть внесена в порядке, установленном законом, отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее.

Если в течение трех месяцев со дня внесения в государственный реестр отметки о возражении в отношении зарегистрированного права лицо, по заявлению которого она внесена, не оспорило зарегистрированное право в суде, отметка о возражении аннулируется. В этом случае повторное внесение отметки о возражении указанного лица не допускается.

Лицо, оспаривающее зарегистрированное право в суде, вправе требовать внесения в государственный реестр отметки о наличии судебного спора в отношении этого права.

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются, поскольку иное не установлено ГК РФ.

Время чтения: 10 минут

Далеко не всегда наследственная собственность переходит к родственникам усопшего. Если их нет или они отказываются принять наследство, она обретает особый статус выморочности. Выморочное имущество считается одной из исключительных категорий наследства, на которую не вправе претендовать ни один из наследников. В него может войти как все, так и часть наследства. Давайте обсудим причины и основания выморочности, порядок обретения этого статуса и дальнейшую судьбу имущества.

Что такое выморочное имущество?

В силу действия ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, возникшее выморочное имущество означает, что по тем или иным причинам собственность умершего гражданина не перешла ни к одному из назначенных или прямых наследников по закону.

Следуя логике законодателя, статус выморочности может обрести как вся наследственная масса, так и часть наследственного имущества, если она соответствует признакам выморочной собственности. Однако понятие выморочного имущества допускает такую возможность лишь в случаях, когда завещаны не все вещи, а законные наследники отсутствуют.

Следует отличать выморочную и бесхозную собственность. В отличие от первой, у последней нет собственника по причине:

• его отсутствия;
• отказа от права собственности;
• невозможности определения владельца.

Вторая же становится таковой лишь после его смерти. Это значит, что выморочное имущество бесхозным не является.

Режим выморочного имущества в международном праве

В силу того, что наследование может осуществляться не только в рамках внутригосударственного регулирования, а его стороны могут быть представителями разных стран, наследство также явления предметом регулирования и международного права.

Практика показывает, что выморочное имущество в МЧП практически всегда толкуется как и в России – как вещи, не принятые никем в наследство. Оно переходит в собственность государства, но не всегда по одинаковым основаниям.

В частности, практикуется переход на основании:

• наследования – когда государство и его территориальные единицы являются наследниками, наследующими при отсутствии иных преемников;
• бесхозности – когда государство не является наследником, а выморочное имущество признается бесхозным.

Имеются различия и в переходе права собственности:

• выморочное имущество, по общему правилу, переходит в собственность страны, гражданство которой было у умершего;
• вещи становятся собственностью страны, на которой они располагались.

Как правило, применение вышеуказанных принципов зависит от вида имущества.

Наследники выморочного наследства

Ст. 1151 ГК в качестве преемников, имеющих право на принятие выморочной собственности, различает несколько лиц. Возникновение у них права наследования привязано законодателем к типу имущества, которое к ним переходит. Так, наследником выморочного имущества может быть:

• городское или сельское поселение, округ, а также муниципалитет, если выморочность обретает жилое помещение, земля и все постройки на ней, а также иная недвижимость или доли в ней, если они находятся на территории соответствующего поселения, округа или муниципалитета;
• субъект федерации, если указанная недвижимость или доли в ней находятся на территории Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя;
• выморочное имущество наследует государство в лице соответствующих органов, если в его состав входит любая другая собственность, не указанная выше.

Таким образом, недвижимость наследует местная власть, движимые вещи – государство. Будучи наследниками по закону, субъекты наследования имеют особый статус, не входя ни в одну из указанных в законе категорий правопреемников.

Обратим также внимание, что, если субъектом права наследования выморочного имущества является государство, муниципалитет или субъект федерации, наследуя на основании закона, они вправе получить лишь наследство, имеющее статус выморочного.

Какое имущество становится выморочным

По логике законодателя, выморочной может стать любая собственность усопшего гражданина, которая в силу объективных причин и оснований, указанных в ст. 1151 ГК, не переходит к наследникам по закону или завещанию в порядке универсального правопреемства.

Характер выморочности может быть определен как в отношении движимых, так и недвижимых вещей, причем не только тех, которые подлежат государственной регистрации или специальному учету.

Это может быть как квартира или машина, так и домашняя утварь и мебель умершего, техника, коллекционные предметы или даже ценные бумаги.

Более того, по логике ст. 1112 ГК, при наличии выморочного имущества к государству переходят все имущественные права и обязанности умершего.

Исключение составляют лишь права и обязанности, неразрывные с личностью усопшего, а также его личные неимущественные права и нематериальные блага.

Основания, по которым наследство становится выморочным

Ст. 1151 ГК определяет 5 исчерпывающих причин, по которым определяется выморочность собственности усопшего. Так, все имущество умершего считается выморочным, если преемники:

• отсутствуют или не обнаружены;
• лишены наследственных прав или признаны недостойными;
• не изъявили воли на принятие наследственной собственности;
• отказались от наследства без указания того, в чью пользу был сделан отказ.

Итак, можно сделать вывод, что имущество признается выморочным, если оно наследуется государством, его субъектами или территориальными образованиями. Для полного понимания целесообразно рассмотреть указанные основания по отдельности.

Получение наследства по закону

Порядок наследования по закону определен гл. 63 ГК. Он предполагает некие очереди наследования, призываемые в порядке очередности, одна после другой. В таком случае наследство по закону отходит представителям этих очередей, определенных в ст. 1142-1145 и 1148 ГК.

Вхождение наследников в ту или иную очередь определяется по количеству рождений, отделяющих преемников и самого усопшего.

Если ни одного из представителей указанных очередей обнаружено не будет, наследственная масса, согласно ч. 1 ст. 1151 ГК, обретает статус выморочной. При этом для приобретения выморочного имущества согласие государства не требуется.

Получение наследства по завещанию

Завещание, согласно ст. 1118 ГК, – единственная возможность для гражданина распорядиться своим имуществом на случай смерти.

Составляя завещание, гражданин вправе распорядиться любыми своими активами, как полностью, так и их частью. При этом незавещанная часть будет наследоваться по закону, а при отсутствии законных преемников станет выморочной.

На случай изменения позиции завещателя законом предусмотрена отмена завещания.

Более того, если указанные в завещании наследники отсутствуют так же, как и наследники по закону, выморочный статус присваивается всей наследственной массе. Получить по этому поводу больше информации поможет публикация « ».

Право на отказ от наследования

Положениями ст. 1157 ГК законодатель определил для преемников право на отказ от наследства без привязки такого решения к причинам или личным мотивам наследников.

Такой отказ может быть вызван, например, долгами усопшего, в результате которых происходит обращение взыскания на наследство.

Отказ может быть выражен до истечения срока для принятия наследственной массы, так и после ее истечения, но лишь по решению суда.

Непринятие наследственного имущества

Согласно ст. 1152 ГК, обязательное условие приобретения наследства – его принятие. Принять наследство можно двумя способами:

• путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии;
• посредством обращения к нотариусу.

Отсутствие обоих указанных действий является основанием для обретения имуществом статуса выморочности и последующего его перехода в госсобственность.

Принятие выморочного имущества в муниципальную собственность или собственность государства не является препятствием для получения наследства по истечении установленного для этого срока.

Отстранение наследников и признание их недостойными

В силу действия ст. 1117 ГК, закон предусматривает ряд категорий наследников, которые могут быть признаны недостойными и отстранены от наследования за их действия в отношении наследодателя и наследников.

Отстранение от наследования или получение статуса недостойного преемника при отсутствии иных наследников или признании таковыми всех субъектов, претендующих на наследственную массу, является основанием для признания ее выморочной, после чего она переходит в собственность государства или муниципалитета.

Подробнее об основаниях для признания недостойности расскажет публикация « ».

Порядок признания наследства выморочным

Перед тем как признать имущество выморочным, наследнику в лице государства, его субъекта или муниципалитета, нужно учесть некоторые особенности процесса. В частности, законодатель не требует согласия и не допускает отказа от выморочного наследства – его принятие является обязанностью указанных наследников. Фиксация факта принятия, как и соблюдение сроков, предусмотренных ст. 1154 ГК, от них не требуется.

В силу отсутствия специального нормативного-правового акта, регулирующего порядок принятия выморочного имущества в наследство, процедура определяется общими нормативами, предусмотренными ГК ПФ. Исходя из этого целесообразно разделить указанный порядок на судебный и внесудебный.

Внесудебный порядок наследования

Внесудебный порядок наследования выморочной собственности предполагает получение имущества усопшего без суда – посредством обращения к нотариусу. Этими вопросами ведает любой частный или государственный нотариус округа, в котором проживал усопший или по которому расположено недвижимое имущество.

Перед тем как найти выморочное имущество, муниципалитетам необходимо проводить колоссальную работу, за которую, они, к слову, берутся весьма неохотно.

Выявив потенциальное выморочное имущество, глава местной администрации, другие должностные лица органов самоуправления и департаментов горимущества или представители по доверенности:

1. Обращаются к нотариусу по месту открытия наследства, где они подтверждают факт смерти, принадлежность указанного имущества усопшему, определяют его стоимость и представляют основания для наследования указанного имущества по закону. С пакетом документов подается заявление о принятии наследства.
2. Подтверждают свой статус служебными удостоверениями или оформленными в законном порядке доверенностями.
3. Получают свидетельство о праве на наследство по истечении полугодового срока, установленного законом для его принятия. Кстати, от уплаты госпошлины и нотариального тарифа в данном случае наследник в лице муниципалитета освобождается.
4. После получения свидетельства проводят регистрацию в Росреестре.

Судебный порядок наследования

Если нотариус отказал в выдаче свидетельства или выморочность имущества невозможно подтвердить документально, его наследование осуществляется в судебном порядке. В этом случае выморочный статус предоставляется по решению суда.

Иск о признании имущества выморочным подают те же уполномоченные лица органов местного самоуправления, имеющие соответствующие доверенности и полномочия, по месту нахождения указанного имущества.

В зависимости от преследуемых целей суда может обязать нотариуса выдать требуемое свидетельство или сразу признать право собственности за муниципалитетом. На основании этого решения исковое выморочное имущество оформляется в муниципальную собственность.

Оформление муниципальной собственности

Порядок оформления и иные вопросы, касающиеся учета, оценки и реализации выморочной унаследованной собственности, регулирует инструкция Минфина № 185 от 19.12.1984. Согласно ей, после получения свидетельства о праве на наследство представитель департамента горимущества или иного органа местного самоуправления проводит оформление выморочного имущества, параллельно передавая его в налоговые органы. Именно они обеспечивают его сохранность и учет.

Оформление в муниципальную собственность осуществляется в органах Росреестра.

До момента реализации имущества с торгов или передачи в социальный наем имущество находится в распоряжении ФНС.

Приватизация выморочного жилья

Как определено ст. 1151 ГК, выморочное жилое помещение после принятия в собственность муниципалитетом поступает в жилищный фонд социального использования. Оно может быть передано в социальный наем гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, пользующиеся жильем на условиях социального найма, вправе приватизировать его при наличии согласия всех проживающих в нем лиц.

Таким образом, приватизация выморочного муниципального имущества возможна лишь после получения жилых помещений в социальный наем.

Продажа выморочного жилья

Вопрос реализации полученных в порядке наследования выморочных объектов весьма сложен и неоднозначен. Отчасти потому, что он не урегулирован на законодательном уровне. Поэтому управление такими жилыми помещениями, а также продажа выморочного имущества муниципальным образованием осуществляется на основании законодательства субъектов федерации.

Каждое муниципальное образование, если это предусмотрено законодательством субъекта, вправе реализовывать жилые помещения на аукционах.

Причем это касается как целых помещений, так и доли в них, если в их отношении определена выморочность.

Порядок проведения торгов и льготные условия продажи выморочных жилых помещений определяются нормативно-правовыми актами местных органов исполнительной власти.

Обычно желание купить выморочное имущество не возникает у граждан без причины. Среди наиболее распространенных случаев можно выделить выкуп выморочной доли в недвижимости собственниками аналогичной второй доли.

Однако приобретение права собственности на такую долю на практике является проблемным вопросом. Причина в том, что доли в общем имуществе не представляют для местных администраций особого интереса, в результате чего гражданам часто приходится признавать такие доли выморочными через суд.

После вступления в права наследования местной администрацией выкуп выморочного имущества доли в квартире возможен без проведения аукциона, даже если он прямо предусмотрен местным законодательством. Дело в том, что сособственники, согласно ст. 250 ГК, имеют право преимущественного выкупа доли в общей собственности.

Льготных условий для выкупа выморочных долей, если льготы не предусмотрены местными законами, не установлено.

Но перед тем, как выкупить выморочное имущество у администрации, следует взвесить все за и против. Дело в том, что ст. 234 ГК предусматривает правило приобретательной давности, согласно которой лицо, добросовестно и открыто владеющее недвижимостью на протяжении более 15 лет, приобретает на него право собственности.

Возврат выморочного имущества наследникам

В случаях, когда основания, которые установила статья 1151 ГК РФ, были определены преждевременно, и после признания имущества выморочным объявились-таки законные наследники, отменить выморочность можно лишь в судебном порядке.

Для обращения в суд нужны веские основания, в частности, пропуск срока для принятия наследства по уважительным причинам.

Иск о восстановлении срока, об отмене свидетельства о наследстве или о признании права собственности на выморочное имущество подается по месту нахождения ответчика и/или имущества (при возврате недвижимости).

В судебном заседании необходимо обосновать пропуск сроков, наличие иных наследников, нарушение муниципалитетом порядка принятия выморочного имущества.

Мошенничество с выморочным имуществом

Выморочная недвижимость нередко привлекает внимание разного рода мошенников и махинаторов. Хотя оно должно уходить в государственную или муниципальную собственность, эти органы крайне вяло действуют в данных вопросах, допуская промедления при оформлении собственных наследственных прав.

Этим и пользуются дельцы, создающие настоящие преступные группировки по освоению выморочного жилья. В них, как правило, входят врачи, сотрудники ритуальных фирм, работники ЗАГСов, нотариусы, судьи, работники органов учета имущества и так далее. Используя преступные схемы, мошенники присваивают чужое жилье и зарабатывают на его перепродаже.

Как это работает

Первым звеном цепи является участковый врач – он информирует работников ритуальной службы о пациентах, которые вскоре могут умереть. Когда это происходит, сотрудники ритуальных служб забирают документы усопшего для сдачи их в ЗАГС. Но до этого момента все необходимые бумаги уже подделаны.

Если квартира не была приватизирована и находилась в пользовании на условии социального найма, задним числом в квартире регистрируются другие жильцы. Получив доступ к жилью, ушлые дельцы без проблем приватизируют квартиру, а затем перепродают ее ни о чем не подозревающим покупателям.

Для последних это опасно тем, что в результате раскрытия подобных схем все последующие сделки, в том числе купля-продажа, могут быть отменены. Хотя, будучи добросовестными покупателями, такие граждане могут ссылаться на многократную практику Конституционного суда, которая запрещает отбирать у них квартиры, даже если они были выморочными и перепродавались преступниками.

На что обращать внимание

Чтобы обезопасить себя от «черных» риелторов, всегда нужно проверять юридическую чистоту документов продавца. Для проведения экспертизы следует обратиться в адвокатскую, юридическую или проверенную риелторскую контору.

Сделать запросы, используя данные открытых реестров, граждане могут и самостоятельно, но куда правильнее обратиться к специалистам.

Судебная практика относительно выморочного наследства

Поскольку приобретение выморочного имущества само по себе порождает множество спорных моментов, судебная практика по данному вопросу более чем обширна.

Анализ доступных судебных решений позволили сделать вывод, что чаще всего судебные разбирательства касаются:

• возврата выморочной наследственной массы обнаруженным наследникам;
• восстановления срока для принятия наследства и признания права собственности на него;
• прекращения права собственности усопшего и перехода его в муниципальную собственность;
• защиты прав кредиторов усопшего.

Рассмотрим наиболее типичные примеры:

• Климщинское сельское поселение обратилось в Починковский райсуд Смоленской области с иском к местному управлению Росимущества о прекращении права собственности М.В.В. на землю и признании ее муниципальной собственностью. В обоснование требований администрация поселения ссылалась на то, что гражданка М.В.В. получила землю при реорганизации СПК «Рога и Копыта». Поскольку гражданка на протяжении минимум трех лет не распоряжалась своей долей, умерла и не оставила наследников, земельную долю следует считать выморочной. С доводами поселения суд согласился и удовлетворил исковые требования.
• Смеликов В.А. обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с иском к администрации Балаковского района, в котором попросил восстановить срок для принятия наследства и признать его принявшим наследственную массу. Свою позицию он обосновал тем, что его отец Смеликов А.В. умер в марте 2013 года, но по причине нахождения последние 5 лет за пределами РФ истец не мог знать об этом. Прибыв в 2019 году в Россию, он узнал, что его отец умер 4 года назад, а принадлежащая ему квартира перешла в муниципальную собственность. Суд признал причины пропуска срока уважительными и удовлетворил требования истца.

Выморочное наследство: Видео

Юрист. Кандидат юридических наук. В 2007 году окончила НИ ТГУ. В 2013 получила степень КЮН МФЮА. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Специализируюсь в области семейного и наследственного права.

Среди наследников есть один, который вступает в свои права только в случае отсутствия или отказа других. Он наследует любое имущество и не имеет права отказаться от его принятия. Этим наследником выступает государство. Оно вступает в процесс наследования на особых условиях и по иным правилам.

1) признать принадлежащее (Ф. И. О. собственника, в составе (характеристики имущества) выморочным имуществом;

2) признать право собственности на него (название муниципального образования);

3) обязать (Ф. И. О. ответчика) передать указанное имущество (название муниципального образования).

Подпись
Дата

Реализация выморочного имущества

Зачастую выморочное имущество государством реализуется. Занимается этим Налоговая служба. Все вырученные средства переходят в государственный бюджет.

Гражданский кодекс запрещает передачу выморочного имущества в пользование или распоряжение как налоговым служащим, так и самому ФНС. Это положение позволяет защитить законные интересы государства от личных изысканий сотрудников, имеющих непосредственный доступ к имуществу.

В итоге, выморочное имущество переходит в собственность государства. Однако это возможно, только если других наследников нет, или они не желают принять имущество. В случае, если наследник не сделал этого вовремя по весомой причине, а потом заявил о своих правах, у него есть все шансы вернуть имущество через суд.